行政体制转型期公共权力的异化

行政体制转型期公共权力的异化○张康之一般而言，异化概念表征的是事物性质朝着相反方向发展变化的趋势和结果。我们认为，权力的滥用、腐败等等就是公共权力的异化。因为，这些与公共权力相伴生的现象表明，权力已经悖离了它的公共性质，成了掌权者的私有物，服务于掌权...     

试论市场经济条件下政府职能的转变

市场经济是伴随现代社会化大生产而出现的一种发达的商品经济形式，它以市场机制为基础来配置资源，而不象传统的计划经济，主要通过行政手段来统一配置资源。也就是说，在市场经济条件下，企业生产什么，消费者购买什么，由市场来调节，而不是由政府决策，资金、劳动力、商品等要素在市场上自由流动，自由进出，而不能人为地加以干预。政府并不直接决定每个企业的经济活动，或成为微观经济活动的直接参与者，而是作为社会经济活动的“裁判”，制定社会经济规则、监督规则的执行，为建立一个公平、合理、规范的统一市场创造良好的条件。实行…     

论行政自由裁量权的运用与控制

所谓行政自由裁量权是指法律、法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理原则，自行判断行为的条件，自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力。行政职权通常包含着处理权和裁量权两个部分。只有处理权而无裁量权，称为羁束权力。在这种情况下．行政机关只能严格按法定条文行事．没有任何裁量的自由。如果既有处理权又有裁量权，称为自由裁量权。     

期货套期保值交易的基本经济逻辑研究

期货套期保值交易的基本经济逻辑研究李明良所谓期货套期保值交易（Ｈｅｄｇｅ），是指交易者套用期货合约为即将在现货市场上的买卖进行保值的交易。具体而言，就是指期货交易者在期货市场上买进（或卖出）与其将在现货市场上卖出（或买进）的现货商品数量相同的该商品的...     

现代市场经济及其显著特征

现代市场经济及其显著特征程民选市场经济是由市场配置资源的发达的商品经济。市场经济由商品经济发展而来，并且也有一个客观的发展过程。从市场体系在资本主义条件下初步形成，到商品经济发展进入市场经济以来，市场经济的发展已经历了以下三个阶段：自由竞争的南场经济...     

从保税区到自由贸易区──上海外高桥保税区的发展方向

一、自由贸易区的基本特征及其与保税区的区别１．自由贸易区的基本特征根据美国对外贸易区委员会条例的定义，自由贸易区是位于进口关港及其邻近地区的一个限制进入的场地，由委员会批准的公司主办，并在海关监管之下，根据公共设施的原则进行运作。从关税法和海关进入程度来看，自由贸易区位于美国关境之外。允许国内外的商品进入区内进行存贮、展示、组装、制造和加工，而不受正式海关进入程序的制约，也不缴纳关税或联邦货物税。当商品从自由贸易区运出时，如果商品是从美国出口的，可不缴关税；若商品正式进入美国市场时，在商品从自由…     

权力异化、权力失制与权力制约--对权力问题的几点探究

从政治体系、政治决策和政治过程这三个层面上进行逻辑的审视 ,政治权力的万能和无价 ,就像一个日常生活的普遍道理一样为人们所熟知。权力的价值在于 ,它既能满足社会的需要 ,维系社会的构成、秩序、稳定和发展 ,也能满足掌权者自身利用社会的赋予为己所求 ,乃至谋取不正当利益的需要 ,因此权力腐败现象便成为现代政治过程中一个令人瞩目的话题 ,本文对权力异化产生权力腐败 ,权力腐败产生的根本原因在于权力失制以及如何搞好权力制约作一初步分析     

收入不公的根源是钱权交易市场化

易宪容在2006年第15期《中国经济信息》撰文指出,目前中国收入不平等的根源是钱权交易的市场化,是既得利益的制度化。一方面个别掌权者在千方百计地控制、扩张、攫取国家资源分配的权力,另一方面随着国内市场经济的迅速发展与法治未能跟上等原因,为权力转化为货币提供了种种便利条件。在市场交易货币化、期权化、国际化、金融资本化等条件下,钱权交易在时间与空间上都得到了巨大的释放与扩张,社会财富通过种种钱权交易(无论是非法还是“合法”的)轻松流入权力者手中。在交易过程中,要素市场由权力来主导,产品由市场来交易,这样要素持有者能…     

专家学者谈人力资本投资问题

1．所谓人力资本就是指在知识、技术、信息与能力同劳动力分离成独立的商品，且在市场交换中起主导作用的条件下的高级劳动力，它主要由知识、技术与信息组成。     

“竞赛社会”中的“齿轮人”——资本统治权批判的哲学叙事

马克思在《资本论》第二十二章“剩余价值分为资本和收入。节欲论”部分将资本家比喻成资本主义社会机制的“主动轮”,并指出，竞争使资本主义生产方式内在的规律作为外在的强制支配着每一个资本家，因此，资本家的私人消费也就成为对他资本积累的掠夺。这使得资本家必须履行其“主动轮”身份的义务，在资本主义“竞赛社会”中不断轮转，并带动作为“从动轮”的劳动者。马克思“主动轮”的比喻揭露了资本主义“竞赛社会”中主体的“齿轮”本质，在资本主义“自由竞争”的机制下，资本实现了全方位的自由，而主体则被迫陷入自由陷阱，失去自由。这意味着在资本主义社会中真正的主体空场，即人的主体地位沦陷，全体人成为维持资本机器运转的齿轮。在此意义上，资本权力已然取代了全体人的主体地位，实现了资本权力的控场。     

公共权力腐败的利益冲突根源

庄德水在2011年第4期《中共中央党校学报》撰文认为，利益冲突是国家公职人员在公共行政的过程中，受私人利益的干扰，导致价值判断和政策取向偏离公共利益的要求．发生私人利益与公共职责相抵触。在本质上，利益冲突是公共权力的非公共使用．包括公共权力的递延化和期权化，是公共权力发生腐败的重要根源。当前，政府部门与私营部门的合作越来越多。在这种情况下，国家公职人员更容易发生利益冲突问题。他们直接参与包括政府合同、政府工程、政府采购、公共事业招标等经济活动。在处理具体公务的时候，他们掌握自由裁量权，     

浅谈国际价值及其在世界市场中的应用

浅谈国际价值及其在世界市场中的应用王玉珍国际价值是世界市场范围内的市场价值。它是在参加世界市场各国的国内价值的基础上形成的，即当商品超出一国的地域范围进入国际市场时，其价值就不再由生产国的社会平均必要劳动时间所决定，而是由国际社会生产这一商品的平均必...     

发挥网络社会的作用，强化党和政府的权力监督

《新华文摘》2013年第6期转发陈里的文章指出，公民要有效地实现权力监督，必须具备两个基本的条件：一是权力执行过程的透明化，以及公民具有对滥用权力行为的揭露自由；二是公民具有对以上两种情况发表言论的空间．从而形成舆论，通过舆论来监督权力。因此，网络社会作为权力监督的工具，其作用也正从这几个方面体现出来：一是作为信息来源，保证公民知情权。     

行政自由裁量权的管控演进与趋向

进入现代社会以来,政治、经济与社会的形式和内容发生着深刻变化。个人物质文化需求不断增长和社会阶层贫富矛盾激化,将政府直接推到了解决公共需求,协调利益冲突的第一线,由此导致政府行政权力逐渐膨胀扩张。而行政自由裁量权作为行政权力的核心,其不当使用的危害及管控一直是国内外学者的焦点,本文在对近年来行政自由裁量权管控演进进行梳理总结后得出,其发展历程呈现为"限权—控权—导权—督权—共权",而将哈贝马斯的商谈理论引入行政自由裁量权的管控,由程序正义保证实质正义将成为研究趋势。     

论竞争环境对人才成长的影响

竞争环境是指两个或两个以上的主体在特定的规则或机制下,为达到各方共同的目的而作的较量,并产生各主体获取不同需求的对象而由非物质条件以及无形条件之和构筑而成的氛围。在现代社会,它具有独有的特征,这些特征对人才成长会产生深刻的影响。深入研究人才与竞争环境的相互影响,正确揭示竞争环境作用的科学规律和机制,能为人才成长指引航标,更好地推动人才与竞争环境的协调发展。     

在公有制企业遏制以权谋私行为的对策思考

社会主义公有制企业内部，始终存在着资产的公有权同经营者个人经营行为的矛盾。这一矛盾的两个方面既是统一的，又是对立的，公有资产的安全与增值，必须通过经营者个人的经营行为去实现；经营者个人又必须依赖公有资产去实现经营目标，两者互相依存，不可分割，同处于一个利益共同体之中。同时，在国有企业内，又存在着公有利益和私人利益的矛盾，因为经营者个人是抽象的所有者，不是具体的所有者，公共利益的损益很难落实到经营者个人身上。经营者的私人利益既同公共利益结合在一起，又独立存在于公共利益之外。这就为掌权者提供了以权谋…     

浅析生产要素参与分配

一、生产要素参与分配是社会生产力发展的客观要求所谓按生产要素分配，就是按照加入生产过程的各生产要素的所有权分享劳动成果。生产要素可分为两大类：生决资料和劳动力。在商品经济条件下，生产资料又可分为两类：资金和自然资源。因为货币是各种商品的一般等价物，如果自然资源也作为商品进入市场，那么资金便可作为绝大多数生产资料的代表。拥有一定数量的资金则表示拥有相应数量的生产资料，以货币形式表示的生产资料所有权通常称之为资本。如果把劳动力的所有权也看作是一种资本的话（参见拙文《论劳动力资本》，《学术论丛》１９９…     

是公仆还是商人？

是公仆还是商人？四川官秀镇公仆和商人，本不难划分：所谓公仆，顾名思义，乃公众之勤务员，其本份应是为人民服务；所谓商人，自然是以商品买卖为手段而追求赚钱的人。这难道会混淆吗？答曰：会！权力进入市场，就会发生这种混淆。比如某地某政府机关的后勤服务部门，购...     

关于农地使用权市场化的几个问题

关于农地使用权市场化的几个问题○丁建中一、农地使用权市场化的涵义农地使用权，是指对农用土地的使用权利，其主体是农民个人或法人。农地使用权市场化，是指将农地使用权作为商品进入市场进行交易，交易的形式包括农地使用权的买卖、抵押、有限期转让（到时收回的转让...     

论当代资本主义发展的新阶段和新特征

资本主义社会生产力经历了三次变革,随着生产力社会化的发展,资本社会化的形式也在相应变化,这是生产力和生产关系矛盾运动的资本主义形式。为了适应生产力社会化的要求,资本主义生产关系也相应有过三次较大的调整,即由单个资本到股份资本到私人垄断资本再到国家垄断资本的转化,而资本主义生产关系三次调整表现出在其自身范围内有过两次“部分质变”的情形。正是资本主义生产关系两次“部分质变”,使其发展划分为三个阶段:即自由资本主义阶段、私人垄断资本主义阶段和国家垄断资本主义阶段。在国家垄断资本主义阶段上,日益强化上层建筑,特别是加强国家的经济职能和社会管理职能,这是当代资本主义上层建筑调整的新趋势和新特征。