建设“长三角”共同市场

建立统一规范的市场无论是对完善社会主义市场经济体制,还是区域协调发展都具有重大意义。从全国统一市场形成的进程看,统一市场形成是渐进的、局部推进的。一般首先是在发展水平相近的临近区域形成统一市场。因此在全国范围内长三角、珠三角、环渤海等区域可以率先建立共同市场。在此基础上,各个区域市场扩张、渗透和辐射,最终形成我国统一市场。从各方面看,长三角区域统一市场的建设可以走在前面。长三角经济一体化的趋势进入21世纪后,长江三角洲地区经济社会发展引领全国的地位明显凸现。首先是长三角区域成为经济全球化的前沿。上个世纪…     

提高核心竞争力,大珠三角怎么做?

<正> 在与长三角的经济竞争中,必须积极主动、有步骤、有计划地推进统一大市场的建设。首先,发展和利用好广东珠三角统一市场相对成熟优势,这是扩大和提高的基础。利用现有软硬件设施、制度创新、产业布局等统一市场基础,进一步发挥省级政府部门对产业布局、交通基础设施、科技教育资源、环境保护等方面的规范调控职能,统一部署,清除内部市场障碍,做到有序发展。其次,加快推进“大珠三角”区域统一大市场建设。CEPA 的顺利签署为“大珠三角”统一市场的形成提供了条件和动力。CEPA 为消除内地与港澳之间资源要素和企业产品自由流动门槛,逐步达到产品市场一体化和投资市场自由化,提供了保障,这是我们构建区域统一大市场的最好机遇。     

以数据要素市场为引领 建设高质量的全国统一大市场

<正>在建设全国统一大市场的过程中,数据要素市场具有重要的支撑作用、引领作用、保障作用。同时,数据要素市场本身就是统一大市场的重要组成部分,本文拟分析我国数据要素市场与全国统一大市场的关系、数据要素市场存在问题,借鉴欧盟等国际社会经验,提出相关建议。一、数据要素市场是建立全国统一大市场的基础工程全国统一大市场,首先是一个地域概念,包括中国大陆全境,其次是一个市场概念,包含商品流通的各个环节。要建设好这样一个大市场,     

大力推进全国统一政府采购市场建设

<正>政府采购市场既是全国大市场的组成部分,也是全国大市场的建设力量,更应当是全国大市场建设的示范榜样,发挥着风向标、引领者、标杆人的作用习近平总书记指出,“要构建全国统一大市场,深化要素市场改革,建设高标准市场体系”。2023年中央经济工作会议指出,要加快全国统一大市场建设,着力破除各种形式的地方保护和市场分割,有效降低全社会物流成本。政府采购市场是全国统一大市场的重要组成部分,构建全国统一大市场,必须大力推进全国统一政府采购市场建设。     

渝鄂湘黔边区统一劳动力市场构建探讨

渝鄂湘黔边区劳动力市场存在严重的城乡分割、区际分割和部门分割等多重分割,严重阻碍着统一劳动力市场的发育和完善。为加快渝鄂湘黔边区统筹发展,必须构建边区统一劳动力市场,通过劳动力规范、有序、自由流动,使劳动力资源得到充分开发和有效利用,具体可采取如下措施:积极培育市场主体,促进统一市场形成;加强劳动力市场的区域整体规划与信息网络建设;建立制度化、专业化、社会化的劳动力市场就业服务体系;加强和改善政府对劳动力市场的管理和宏观调控;建立边区劳务合作联席会议制度,统筹协调市场构建。     

创新体制机制加强源头治腐--绍兴市招投标统一平台建设回顾

绍兴市于2002年率先在全省对招投标管理体制进行了改革,建立起全国第一个集中统一的招投标中心。把建设项目、土地、产权、政府采购四大类交易纳入到统一的招投标平台,由招投标市场管委会办公室实施统一监管,建立起一个与市场经济发展趋势相适应,与政府职能转变目标相符合,与构建反腐倡廉体系要求相一致的招投标统一平台。同时,大力推进县级统一平台建设。至2003年底,所辖五县(市)全部建立统一平台,成为全省第一个建立市县两级招投标统一平台的地市。绍兴市创新招投标市场管理的做法,得到了省委、省政府的充分肯定。按照政府引导市场的思路,…     

全国统一大市场与数字文化产业高质量发展研究

全国统一大市场与数字文化产业高质量发展是并行不悖的。全国统一大市场建设下的数字文化产业既是数字化建设的实践,也是数字化建设的目标,其基本特征是将文化需求作为根本导向,将产品市场和广告市场作为主要市场,将文化经济、符号经济、创意经济作为表现形式。应以统一的制度规则、数字监管、竞合共生,鼓励数字文化企业公平进场、公平交易、公平竞争。针对目前数字文化产业存在的技术、数据、市场大而不强的现象,需不断优化数字文化产业统一大市场标准体系,建立数字文化产业统一大市场数据平台,推进数字文化产业统一大市场数字金融。     

实现新经济运行模式的途径及其困难

计划与市场的多维统一: 导向目标摸式的现实途径 如何实现计划与市场的现实统一,是社会主义商品经济运行模式的核心问题。在有计划的商品经济体制中,既没有离开市场基础和市场机制的计划,也没有脱离计划指导和计划调控的市场。但在现阶段,无论是计划还是市场,都未达到完善的程度,二者在辐射范围、作用力度等诸方面都还存在差异,二者的统一还会受到多种旧体制因素的阻碍。因而在现实经济生活中就会出现二者多层、多级、多段统一的特征,我们不妨把它称之为“计划与市场的多维统一”。     

建立全国统一大市场的理论分析、制约因素及策略选择

建立全国统一大市场是新发展格局下的基础支撑和内在需求。但从建立全国统一大市场的基础理论与实际运行现状来看,仍存在一些制约因素,如产品市场、要素市场、产业市场、产权市场的割裂,以及顶层设计因素、地方政府考核机制问题、中央与地方政府权益分配机制问题、地方政府对现有法律机制的干预、贸易条件的差距与偏好等。宏观上,应对经济政策加以调整,以同全国统一大市场的发展状况相适应,实现地方政府的跨区域合作与制度整合;中观上,应推进全国统一大市场的“四大”支柱建设;微观上,应进行国内产业链重组及新产业集群建设。     

法治政府指标:适度政府与统一政府

适度政府与统一政府是法治政府的基本特征和重要指标。调整和重构政府与社会、市场、中介机构和行业组织关系 ,从全能政府走向适度政府 ,是法治政府建设的基本内容 ;认识和实践统一市场、统一政府和统一法制的逻辑关系 ,通过法制统一实现政府统一 ,是法治政府建设的重要选择。行政许可法制对于促进政府职能转变和适度政府建设、抑制地方主义、部门主义和建设统一政府 ,具有重要的现实意义。     

北京市人民政府关于修订部分文件的决定(京政发[2020]21号)

各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:按照国家关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的要求,本市对印发的涉及妨碍统一市场和公平竞争政策措施的规范性文件进行了全面清理。经清理,现决定对下列以市政府办公厅名义印发文件中的部分内容予以修订。     

当前人才市场应注重四性

江总书记在党的十五大报告中明确指出,继续发展各类市场,着重发展资本、劳动力、技术生产要素市场,健全市场规划,加强市场管理,清除市场障碍,打破地区封锁,部门垄断,尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系,进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。     

建立城乡统一劳动力市场及就业制度改革中的政府干预

建立城乡统一劳动力市场及就业制度改革是城乡统筹发展的关键环节。在这一环节中, 关键是转变政府职能,既充分发挥市场在资源配置中的作用,又适当干预,避免市场失灵, 积极促进全国城乡统一劳动力市场的建立和就业制度的改革。一、城乡统一劳动力市场建立及就业制度改革中政府干预的必要性社会主义市场经济要求尽快建立全国统一的劳动力市场,针对目前失业严重的现状积极推进就业制度改革,妥善解决农村剩余劳动力转移及社会保障等问题。在这一过程中,需要市场、政府和社会组织发挥合力,其中,政府干预处于核心地位。正如美国经济学家萨缪尔逊所言:“市场和政府这两个部分都是必不可缺的。没有政府和没有市场的经济都是一个巴掌     

城乡统一建设用地市场制度构建

针对当前“城乡双轨”的建设用地市场，党的十八届三中全会提出“建立城乡统一的建设用地市场”这一改革方向。对现行市场制度和统一市场制度的目标价值分析表明，建设用地市场制度构建中存在着两组对立的立法价值，且需要从“基础规范”和“矫正规范”两方面入手来落实和平衡这两组价值。在此基础上，本文具体分析了城乡统一建设用地市场的制度构成及其相应功能。     

非物质文化遗产产业化发展道路新探

通过分析河北省非物质文化遗产保护的优劣势和发展机遇发现,可对其非物质文化遗产进行产业化开发,统一销售和管理,建立起一个集旅游、表演、餐饮、住宿、商品销售为一体的规模较大的市场,即利用市场统一集中管理体制,来解决河北省非物质文化遗产产业化发展所面临的部分问题。     

稳步推进我省农村集体经营性建设用地入市试点 探索建立城乡统一的建设用地市场

<正>中共十八届三中全会指出,要建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。当前,我国土地要素市场还不完善,土地要素市场在城乡之间发展不平衡、不统一,特别是集体建设用地基本被排除在土地市场之外。"建立城乡统一的建设用地市场",就是要打破土地二元结构限制,通过市场把农村集体土地和城市国有土地有机地联系起来,     

政协委员建议受到有关部门重视采纳江都市建成545个连锁“放心店”

前不久,商务部推广了江都市"万村千乡"市场工程组建模式,对该市"集中采购、统一配送、统一标识、统一管理"的经营方式给予肯定,对其经营管理、售货方式、商品质量管理等方面表示满意。2005年,在江都市政协举办的服务业论坛上,市政协常委高峰提出,要借助国际国内知名连锁企业雄厚的资金优势开发农村市场,并实现与国际化接轨的管理模式,逐步带动和规范整个农村消费品市场,建立起一个现代流通方式下的农村经营网络。积极鼓励和帮助区域骨干企业、龙头流通企业下乡布点,发展乡镇连锁,开设乡镇和村级农家店,     

论统一、开放、竞争、有序的大市场

论统一、开放、竞争、有序的大市场朱定祥发展社会主义市场经济，离不开社会主义市场体系的建立和完善。培育和发展市场体系，建立全国统一、开放、竞争、有序的大市场，实现城乡市场紧密结合、国内市场与国际市场相互衔接，是建立社会主义市场经济体制的一个重要方面。一...     

住房城乡建设部关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知

建市[2015]140号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,北京市规委,新疆生产建设兵团建设局:为建立健全统一开放、竞争有序的建筑市场体系,营造公平竞争的市场环境,进一步规范建筑市场秩序,我部制定了《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》,现印发给你们,请遵照执行。各省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门要高度重视推动建筑市场统一开放工作,加强组织领导和监督检查;按照国务院行政审批制度改革的总体部署和本规定的要求,全面清理本行政区域内     

全国统一大市场:统一什么?如何实现?——以长三角区域高质量一体化国家战略实践为例

全国统一大市场最大的特点在于“统一”。全面深刻地理解全国统一大市场,需要进一步聚焦“统一”的内容和实现这种统一的路径,这也是高标准建设全国统一大市场最重要的实际操作问题和理论问题。对这个问题的回答直接关系到全国统一大市场建设的方向。从理论层面来看,商品要素资源的自由流动规则与竞争规则是全国统一大市场建设需要统一的基本规则,确立这两种规则需要突出依法治国和法治调控。从实践层面来看,妨碍自由流动的力量主要有三种:一是地理本性;二是地方政府保护与市场分割;三是企业市场势力尤其是平台模式的垄断。其中,破除地方政府保护与市场分割是统一大市场建设的重点。以长三角区域高质量一体化国家战略实践为例,分析其破除行政区经济、加速市场一体化发展的经验可以得出两点启示:一是现阶段的一体化战略,不能从均贫富的理念和要求出发,在发展差距很大的地区间搞民生的“一样化”“一起化”;二是地区间民生发展水平差距的平抑,要通过很长时期的生产率差距的缩小和分配调节逐步来实现,对此要有历史的耐心。