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事实上，我国的国有企业大量涉足竞争产业领域，而这一领域的绝大多数企业并不适合于由政府管理，无论这种管理是行政性的，还是以股权控制为纽带的。政府过多的干预都只能窒息企业的活力，破坏企业的效率。使这些企业从政府支配性影响的桎梏下解放出来，真正实现政企分开，实行国有民营，这是市场化改革主题中应有之明义。由政府发包或出租的国有承包企业或租赁企业严格说都不符合“国有民营”的法律概念，法律意义上的国有民营企业应当满足以下条件：（1）企业与政府之间没有行政隶属关系，也没有承包、租赁或控股关系；（2）企业经营目标… 相似文献
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领导干部如何适应企业走向市场后的新形势金传培实行经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济的转变；实行经济增长方式从粗放型向集约型的转变，是具有全局意义的根本性转变。国有大中型企业，是国民经济的脊梁、支柱和基础，是市场经济的主体，要实现两个根本性转变... 相似文献
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论乡镇集体企业产权制度的缺陷及其矫正 总被引：1，自引：0，他引：1
随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善，市场机制在社会经济生活中渗透力度的日益强化，乡镇集体企业，这位我国农村经济发展的“排头兵”，其发展的环境随之也发生着根本性的变化：首先，国家将继续实行适度从紧的宏观调控政策，使资金供需矛盾更为突出，乡镇集体企业所需资金短缺，严重影响了企业扩大规模和技术改造；其次，以建立现代企业制度为核心内容的国有大中型企业经营机制改革的整体推进，国有大中型企业被旧体制束缚的潜力正逐步释放，企业活力大增，使得乡镇集体企业原有的机制相对弱化；此外，随着我国加入世贸组… 相似文献
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刘一柳 《中国党政干部论坛》1998,(3)
怎样深化国有大中型企业的改革？江泽民同志在十五大报告中，对国有大中型企业改革提出了两个目标，即力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善。国有大中型企业必须以这两个目标为方向深化其改革。一、建立现代企业制度是国有大中... 相似文献
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《河南省人民政府公报》2000,(1)
最近发出的《国务院办公厅转发国家计委等部门关于进一步做好国有粮食企业扭亏增盈工作意见的通知》（国办发〔１９９９〕７４号），对各级地方政府及有关部门进一步做好国有粮食企业的扭亏增盈工作提出了明确要求。现结合我省实际，提出如下贯彻意见：一、各级政府要切实加强领导，把国有粮食企业的扭亏增盈作为粮食工作行政首长责任制的重要内容来抓国有粮食企业特别是购销企业的扭亏增盈工作，直接关系到粮食流通体制改革目标的实现。各级政府务必对此高度重视，把粮食企业的扭亏增盈摆上各级政府的重要议事日程，研究制定切实可行的政策… 相似文献
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国有粮食收储企业实现粮食顺价销售，进而扭转亏损局面，建立起新的粮食流通秩序，是粮食流通体制改革的重要内容和目标。然而，国有粮食收储企业实现粮食顺价销售并非易事。因为，影响甚至制约国有粮食收储企业实现粮食顺价销售的因素太多。在众多影响和制约国有粮食企业实现顺价销售的因素当中，“责任误区”是一个重要的且急待解决而又能够解决的因素。众所周知，国有粮食收储企业实现粮食顺价销售，不仅仅是国有粮食收储企业的责任，其他相关部门，如政府、农业发展银行、工商行政管理部门、技术监督部门、物价部门等都负有相应的责任。… 相似文献
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企业改制地方政府做什么张国平中小企业改制后解决了困扰企业发展的根本性问题，其状况却没有发生根本性的好转，放开了并没有“放活”。党的十五大提出了社会主义公有制的实现形式可以也应当多样化，解决了我国经济体制改革的根本性问题，为我国企业改革，在理论上铺平了... 相似文献
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振兴国有企业需要政府的扶持周宜平随着社会主义市场经济的迅猛发展，国有大中型企业建立现代企业制度的试点工作步入了全面的、具体的实施阶段。同时，也暴露出一些深层次的矛盾和问题。其中，有些矛盾和问题通过企业自身是可以克服的；有些还需要政府乃至社会各界的共同... 相似文献
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在党中央、国务院的正确领导下，经过各地部门的共同努力，国有企业改革和发展迈出重要步伐，国有大中型企业改革与脱困三年目标基本实现。到去年年底，国有及国有控股工业实现利润可达2300亿元左右，比1999年增长1.3倍，比1997年增长1.8倍；14个行业除个别外都能实现全行业盈利；31个省区市有望全部做到继续增盈或整体扭亏；6599户大中型亏损企业的脱困数可达到65％左右，国企三年脱困目标基本实现。国有企业改革进一步深化，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。国务院确定的建立现代企业制度百户试点和各地选择的试点企业共27… 相似文献
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民营经济是与传统的国营经济概念相对而言的，具有如下三个特点：其一，它的经营者不是由政府任命的，而是由企业所有者按一定的方式选择产生的；其二，它的经营管理决策不受政府控制，而是由经营者依据市场状况自主做出；其三，它的经营风险、经营责任不由政府承担，经营利润也不向政府上缴，而是自负盈亏。通常认为，民营经济从广义上来看包括“三资”企业、乡镇企业、个体私营经济、通过承包和租赁等方式进行国有民营的企业，以及其他具有民营性质的混合经济等等；而从狭义上来看则指个体私营经济和以此为基础的混合经济。我们取其狭义的… 相似文献
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钱家栋 《中国特色社会主义研究》1999,(5)
建立科学的国有企业经营者的激励约束机制，实际上就是要建立一种适合市场经济的新的国有企业经营者的动力机制与控制机制。这种机制的理想目标应当是，政府或政府部门在遵守市场经济法则的前提下，既能充分调动其资产经营者的积极性，又能对其加以有效的监控。由于当前政企不分的问题是困扰国有企业改革的首要问题，而政企不分的主要方面是在政府。因此，只有首先转变政府职能，明确政府在市场经济条件下干什么、管什么，才能解决国有企业经营者能干什么和不能干什么的问题，从而为建立科学的国有企业经营者激励约束机制创造先决条件。一、… 相似文献
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自９０年代中期以来，全国县及县以下的国有和集体企业纷纷通过股份合作、经理层买断以及租赁等多种形式转变为民营企业，形成大批的改制企业。据国家经贸委的一项统计显示，县及县以下的国有和集体企业中已有 ８０％以上进行了改制。但是，改制企业的经营绩效存在着很大的差异。在顺德，原来由地方政府所有的乡镇企业改制后迅速发展壮大，其中美的、科龙、格兰位这样的佼佼者更成为全国知名的明星企业；但是，在另一些地方改制以后企业的经营状况并没有什么变化，相反却有相当一部分垮掉了。研究表明：政府在改制过程中是否进行深入、彻底… 相似文献
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改革开放以来，党中央、国务院高度重视劳动就业工作，各级劳动部门也始终把就业工作列为第～位的任务，坚持实行目标管理责任制，有力地推动了就业工作的发展，确保了就业态势的基本稳定。但是，在推进两个根本性转变的过程中，随着产业结构调整力度的加大和企业改革步伐的加快，下岗职工、失业职工人数D激增，就业形势十分严峻；同时相当部分下岗职工、失D业人员的素质和择业观念难以适应生产发展的需要，D结构性失业问题严重；另外，再就业工程的经费来源严至不足，救济大量的下岗、失业职工和促进其再就业，D仅靠失业保险基金是难以承… 相似文献
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以管理科学化和服务社会化为方向，建立办事高效、运转协调、行为规范的后勤管理体系，实现后勤服务组织企业化、服务产品商品化、服务劳动市场化，是政府机关后勤工作的总目标。为了实现这个目标，政府机关后勤必须进一步促进两个根本性转变，优化资源配置，促进服务联合... 相似文献
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