浅议人大监督

在我们研究人大监督的时候，必须注意到监督权不能离开决定权而独立存在。监督权是实现决定权的手段与保证，没有决定权就没有真正的监督权。     

地方人大常委会监督质量浅议

监督法的出台，显示了人大常委会监督的重要性和紧迫性。但是，有了监督法并不等于就有了高质量的监督。改革开放以来，不少地方的人大常委会费尽心力，大胆运用了听取和审议工作汇报、开展执法检查、组织代表视察和评议、组织特定问题调查。罢免和撤销职务等监督手一段，制定和完善了一系列关于地方人大常委会监督的地方性法规，逐步建立健全了监督制度。但是，监督效果却并没有人们预期的那么好，这说明法律也好，制度也好，其本身只是一种工具，它是静态的，物化的，离开了人的有效执行，     

浅议检察机关的执行监督

众所周知,近几年在民事司法领域存在着一个极其严重的问题,这就是"执行难"。随着执行工作体制改革被提到重要日程上,执行问题成为学者和司法机关研究的热点。本文从执行难的问题入手,对如何在现有体制框架内建立完善有效的执行监督体制略作探讨。     

强化人民法院 执行监督浅议

当前,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,人民法院审查各类经济纠纷案件越来越多,人民法院的执行工作任务亦随之日益繁重,然而"执行难"、"执行乱"的问题还没有得到有效解决。为了解决执行工作中存在的问题,首要的任务是必须强化人民法院执行监督。一、强化人民法院执行监督,是当前人民法院执行工作实践的迫切需要首先,这是人民法院的执行工作相对审判工作而言起步较晚的特点决定的。人民法院专司执行工作的机构,是在1991年4月《中华人民共和国民事诉讼法》颁布实施后才陆续建立起来的,在运行中还存在许多     

浅议人大监督的选题

监督法中有这样一句话：“各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院、人民检察院的专项工作报告”。由此说来，人大常委会监督工作选题要从三个方面来破解：一是关系改革发展稳定大局的事；二是事关人民群众切身利益的重大问题；三是社会普遍关注的重大问题。在具体的操作中，人大常委会要把握好以下几个问题：     

浅议企业党内监督的有效性

提高企业监督者和被监督者的自身素质,是企业党内监督有效性的重要前提。 企业党员群众的监督能力,对企业监督工作和监督活动的开展起着重要的促进作用。他们对企业党内错误行为进行检举、揭发和批评等监督活动,构成了企业党内监督过程的基础活动。企业党员群众的监督意识强,对党员在党     

浅议人大财经监督与政府审计监督的有机结合

人大财经监督与政府审计监督,是两个不同层面的监督主体。人大财经监督是人大及其常委会实施法律监督和工作监督的重要内容,也是人大实现国家经济监督职能的重要手段,属于最高层、具有强制力、权威性的监督。它依据宪法和监督法、预算     

浅议宪法实施的监督与保障

我国宪法是国家的根本大法 ,它规定了国家的根本制度和根本任务 ,是治国安邦的总章程。宪法制定后能否得到贯彻实施 ,关系到国家的前途和命运。因此 ,必须切实保证宪法的实施。一　　宪法制定以后 ,在实际生活中得到贯彻执行 ,才能发挥根本大法的作用。如果宪法得不到实施 ,那么再好的宪法也是一纸空文。 195 4年新中国制定了第一部宪法 ,当时党中央对宪法的遵守与执行非常重视 ,讨论决定重大问题能按照宪法规定办事 ,使社会主义过渡时期的各项事业得到迅速发展。 195 7年后 ,领导人的看法和注意力发生了变化 ,法律意识逐渐淡薄 ,甚至置宪法…     

浅议指定居所监视居住的检察监督

正新修订的《刑事诉讼法》(以下简称新《刑事诉讼法》)对监视居住这一强制措施的相关规定进行了大幅改动,首次提出指定居所监视居住强制措施,并明确规定人民检察院对指定居所监视居住的决定和执行是否合法实行监督。由于目前关于指定居所监视居住相配套的法律、司法解释尚不完善,在实践中对具体问题的理解适用不一,人民检察院对指定居所监视居住的检察监督显得尤为重要。     

浅议县级人大常委会的监督与自身建设

浅议县级人大常委会的监督与自身建设□刘志恒目前一些县级人大常委会监督力度弱化，回避“刚性”监督方式，以及监督实效差的状况，与常委会组成人员特别是主要组成人员的素质不无直接关系。综括起来讲，不外乎以下几点：一是工作标准低。满足于监督的一般化、常规化，本...     

浅议区级人大对预算的审批监督

人大加强对预算的审批监督,就抓住了对政府监督的关键环节。近年来,切实开展预算审批监督工作已成为区级人大研究和推进工作的重点。重庆市渝中区人大预算审批监督工作在历届奠定的扎实基础上,在部门预算、综合预算、决算审查和预算执行、审计监督等方面采取了许多创新举措,形成了一些行之有效的操作模式和工作经验。     

浅议国企领导权力的制约与监督

近几年,发生在国有企业的案件虽然有所遏制,但势仍不乐观,这说明新形势下,加强对国有企业领导人权力进行监督制约的必要性和紧迫性。权力制约机制是一项系统工程,而建立和完善决策机、科学配置权力、规范权力运作程序是十分重要的环节。1、建立和完善决策机制国有企业要建立和完善党组织工作规则和行政工规则,明确党委(常委)会、厂长(经理)办公会、党政席会等议事规则,规定不同会议的重点议题、程序、原及形成决议的方式。建立和完善重大问题决策制度,但要对重大问题的决策内容、决策形式、决策程序和方、监督方式和责任追究等作出明确规定,…     

浅议地方人大对司法机关的有效监督

浅议地方人大对司法机关的有效监督白银市人大常委会几年来，我们围绕各个时期的工作重点，强化监督职权，从而推动了“依法治市”市策的有效实施。我们的做法归纳起来主要有三个方面：一、紧紧围绕经济建设这个中心，监督司法机关严格执法我们根据每年的工作实际，有重点...     

浅议媒体监督与行政执法的良性互动

新闻媒体介入到执法监督领域,会造成媒体和民众在事实认定和结果判断上与执法机关的矛盾对立。新闻监督与行政执法两者之间应形成良性互动,相互制衡与促进。在共同的社会正义价值目标基础上,行政执法要防止因过分强调独立而走向执法专横,传媒则要防止因过分强调监督而走向媒体审判。     

强化地方国家权力机关监督职能浅议

依法对“一府两院”行使监督,是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权,而且在整个国家监督机制中属于最高层次的监督。毛泽东同志曾经说过,只有让人民监督政府,政府才不能松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。因此,在无产阶级专政的社会主义国家,作为代表人民行使当家作主权利的地方国家权力机关依法行使监督职能,不仅有利于健全决策机制,有利于国家机关工作正常进行,有利于政治生活     

从往事谈起——浅议立法与监督

《天津人大》编辑部的同志要我写写在天津市人大常委会工作期间的往事,我欣然同意,便写下这篇小文。十几年前,我担任市人大常委会委员和市人大常委会法制工作委员会主任期间,主要是参与地方立法和监督工作。在那些日子里,我体会最深的,一是地方立法好中求快;二是监督工作敢字当先。     

浅议如何把住领导干部民主生活会的监督关

民主生活会是我党组织生活的一个重要组成部分,针对生活会质量不高的现状从三个方面提出民主生活会应改进的地方和应做好的工作。     

浅议制约地方人大有效监督的诸因素

从历史原因看,一方面是两千多年封建制度所形成的根深蒂固的传统观念,造成人们民主意识淡薄;另一方面,我国人民代表大会制度建立时间较短,并且经历了艰难曲折的过程,人民代表大会制度的优越性还没有完全体现出来。人民群众对人民代表大会制度认识不够,对人大的监督作用认识不足,给地方人大的监督工作带来不利影响。而长期以来,党政不分、以党代政的领导模式,使许多人把党的领导片面理解为对国家事务的直接干预和直接管理,不习惯通过人大把党的主张转化为对整个社会都具有普遍约束力的国家意志,人大的法律地位没有完全体现出来,…     

浅议物资设备招标采购监督的难点与对策

随着铁路装备现代化进程的加快,新技术、新设备的投入使用日益增多,物资设备的质量已成为影响铁路安全生产和经营效益的重要因素之一。本文通过分析物资设备招标采购监督中的难点及其原因,从健全领导体制、完善监督机制、强化过程控制三方面提出了对策措施。     

浅议检察机关对侦查阶段涉案财物处置的监督

针对侦查阶段涉案财物处置存在的主要问题和检察机关监督侦查机关处置涉案财物的重要意义,建议建立检察机关对涉案财物处置法律监督机制。一是完善立法,明确可扣押财产的范围,使检察机关的监督落到实处,有法可依;二是规范、细化查扣涉案财物的执行程序,为检察机关审查违法提供法律依据和统一的标准;三是提前介入,提高监督的有效性、及时性和主动性;四是资源共享,建立刑事案件信息通报制度,拓宽检察机关监督渠道;五是明确检察机关侦查监督的强制效力,赋予其实体性制裁权;六是提高检察人员的业务素质,转变监督理念,增强监督能力。