以提升政府回应能力为核心 构建新型政民关系

当前,我国政民关系建设面临全面从严治党、推进国家治理体系和治理能力现代化,以及信息社会快速发展的多重背景,也存在着领导干部脱离群众、政务服务水平无法满足群众需求、政府透明度不足和公信力下降等诸多问题和挑战,政民关系亟待提升。文章认为,政府回应能力是政民关系的核心,提出以提高政府公共服务需求识别能力、公共政策议程设置能力、建立行政问责和社会问责机制、健全政府回应能力评估体系为路径,构建平等对话、有效回应、社会监督的新型政民关系。     

政府有效性与公共政策合理化探析

追求高效政府已成为世界各国行政改革的普遍诉求。政府有效性是质的规定性和量的规定性的有机结合,既要以政府效能为核心价值,又要兼顾政府效率。公共政策合理化是提升政府有效性的关键。     

和谐社会视角下政府能力探析

“和谐社会”是“善治社会”，是在承认公民个别差异前提之下政府对每一位公民的平等对待和平等关切，是世人憧憬的世俗生活与人间秩序的良好结合。政府是社会的主导，事实证明，高水平的政府能力将是实现和谐社会的关键，亦是实现社会和谐的有力保障。建设一个高效的政府需要创造各方面的条件，这需要全社会的共同努力。     

试论政府服务与政府执法的关系

政府的性质和政府与公民的关系决定了服务是政府的天职,法律的本质决定了执法是政府服务的基本方式。服务与执法目标和本质一致,二者相互依存、互为条件、相辅相成。服务与执法统一的基础是公民本位或人民本位的行政价值观。     

政府能力与行政权力关系解析

随着权力在政治生活中的作用渐趋强化 ,公共行政研究的主题从行政权力转换到政府能力。在分别界定政府能力和行政权力的基础上 ,进而提出依法行使公共权力、不断提升政府能力的主张     

政府信用与政府能力刍论

政府信用对社会发展起着相当重要的作用。由于种种复杂的原因 ,我国政府信用出现了下降的趋势。重塑政府信用的可行路径是 :必须加快法制建设步伐 ,严厉惩治政府官员的腐败行为 ,建立相应的权力监督体系 ,拓宽信息披露渠道     

提升政府公共危机管理能力探析

对于转型期中国政府而言,加强和完善公共危机管理,不断提升政府应对公共危机管理的能力,及时、有效地处理公共危机事件是我国各级政府面临的重大挑战。政府在公共危机管理中的核心主导作用,决定了政府需要提升公共危机管理能力的必然性。针对当前我国政府在公共危机管理中管理意识、管理制度、信息机制和社会参与等方面的困境,提出提升政府公共危机管理能力的思路。     

数字政府治理能力提升路径探析

推动政府数字化转型，提升数字政府治理能力，既是加快建设数字中国的必然要求，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的有力抓手。我国数字政府治理能力稳步提升，从中央到地方、从试验到运行、从管理到治理，形成了数字政府规划逐步出台、数据管理部门逐渐成熟、依托企业实施管运分离的发展格局。但是，当前我国数字政府治理能力提升依旧面临着建设内容供需匹配难、数据开放共享程度低、专业技术人才保供难、信息孤岛现象较严重等一系列挑战。未来，要从优化数字政府治理的顶层设计、运用数据治理推动数字政府治理能力提升、完善数字政府治理能力提升的制度保障等方面着手，持续为数字政府治理注入新动能。     

公民参与和政府行为有效性的提升

任何现代国家,其政府行为都是一个关系到执政质量、行政绩效以及社会稳定的重大战略性问题,因而政府行为有效性日益为人们所重视.促进公民参与提升政府行为有效性的路径需要从建构公民社会开始,并且将政府组织、民间组织、公民与官员整合在其中,同时,将公民社会从与政府对立、疏离与分隔的状态,转型为积极参与包括公共行政的所有公共事务....     

构建服务型政府与政府能力的提升

政府能力对于一个社会和国家的经济、政治发展而言具有非常重要的意义。国与国之间的竞争 ,从某种意义来说 ,也就是各国政府之间提供服务能力的竞争。本文正是适应这一需要 ,具体分析了政府能力内涵及构成要素 ;重点阐述了提升政府能力的途径与方法 ,明确指出创建服务型政府是提升政府能力的必由之路。     

对政府与市场关系的再认识

改革开放特别是我国确立社会主义市场经济体制以来,在社会主义市场经济体制建立与完善的过程中,政府与市场都对经济社会的发展发挥了重要作用。党的十八大对我国社会主义市场经济体制建设提出了更高的要求。因此,如何正确认识政府与市场的关系,澄清人们的模糊认识,更好地发挥好两者在中国特色社会主义伟大事业中的作用,在理论与实践上都具有重大的意义。     

我国政府与社会关系的重新定位

我国政府与社会关系的模式由“强政府、弱社会”向“强政府、强社会”的转变,是社会发展的需要,也是网络治理理论在我国的现实应用。     

社会中介组织和政府的关系分析

协调社会中介组织与政府的关系 ,首先是政府要完成从兴办者到监督者的角色转变 ,其次是割断中介组织与政府的利益关系 ,包括加速政府职能与社会中介组织职能的归位 ;脱钩与改制 ,使社会中介组织具有独立性     

如何界定政府与市场的关系

确立政府与市场关系无疑是重要的。但是,政府与市场到底是什么样的关系却不能一概而论,他至少经历了三个历史发展阶段:第一阶段,政府从市场外部进入到市场内部。第二阶段,政府从辅助功能转变为主导功能,用以弥补市场功能的不足。第三阶段,政府的职能从微观层次上升到宏观层次。不同国家的市场发育程度不同,政府在不同发展阶段进入市场,到底是采取以市场为主导,先建市场,而后政府循序渐进的介入方式,还是采取政府主导方式引入市场?由此会产生不同的发展路径,形成不同的经济结果。     

和谐社会中的政府与企业关系

2005年政府工作报告中提出努力建设服务型政府,使我们对和谐社会中政府与企业的关系有了一个更明确的认识。由于政府工作还存在着管制多于服务,行政监督体制不完善等问题,因而必须进行适当的调整。和谐社会中政府与企业要建立平等的关系,要转变行政管理方式,以备案制取代原有的行政审批制。     

浅论构建“和谐”的党政关系

党政关系和党的工作机制方面的不规范导致党内权力关系方面和党政关系方面产生了很多问题。这些问题破坏了党组织与公共权力机关、人民群众之间应有的和谐关系。我们应当通过实现党内民主的制度化,以法制来调整党政关系,最终实现党政关系的规范化。     

促进政党关系和谐 构建社会主义和谐社会

巩固和发展社会主义政党关系,促进我国政党关系和谐,是构建社会主义和谐社会的重要内容。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,是中国共产党和各民主党派共同的历史责任。     

论在规范党政关系中提高党的执政能力

党的一元化执政方式是在特定的历史时期形成的,这种体制导致党政之间的关系既有合力又有张力。党政关系的张力,引起党政关系的不完全协调,这种不完全协调既影响了政府权力的正常发挥,又影响了党的政治合法性。因此,需要通过党政关系的法制化、民主化和科学化来提高党的执政能力。     

消极自由权与行政警察权初论

作为基本人权的消极自由权是现代社会的一项重要法治资源;行政警察权是与公民联系最密切的公共权力之一,它以限制人的自由为主要特征。消极自由权与行政警察权冲突的原因是多方面的,二者相异的品性是其中的根本原因。解决消极自由权与行政警察权冲突的理性方案是法治,法治是一个包含诸多因素的整合性系统,其中,消极自由权与行政警察权的行政契约关系是这个系统的基础性条件。