国际性城市形成与发展的一般轨迹及对武汉的启示

一、关于国际性城市的概念及其特征 何谓“国际性城市”,目前还没有一个确切的定义和统一具体的标准。归纳现有的一些看法,大致可表述为:国际性城市是指那些拥有优越地理位置、优良服务功能、较强经济实力、众多跨国公司和国际金融机构,通行国际惯例,对世界或地区经济起重要控制或影响作用的城市。 “国际性城市”是城市分类中的一种类型。其分类依据是城市的整体功能或局部功能在国际或国际上某一区域范围内的影响程度,在国际分工中所起的作用。根据其影响的空间范围,可继续划分为“世界城市”和“有限区域的国际城市”;按其功能划分,又可分为综合性的国际性城市和专业性的国际性城市;按其区位划分,又可分为沿海型国际性城市和内陆型国际性城市,等等。 城市现代化是城市国际化的基础和必备条件。城市现代化包括经济、社会、文化、科技、教育、城市管理等多方面的内容,没有城市的现代化,就不可能实现城市的国际化。按照国际性城市的要求,城市的现代化应包含以下几个方面的内容:1)城市经济现代化,即在经济上达到中等发达国家或地区的水平。如     

武汉市市区政府社会管理职能划分研究一一以城市管理为仍

当前武汉市市区政府的社会管理职能划分不太科学，给实际操作层面带来了一些矛盾，需要及时解决。从纵向上看，应该明确划分两级政府部门各自的管理范围和边界，改变目前上下“越位”管理或管理“不到位”的问题；从横向上看，要解决好政府部门间因分工不同互相“推托”、“扯皮”而出现的管理上的“盲区”和“空白点”。要形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理格局，合理定位各级政府和各个部门的管理职能，最大限度的发挥其社会管理的作用，为广大公众提供更优质的公共服务。     

西城区多措并举加强“门前三包”责任制管理

<正>北京市西城区认真落实《北京市“门前三包”责任制管理办法》《关于进一步深化门前责任区管理的工作方案》和《关于加强城市精细化管理工作的意见》（京发[2019]1号）精神,由区城市管理委牵头,各街道办事处具体实施,按照全覆盖、无盲点的工作要求,多措并举、强力推进“门前三包”责任制落实,营造干净整洁有序的城市环境,不断提升城市精细化管理水平。一、多措并举推进“门前三包”责任制落实（一）明确部门分工,强化区街两级协调配合在区一级,西城区城市管理委制定“门前三包”管理工作方案,     

政企分开与建立城市经济管理体制新模式

党的十五届四中全会指出：“要继续推进政企分开，按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则，积极探索国有资产管的有效形式。”在推进政企分开，改革国有企业，探索国有资产管理的有效形式的过程中，如何建立起适应市场经济体制需要的城市政府管理经济的新机制，推动政府部门转变职能，建立现代企业制度，改变管理经济的方式和程序，调整组织机构，完善配套措施，实现政企分开，是各级城市政府亟待研究和解决的新课题。本文立足论述政企分开，探索城市政府管理经济的新模式，以供新一轮城市政府机构改革参考。 一、转变职能，四…     

加快中心城区建设

“高度发达的市场经济、高效能的基础设施、高水平的城市管理、高质量的生态环境、高度的社会化分工和高度的精神文明”是建设现代化国际性城市的目标。这6个方面城市规划、建设、管理占了3条。也可以这样说,现代化国际性城市,首先是城市建设的现代化。城市建设是城市全部工作的基础,它与社会生产紧密相联,与人     

第二届华中地区城市管理年会暨财经类高校城市管理专业人才培养研讨会在武汉举行

6月28-29日,由中国区域科学协会城市管理专业委员会主办、中南财经政法大学公共管理学院承办,城市管理与科技杂志社等单位协办的“第二届华中地区城市管理年会暨财经类高校城市管理专业人才培养研讨会”在中南财经政法大学成功举办。本次研讨会旨在进一步促进城市管理专业学科发展、交流分享城市管理专业人才培养经验。     

隐匿与可见：新冠疫情前后城市双薪家庭家务劳动及分工的状态与感知

基于对19户家庭的深度访谈，本文呈现并探讨城市双薪家庭家务劳动与分工在新冠疫情前后的变化及原因。通过建立二元分析框架，本文将真实的家务劳动与分工状态和家庭成员对其的判断、认识与感受共同纳入研究视域，强调平行于事实的家务劳动感知的重要意义。研究发现，城市双薪家庭的家务劳动样态与分工受制度文化、权力结构、人员流动、外部情境的影响。家庭成员倾向于将从事家务劳动认定为一种“顾家”的品质与家庭内部的平衡机制，并将其内化为一种生活习惯，这使得家务劳动时常“隐匿”于日常生活之中。新冠疫情重塑家务劳动样态，并通过调整家庭空间和家庭关系，使家务劳动与分工变得可见、可感。然而，这一变化并不稳定持久，在后疫情时代，家务劳动又退回“不可见”的状态。家务劳动的可见化与对家务分工的感知、言说与反思是促进家庭性别平等、保障家庭成员权益的契机，也是解析新冠疫情对个人生活、家庭关系、社会心态影响的载体。     

试论城市管理中“依法治市”的几个问题

试论城市管理中“依法治市”的几个问题白瑞堂城市管理，从广义上讲，是城市政府对城市的政治、经济、社会、科技、教育、文化、治安等各方面的管理，它包括宏观管理，也包括微观管理，而“依法治市”则是城市管理中一个非常重要的方面，也可以称之为“城市管理的法制化”...     

透视城市“灰色职业群体”生存状况

近年来，随着城市不断扩展，进城农民工及失业者的增加，城市边缘人的生存空间也在不断地被挤压。一些大中城市里，以无证生产、违规经营为主要特征的“灰色职业群体”正迅速扩大，他们大多从事不符合城市管理要求或突破相关政策法规规定的职业。有数据显示。在上海有接近70万从业人群是脱离政府管理范围的；在广州这个数字保守估计也有60万左右。南京有40万左右。全国其他一些大中城市大同小异。他们对城市管理的“高门槛”，政策以及行业管理的“一刀切”现象有强烈的抵触情绪。他们徘徊在城市弱势群体和犯罪群体的中间地带，常常处在比较隐蔽的环境中，共同构成了新时期城市社会风险群体。     

玉林市：天天清洁 共享和谐

自开展“城乡清洁工程”以来，玉林市把“城乡清洁工程”与转变干部作风，推动当前各项工作结合起来，针对“五乱”现象进行全面整治，以“天天清洁、共享和谐”为主题，提高思想认识，切实加强领导，明确责任分工，采取有力措施，持续扎实推进“城乡清洁工程”，取得了显著的成效。许多历史遗留的垃圾堆、卫生死角得到有效清理，街道变得干净、整洁、卫生、有序，城市文明程度得到了很大提高，城乡环境发生了很大变化，干部的作风也得到了锻炼，长效机制在探索中逐步建立，全市“城乡清洁工程”逐步进入日常化、制度化、规范化管理阶段。     

住宅小区 重在管理

小区管理实质上是城市管理的重要组成部分。小区的管理一定要提到城区各级政府的重要议事日程上来,特别是区、街政府,要按市政府的分工,高度重视小区的建设和管理。过去几年来,我们在小区建设上下了一定的力气,兴建了93个小区,使几十万居民     

居民共治自治:城市精细化管理的“绣花针”

建立由政府提供公共服务、居民共治自治、市场补充提供专业服务构成的三层服务结构,是我国城市治理的现实需要,可以明显提升居民满意度和城市管理效率。其中,居民共治自治起到了穿针引线的作用,可以精准地引导政府、企业、社会组织和居民建立起高效的城市管理分工体系,确保城市可持续发展。     

创新城管监督确保奥运市容

城市管理监督处在城市管理尖兵和前哨的位置，是城市管理的“眼睛”和“耳朵”。数字化城市管理新模式体现了精细化、网格化、信息化、人性化的现代管理理念，对城市管理争创一流起到积极作用。但是，数字化城市管理新模式仍处于摸索阶段，在体制、机制、方法等方面还需要进一步完善和加强。     

话题/焦点

昆明市拟对滇池流域2920平方公里范围的五华、盘龙、官渡、呈贡、晋宁等6个县区的酒店、旅社人住者，按每人每天10元的标准，开征滇池生态资源保护费。【热评】◎如果每个城市都要收取“保护费”，于旅游业、地方经济发展而言，     

发展公安教育的关键是加强公安专业学科建设

党的十一届三中全会以来，随着公安教育体系的建立，带来了公安专业学科的初创。公安专业学科作为公安专业的知识体系和理论形态，是公安教育的主体内容。公安专业学科建设得如何，这不仅关系到公安教育的目的能否实现、公安教育的任务能否完成，而且还影响和制约着公安教育事业能否进一步发展。综观公安专业学科建设的历史和现状，我们看到了一种令人担忧的现象：即把公安专业学科与公安专业工作划等号，公安专业学科体系按公安业务分工来构架。笔者认为，公安专业工作与公安专业学科不是一回事；公安专业学科体系与公安工作业务分工是有区…     

中央财经大学：打造财经特色的一流城市管理专业实践与探索

<正>2015年12月,中央城市工作会议强调,在“建设”与“管理”两端着力,转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,解决城市病等突出问题。会议还提出,要加快培养一批懂城市、会管理的干部,用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。随着中国城镇化率在2021年年末达到64.72%,中国城市已经从大规模建设进入到精细化管理的新阶段,城市管理专业发展也迎来难得新机遇。     

要重视培训“民政通才”

县级民政部门有以下特点：一是最接近基层，既要充当“二传手”，指导基层民政工作；又要担任“主攻手”，直接从事基层民政工作。二是编制紧、机构精、人手少，工作职责分工不可能太细，股室之间往往互相渗透、交叉，“分工不分家”。三是突击性工作多，突击任务一来，局机关的力量要统一调度，“一轰而上”，“一轰而下”，或曰“下去一把抓，上来再分家”。四是县级民政部门是民政工作改革开放的前沿阵地，新情况和新问题多，干部职工要有很强的适应能力。因此，县级民政部门不但要有熟悉某门专业的尖子人才，还要有更多的一专多能的“通…     

抓城市绿化 促城市文明

城市园林是城市物质文明和精神文明的集中体现。这一点得到越来越广泛的认可。从世界范围看，对一个城市文明程度和现代化水准的评价标准，发生了深刻的变化。高楼大厦、车水马龙导致的“城市病”已使城市人感到困惑。而芳草如茵的绿地、姹紫嫣红的花海、遮天蔽日的林荫、碧波荡漾的水体才真正体现城市的文明和现代化。八十年代以来，关于“生态城市”的讨论、环保意识的深化，使人们对园林在城市中的地位的认识有了进一步的升华。联合国关于最适合人民城市的评选表明：环境、基础设施、城市管理、城市文化、市民素质是最主要的衡量标准。这…     

环保产业的“钱景”——环保产业的盛宴

2013年，中国经历了数次大范围的雾霾天气，最严重的一次曾波及17个省份。“雾霾袭城”已不仅局限在工业集中、人口密集的华北、华东地区，包括西南边陲广西、中部省份湖北等在内的多个省市区也纷纷“沦陷”。2014年春节期间，全国多地遭遇雾霾天气，除夕夜，邢台、济南、南京、西安等众多城市更是遭遇“爆表”。“雾霾”这个环境学专业词汇成为了2014年“两会”关注的重要词汇。     

我国城市住宅商品化的可行性分析

在我国,实现城市住宅商品化,要与整个城市经济体制改革相配合,必须有计划、有步骤、分阶段进行。 我国城市住宅商品化,可考虑分两个阶段进行。 第一阶段,从现在起至工资改革、物价体系改革全面展开以前,将房租的“暗补”变为“明补”,进行住宅“明补”出售和“明补”出租。搞“小区配套”。 第二阶段:结合整个城市经济体制改革、工资改革和物价体系改革,把房租纳入工资范围,取消房租补贴,按商品原则出售、出租住宅。进行“综合治理”。