现代科技步入市场经济的“带头羊”——记四川省科技创业公司

近年来,四川省科技创业公司在探索科技体制改革方面取得了不少突破.科创公司成立于1987年5月,是四川省科委领导下的一家集技、工、贸于一体的科技开发实体.成立伊始,公司领导为自已立下的目标是:进入科技体制改革的深层,为建立科技投入新机制探路.以科技成果商品化为核心,创建新的投资体制长期以来,科技项目的立项和投资都是用行政手段来管理.项目确定以后,就由科技管理部门拔款,最后验收或鉴定就算了.以至在一些地方和人员中,对科技拔款“不要白不要,不花白不花,花了也白花”似乎成了天经地义.多少年来,各级领导和有关部门一直采用行政手段试图解决科研与经济建设“两张皮”的问题,使投资与效益紧密结合,     

创新BT项目党纪工团一体化建设 为推进工程建设提供坚强政治保障——深圳地铁11号线党纪工团一体化建设初探

深圳地铁11号线是中国中铁股份有限公司以BT(投融资—建设管理-回报)模式承建的国内在建最大的城市轨道项目,项目实施过程中,中铁南方投资发展有限公司代表中国中铁履约合同,公司党工委紧密围绕施工生产大局,注重发挥国有企业政治核心地位,突出党纪工团齐抓共管优势,以项目党建、廉建、工建、团建为载体,系统策划实施了主题活动方案,为项目建设提供强大的政治思想、组织纪律、建设环境、团队文化保障,推进了项目的顺利实施。     

招“商”莫招“伤”

在加快经济发展的目标下，各地都在千方百计地加大招商引资力度。但值得注意的是．一些地方政府招“商”却招来了“伤”。如：一些骗子抓住地方发展经济心切的心理。搞来一些假公司、假项目等．假借独资或与地方合资的名义到处招摇撞骗；一些不法商人把某些高能耗、高污染的项目向经济欠发达地区转移．结果给当地带来了严重的环境污染。给人民的生产发展、生命健康造成了严重威胁；一些地方政府为了招商引资不惜采取减免税收、降低土地征用价格等一系列优惠政策。结果让不法商人钻了空子．损害了国家和百姓利益；还有一些地方的领导。借招商引资之名，行公费旅游之实……     

政府投资项目建设管理改革的路径选择

目前,国内政府投资项目建设管理的集中代建与公司代建两种模式都隐含着不容忽视的问题。本文从新公共管理的视角来考察两种模式良性运转各自所需的支撑条件,认为应有针对性地提升政府内部治理能力和对市场的监管治理能力。     

服务大众 创造快乐——四川元腾集团

四川元腾实业投资（集团）有限公司由数家城市建设及基础设施投资公司、文化产业国际影视传媒公司、文化旅游投资公司、教育培训及文化交流公司、国际贸易公司、商业项目运作管理公司、旅游项目策划规划设计联合体、信息化应用集成公司共同组建,     

大科技公司的金融风险隐患和监管

大科技公司依托数据流量、新兴技术及平台优势跨界金融领域,引发出新一轮金融创新,进一步提升金融效率,但也带来一系列金融风险隐患.本文总结大科技公司的业务模式,并在此基础上分析大科技公司可能引发的金融安全问题.由于"科技+金融"的双重属性、平台特征和监管缺位,大科技公司容易衍生出网络信息安全、数据治理难题、市场垄断等更加复...     

率先构建以信用为基础的新型监管机制 江苏省20家行业信用监管示范创建行动方案

江苏省科技信用监管师范创建行动方案实施《江苏省科技计划项目信用管理办法》,把科研项目信用建设纳入组织申报、立项、实施、验收等环节,覆盖相关单位、人员、专家等主体。实施科研诚信承诺制及科研诚信审核制。落实省委省政府《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》(苏办[2019]31号)文件要求,探索建设严重失信行为记录制度,建立健全信用分级分类管理和守信激励失信惩戒机制。将科研诚信状况作为科技创新质量、贡献、绩效各类评价的重要指标。加强科研信用评价结果应用,将具备良好科研信用状况作为申报科技计划项目、科技奖励、人才项目等必备深化条件,对违背科研诚信要求的责任人或单位采取联合惩戒措施。研究拟定科研诚信信息归集办法,明确信息类别、管理流程,推动系统互通互联共享机制,健全科研信用权利保护和修复机制。     

浅谈当前市政工程建设项目的管理方式

1995年 12月 25日,《工程建设监理规定》由建设部、国家计委联合发布后,我国的工程建设监理转入了全面推行阶段,但在市政工程建设领域,工程建设项目管理方式还相对比较落后,由建设单位自行组织管理工程建设的封闭式体制仍然普遍存在,这种体制限制了一些先进的工程建设监理理论、技术、方法在项目管理中的应有,也很难对工程质量、投资、工期目标进行有效的控制。同时也极易引起合同纠纷。如何逐步改进目前的市政工程项目管理方式,使其由建设单位统管向建设单位委托专业化、社会化的建设监理单位组织工程建设的开放式管理体制转变,…     

中央治理党政部门报刊决策出台的前前后后

今年,中共中央、国务院作出了治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的决定。消息传出,立即得到了全国上下的积极响应,治理工作进行得有条不紊。中央治理报刊主要基于以下有关背景。 一、党政部门报刊散滥及摊派发行的严重状况 到2003年,据不完全统计,全国由各级党政部门直接主办、用于指导工作的报刊约1200种,这些报刊规模小、效益低,大部分通过行政系统征订发行,     

徐汇区GIS综合平台建设总结

徐汇区GIS综合平台以集约化的建设思想,一改传统单打独斗、头痛医头脚痛医脚的GIS建设模式,徐汇区建设了独立于具体业务系统、通过数据交换及Web服务等方式为业务系统提供全方位GIS服务的GIS综合平台。目前该平台已经推广至徐汇区各委办局,并已在信访系统、大人口系统、社区管理、广告管理、旅游资源管理等领域取得了良好的应用效果,同时,该建设模式得到国信办领导的高度赞扬,并作为空间地理领域的首推模式进行全国地方电子政务原型的试点。一、平台的框架体系和特色徐汇区GIS综合平台由“一套标准规范,一个共享交换平台,一个空间地…     

科技兴业:不是一句口号——深圳市宝安区保安服务公司技防发展之路

在全球经济一体化的浪潮中,保安服务企业要做大做强,必须抓住机遇,以积极的姿态迎接挑战,不但要占领国内市场,还要参与国际竞争,加大科技投入,提高产品和服务的科技含量,实施科技兴业的发展战略。以科技为导向,走现代化经营道路。这是广东省深圳市宝安区保安服务公司历来孜孜以求的经营思路。为了增强科技力量,公司于1998年投资30多万元开发设计出一套保安管理电脑信息网络系统,并与广州市神通公司合作成立了“神保公共安全网络有限公司”,专门开发研制城乡公共安全网、消防自动报警系统、卫星现场监控系统等多项高新技术项目。几年的探索与…     

全国机动车电子围栏项目建设分析与研究

截至2015年底,我国机动车保有量达2.67亿辆,约占全球汽车保有量的11%,迅速增加的机动车出行需求与道路交通系统负荷之间矛盾的日益突出。文章全面分析了建设全国机动车电子围栏项目的意义、目标、要求和任务,希望通过该项目的系统建设与优化设计,能够全面提高各级公安交通管理部门机动车管理的科技应用水平和工作效能。     

让安全灯塔指引发展航向——国投大同塔山煤矿安全生产与发展的成功实践

国投大同能源有限责任公司成立于2004年8月,位于山西省大同市南郊区塔山工业园区,由国投煤炭有限公司和大同市南郊区云峰资产经营有限责任公司合资组建。目前,公司有七个职能部门和两个二级单位即塔山煤矿、公司电厂,铁路装车系统正在建设中。公司的主要任务是建设总投资约24亿元的塔山煤电一体化项目,该项目属大同市"6656"重点工程。     

上海市社联学术茶座启动

2月17日下午,上海市社联召开学术茶座启动仪式暨"推进社会发展与创新社会管理"专题系列学术茶座项目研讨会。本市学术理论界的专家学者和党政部门有关领导出席此次会议。市社联党组书记、专职副主席沈国明研究院主持会议。"推进社会发展与创新社会管理"专题系列茶座重点围绕社会建设和社会管理的四大主要研究领域:一是发展公共服务领域、培育社会公益组织的民生领域;二是推进基     

国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新开工项目管理是投资管理的重要环节,也是宏观调控的重要手段。近年来,新开工项目过多,特别是一些项目开工建设有法不依、执法不严、监管不力,加剧了投资增长过快、投资规模过大、低水平重复建设等矛盾,扰乱     

PPP模式作用机制、实现路径及其在北京的应用

<正>一、PPP模式的制度涵义(一)PPP定义应用于城市公共服务领域(包括城市基础设施和社会公共事务)中的特许经营,确切地说应该是特许权经营(concession)。所谓特许权经营,是指政府为项目的建设和经营提供授权或行政特别许可,由民间公司或外国公司作为项目的投资者安排融资、承担风险、开发建设,并在有限的时间内经营项目以获取商业利润,最后根据     

昆明市委党校:“智慧校园”建设成效显著

正昆明市委党校"智慧校园"建设2016年1月获批立项。项目完成了教学团队管理及分配、课酬发放、科研课题经费管理、培训计划和统计分析报表等36项功能;对创建的订单、统筹、课程设计、评估管理等7项主要业务流程中的63个功能点进行优化;系统设置了授课教师选配、课程设计、教室服务、后勤餐饮等8项评估指标;实行由开发公司派出程序员到党校     

抓住机遇加快发展 开创高速公路建设管理新局面——河南省高速公路发展有限责任公司

河南省高速公路建设管理事业在省委、省政府的关心支持下 ,在省交通厅党组的直接领导下 ,自 90年代初起步以来 ,取得了令人瞩目的成绩。目前 ,全省高速公路建设总投资达2 0 0多亿元 ,省管高速公路开通总里程已达 4 6 6公里 ,累计完成通告费征收2 0 .1亿元 ;在建高速公路里程 4 78公里 (不包括焦新、漯周地方项目 ) ,为促进我省改革开放和经济发展发挥了重要作用。高速公路建设管理体制改革取得重大突破。自 2 0 0 0年 6月以来 ,高速公路建设管理由指挥部改为项目公司 ,实行项目法人责任制 ;运营管理从事业体制下的计划经济模式改为企业化经…     

高效节能电机项目落户镇平

近年来，河南省镇平具统战系统加大招商引资工作力度，采取以商会招商的新型招商模式，成效显著。近日，由温州南阳商会下属的南阳温商投资管理有限公司投资的温州机电工业园暨年产500万千瓦高效节能电机项目，在镇平县开工，这标志着镇平县温州循环经济产业区的项目建设正式拉开帷幕。     

保亭县三道镇什进村休闲农业发展思路

三道镇什进村(大区小镇)是由中央组织部主抓的开发扶贫试点项目和社会主义新农村试点项目。2010年4月11日,时任国家副主席习近平亲临现场指导,对什进村扶贫开发进行调研。什进村在探索新型乡村建设引入乡村度假和休闲旅游产业的新型城镇化道路方面,开创了"公司+集体合作社+农户"的乡村旅游新开发合作模式,推动了什进村休闲旅游产业的发展,但在发展的过程中也遇到一些问题——缺乏创新、休闲农业发展缓慢、产业化与规模化程度低等。如何突破瓶颈,笔者通过调研提出了一些建议。