政府职能转变难在何处应如何突破

政府职能转变难在何处应如何突破刘义生当前，转变政府职能已成为我国政治体制改革和经济体制改革继续深入进行的关键环节。从党的十三大提出这个问题至今已十多年，可政府职能转变并未取得实质性进展。那么，在社会主义市场经济条件下我国政府究竟应该承担哪些职能？实现...     

继续推进政府职能转变的几个关键环节

政府职能转变是行政体制改革的关键和核心．是深化经济体制改革和政治体制改革、加快转变经济发展方式、建设服务型政府等多项改革的重要内容和基础。改革开放以来．一直在围绕着经济社会发展的要求不断转变和调整政府职能。在全面建设小康社会的关键时期和转变发展方式的攻坚时期．如何在科学发展观指导下使政府职能转变进一步取得实质性进展？     

加强行政体制改革 促进政府职能转变

建国60年，我国行政管理体制经过多次改革取得了很大成绩，突出标志就是政府职能转变取得了积极进展。在我国改革开放的关键时期，以转变政府职能为基本取向，以建立完善服务型政府为总体目标的行政管理体制改革，体现了我国政治体制改革的根本要求，是我们党带领人民进一步深化改革的重要战略步骤。     

新时期经济体制改革的创新和突破

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于经济体制改革提出了许多新思想、新论断、新举措。坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革,探索经济体制改革的创新和突破,对于我国全面建成小康社会、积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革具有重大的理论和实践意义。     

加快行政体制改革 建设服务型政府

党的十七大明确提出要加快行政体制改革，建设服务型政府。这为我国行政体制改革和政府职能转变提出了新的要求。我国改革开放历经30年，许多问题深层次上都涉及到我国行政体制改革问题。目前，我国行政管理体制仍然沿袭计划经济年代的结构体系。而企业已经按照市场经济法则运行。这是改革中遇到的最大的体制性障碍，需要我们深入思考和破解。     

深化行政体制改革 加快转变政府职能

深入推进行政体制改革，必须以转变政府职能为核心。这是改革开放30多年来历次行政体制改革的基本经验，也是我国行政体制改革的突出特点。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确把政府职能概括为：宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。明确提出合理定位政府职能，加快政府职能转变重点是理顺政府、市场、社会三者之间的关系。     

我国政府职能的历史回顾和思考

政府职能是一个动态发展的过程.社会经济的发展、经济关系的变革以及由此引发的政治关系的变革是推动政府职能转变的关键因素.我国政府职能的转变由于缺乏必要的理论支撑,受传统政治文化的负面影响,加之社会主义经济体制不健全、政治体制改革滞后等因素,一直未能收到预期的效果.要使我国政府职能的转变达到预期的目标,一方面要加强理论研究,科学界定和确立社会主义市场经济条件下的政府职能,另一方面,要加快政治和经济体制改革,积极培育社会中介组织,建立成熟的市民社会.     

跨越“中等收入陷阱”与加快转变经济发展方式

“中等收入陷阱”是我国基本实现现代化面临的重大挑战,加快转变经济发展方式是我国跨越“中等收入陷阱”的必由之路.当前,我国加快转变经济发展方式存在GDP偏好和攀比、政府职能转变滞后、深化体制机制改革的效果不佳等一系列制约因素,需要从三个方面重点突破:一是加快实现经济增长动力的转换,确保经济持续增长；二是大力营造加快经济发展方式转变的社会环境,以稳定促转变；三是扎实推进政治体制改革,务实加快转变经济发展方式的体制机制保障.     

从我国政府机构改革看行政组织法的完善

政府机构改革是我国政治体制改革的重要环节,是市场经济发展的必然要求和体现。我国正处于经济体制转轨和社会转型的关键时期,传统的政府组织机构和行政管理体制已成为经济和社会发展的障碍。因此,深化行政管理体制改革,转变政府职能就显得十分重要。建国以来,我国经历了数次较大规模的政府机构改革,但都未能实现政府职能转变的根本性突破。问题的关键就在于,我国的政府机构改革没有以法治政府的基本理念为指导,缺乏完善的行政组织法的制度支持。因此,加强与完善行政组织立法是政府机构改革和转变政府职能的自身理性要求,也是实现改革目标的重要条件。     

推进机构改革

转变政府职能,改革政府机构,是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。江泽民同志在十五大报告中提出,推进政治体制改革,必须有利于增强党和国家的活力,保持和发挥社会主义制度的特点和优势,维护国家统一、民族团结和社会稳定,充分发挥人民群众的积极性。促进生产力的发展和社会进步。 为了适应建立社会主义市场经济体制,必须转变政府职能,改革政府机构。加快政府职能的转变,这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。不在这方面取得实质性的进展,改革难以深化,社会主义市场经济体制难以建立。江泽民同志指出:“充分发挥市场机制的作用和加强宏观调     

坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。党的十七届五中全会提出：“要把坚持改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，     

从经济与政治的关系看我国政治体制改革

党的十五大强调指出:"我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展,要求我们在坚持四项基本原则的前提下,继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建立社会主义法治国家。"政治体制改革从而成为我国改革开放和现代化建设发展战略中的一项基本任务,可见,政治体制改革在建设有中国特色社会主义事业中的重要地位和作用。本文拟从马克思主义关于经济与政治关系的基本原理出发,论述我国当前推进     

推进政府职能转变的关键

政府职能转变是完善社会主义市场经济体制的必然要求。改革开放以来，随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入，我国政府职能转变取得了重大进展。但是，政府职能仍不能完全适应社会主义市场经济发展的要求。因此，必须根据社会主义市场经济的发展要求，抓住关键，进一步推进政府职能转变。     

第三次思想解放的重要标志

江泽民同志在党的十五大报告中提出关于调整和完善所有制结构,努力寻找公有制实现形式,促进生产力更大发展的科学论断,对公有制经济的内涵和外延进行了重新认识和科学界定,从理论到实践对所有制这个我国经济体制改革中的基本问题作出了明确的回答.这是改革开放以来,特别是在当前改革攻坚阶段我们党的又一次理论突破和认识飞跃,是我们党第三次思想解放的重要标志.这主要体现在三个方面:     

构建服务型政府的路径选择

随着我国经济体制改革、社会转型及政府改革的需要,政府职能的转变已经成为中国深化行政体制改革的一个主要方向。我国在党的十六届六中全会第一次明确提出建立服务型政府的要求,提出政府职能要从"全能型"向"服务型"转化,政府决策建设突出规范化,增强透明度和公众参与度。目前,我国在建设服务型政府的过程中取得了一些成绩,同时也存在着许多亟待解决的问题,如何更有效地构建中国特色服务型政府值得我们进一步研究。     

加快转变政府职能 着力打造服务型政府

<正>党的十八届三中全会描绘了全面深化改革新蓝图,对加快转变政府职能、深化行政体制改革、建设法治政府和服务型政府提出了新要求。贵州经济社会发展与发达省市发展上的差距,最主要的还是改革开放上的差距。越是经济社会欠发达地区,越需要加强政府治理体系和治理能力建设,使市场在资源配置中起决定性作用。把中央要求落实到位加快转变政府职能是深化行政体制改革的核心,是建设法治政府和服务型政府的关键。近年来,贵州贯彻中央决策部署,扎实推进政府职能转变各项工作。     

切实强化为民服务意识与着力打造高效廉洁政府

着力转变政府职能,切实加强政府自身建设,既是深化经济体制改革、加快转变经济发展方式的必然要求,也是积极推进政治体制改革、着力促进民主政治建设的重要内容。依笔者拙见,当前各级政府的职能转变和加强自身建设,应该在切实强化＂五种意识＂,着力打造＂五个政府＂上功夫、花精力、做文章、求突破。     

浅谈地方政府经济职能

当前在我国改革发展中实现"两个转变",建设社会主义市场经济体系中,面临着一个亟待解决的现实问题,即政府在市场经济中应处于何种位置,发挥何种作用。虽然经过19年的改革,传统的计划经济体制已经被突破,农村改革、城市国有企业改革和市场体系建设等方面都取得了巨大的进展,社会主义市场经济体制已经初步形成。但是作为经济体制改革中起重要作用的政府,其职能转换相对滞后,并在一定程度上成为了当前深化经济体制改革的矛盾焦点,可以说加快政府职能的调整和转换已经成为计划经济向市场经济体制转变的关键所在和推动经济体制改革的突破口。     

关注民主理论 重视民主实践

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的大会。十八大报告中,47处提到"民主"。在有关政治体制改革和民主政治发展的论述中,人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来,我们总结发展社会主义民主正反两方面的经验,强调人民民主是社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革,社会主义民主政治建设取得重大进     

列宁对国家机关改革的探索

党的十五大提出，当前和今后一段时间，政治体制改革的主要任务是：发展民主、加强法制，实行政企分开，精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。在建设有中国特色社会主义的今天，重温列宁关于国家机关改革的思想，对于我们转变政府职能，实现政企分开，顺利完成十五...