监狱管理体制与执行刑罚程序制度探讨——论监狱管理体制的改革

我国现行监狱管理体制是计划经济时代的产物，很不适应当前政治，经济，社会形势的要求，必须进行改革。应建立统一的国家监狱管理体制，明确监狱机构体系的归属，确立监狱机构体系三位一体，监狱警戒分级，这是建设法治国家的必然要求，有着重要的现实意义。当前监管场所职务犯罪呈现多环节，难取证等特点，监所检察自侦查案存在办案力量相对分散、协作机制尚未健全等问题，迫切需要探索监所检察自侦查案一体化机制，来推进办案机制创新。牢头狱霸的危害严重影响监管场所的管理秩序，同时也侵害了在押人员的合法权利。牢头狱霸的产生，有其复杂的主客观原因，应从监管制度。司法体制、统筹完善法律，加强责任心等多方面着手，对牢头狱霸现象进行有效防治，对破坏监管秩序的行为严惩不怠。在谈到被监禁人员的权利保护时，我们更注重对其基本人权、实体权利以及刑事程序权利的保护，而对其民事诉讼权利保护的问题却多有忽视。被监禁人员民事诉讼权利保护需要改进的地方主要体现在：被监禁人员的会见制度，法律援助制度、管辖制度，巡回审判制度和缺席审判制度等方面。作为监禁刑变更执行重要形式的假释制度，在目前的司法实践中存在着一些急待解决的实际问题，影响着该制度实施的积极效果。借鉴他国经验，正视存在的问题，结合国情作出可行性的改进，就能够把假释风险置于可控制的范围。     

中国监狱改革论略

一、问题及其意义 (一)监狱改革的基本情势和内涵 第一,监狱改革的动因.监狱改革的动因在于,现时的中国监狱工作存在着需要革新的部分.这种革新便不再是对该部分的修正和完善,而是对改革部分的一种否定和改变.从"监狱经济"出发,"监企分离"、"现代监狱企业制度"以及"收支两条线"等等,都是对中国监狱犯人劳动问题的修正和改善.我们认为,姑且不论其科学性和可行性,但就改革的意义上讲,这些都还不能属于改革的范畴,不宜冠之以改革之美名.如果说,要改革中国的犯人劳动和监狱生产问题,那么,首先就需要弄清楚改革什么.     

我国监狱管理体制研究

在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的大背景下,我国的监狱管理体制呈现出法律制度体系不完善、内部组织机构设置不合理、经费保障不足、监督机制不健全等问题,不利于深化改革和完善我国全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的监狱管理体制。应从完善相关的法律制度,改革监狱内部组织管理结构,完善监狱经费保障机制与监督机制,规范监狱队伍管理,提升监狱民警执法能力等方面不断完善我国的监狱管理体制。     

论监狱布局

监狱选址与监狱布局既有联系又有区别。监狱布局与监狱总平面布局是两个不同的概念。观念因素、经济因素和监狱管理体制影响监狱的布局。我国现在的监狱布局存在着诸多问题。调整监狱布局时应考虑多种因素。     

论监狱罪犯的自由

自由是指现实的符合法律规范的人的思想和行为的限度.人身自由是一个集合概念,它是由若干权利组成的,剥夺和限制自由内在的包涵了剥夺和限制相关的权利.不能以所谓法律没有禁止,而让罪犯享受相关权利.事实上,无论国内或国外对监狱罪犯的自由在法律上都作出了相关的规定.     

论我国监狱服刑人员权利的保障

监狱服刑人员的权利保障问题的研究有利于国家的和谐稳定和法治文明的发展。从法律规定来看,监狱服刑人员的权利是多种多样的,涉及了人身权利、政治权利等方面,对于这些权利的保障,要从宏观的制度层面和微观层面进行研究,以期更好地保护监狱服刑人员的权利,推动整个社会的民主和法制的进程。     

假释法律性质论

对假释法律性质的认识,见仁见智。提倡假释为受刑人之普遍性权利,符合现代刑罚教育、矫正目的,顺应人权保障呼声日益高涨的时代召唤,蕴含刑罚执行的现代化理念。受刑人之假释权利具体表现为：假释知情权、假释提请权、假释同意权、假释听证权、再次假释权、假释异议权、不予假释的复审权、诉权及撤销假释之司法正当程序权等。     

论清末监狱改革之得失

清末监狱改革取得了一定的成效，又带有很大的历史局限性。改革奠定了封建狱制向资本主义狱制转型的基、础，制定了具有资产阶级性质的监狱法典，采用了西方监狱管理制度，培养了新式监狱管理人才，修建了新式监狱。由于复杂的社会历史原因，改革最终没有完成其历史使命，但其经验和教训仍不失为一笔宝贵的历史财富。     

减刑假释案件实质化审理下监狱面临的挑战与应对

《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》强调了实质化审理的基本要求,细化了严格审查实体条件的具体标准,推出了强化案件办理程序机制的系列举措,明确了监督指导及工作保障的配套制度。这一意见的出台使监狱在提请减刑假释案件审理的全过程中都面临着挑战。监狱应当积极作出应对,严格规范执法、开展专项培训提高举证应诉能力、加强信息化建设和信息公开,关注服刑人员改造情况,履行好刑罚执行的基本职能,使各项工作契合意见要求。     

论平安语境下的监狱行刑正义

监狱行刑,正义是平安监狱的质的构成要素,且始终是一个对行刑保持关涉,并推动监狱行刑不断远离野蛮、走向文明、实现平安监狱的重要因素。正义的实在支配着监狱行刑的应然价值,提高监狱行刑质量必须努力实现监狱行刑正义。     

规范执法行为与保障监狱民警权利的思考

全国监狱系统通过开展“规范执法行为”专项整顿活动,有力提高了监狱民警的综合素质,规范了监狱执法行为,取得了良好的效果。然而,在规范执法行为过程中也发现以前在实践领域隐含的矛盾逐渐变得突出起来。针对规范执法行为与民警权利保障不和谐的问题,应完善监狱民警执法活动相关的系列法规规章,健全监狱民警权利保护的配套法规规章,推行监狱民警执法权利保障审查机制,并探索建立监狱民警权利保障的完备体系。     

论当代中国监狱文化的冲突与转型

监狱文化的冲突与转型蕴含于监狱文化历史传承与创新发展进程的必然性之中,中国监狱文化中存在着传统与现代的冲突。人治与法活的冲突、本土与外来的冲突,我们抓住了这些矛盾的根源,就可以理性地促成当代中国监狱文化对人治文化的舍弃和对法治文化的推崇、对政治文化的改进和对知识文化的融洽、对农本文化的超载和都市文化的追求、对复合型结构文化的解构与对单一型结构文化的重塑,从而正确把握新时代监狱变化科学发展的改革路向。     

做好监狱劳教工作 为青岛发展创造良好环境

监狱是国家机器的重要组成部分,把青岛市监狱体制的改革纳入青岛改革开放的整体战略,实现依法治市,树立青岛对外开放和现代化建设文明城市的形象。     

《刑法修正案（八）》对重刑犯监狱的影响及对策

根据调查问卷统计的数据,《刑法修正案（八）》对重刑犯监狱有较大影响。一是对重刑犯心理的双重影响,积极影响是增强了刑罚对重刑犯的成慑作用以及重刑犯对刑罚的恐惧心理使重刑犯感到悔恨有利于其接受改造,起到了预防改造倒退的作用;消极影响是重刑犯出现不同程度的消极心理和偏激行为,可能会加重重刑犯的监狱人格。二是对重刑犯监狱的警察产生的双重影响,由于新刑法增强了刑罚的威慑作用而强化了监狱警察对监狱事业的信心,却增加了他们的工作压力以及与罪犯之间沟通的困难。应分别针对重刑犯、监狱警察、监狱机关等制定应对策略。     

监狱突发事件的心理预警机制探析

监狱突发事件具有突发性、难以预测和危害大等特点,给社会造成恶劣的影响,严重威胁着监狱的安全稳定,是当前监狱管理工作中的重点防范对象。本文从心理学角度通过调查服刑人员态度预测其行为,以其对监狱突发事件预警管理做一些探索性的研究,建立微观的预警机制,以求达到监管场所的安全与稳定。     

监狱人民警察权利保障探析

随着时代的变迁,监狱的押犯构成呈现出新特点。在罪犯构成中,虽然以社会底层为主,文化教育水平相对较低,但罪犯的法治意识和维权意识在逐步加强,不仅开始运用法律武器来维护自己的权益,更是打着维权的幌子无限扩张自己的权利。在此背景下,监狱人民警察工作难度加大,面临的问题越来越多,身心都承受着巨大的压力。关注监狱人民警察权利,寻求立法支持和构建社会支持系统成为当下从优待警的重要内容。     

论国外监狱设计和建设对我国的启示

监狱建筑设计是监狱文明的体现。由于行刑理念、经济社会发展等不同,各国监狱建设存在着一些差异。本文主要介绍了国外较为成熟的监狱建筑方式,分析了其特点,探讨了对进一步完善我国监狱建筑的启示。     

中国现代监狱制度价值解读

监狱是依附于国家的一个“特殊标志物”。监狱工作作为加强社会主义法治建设的一个重要部分 ,很显然 ,应当体现和贯彻政治文明的要求 ,呼应政治文明的建设大局。当代监狱的进步文明的价值在于要与时俱进 ,赋予和开发其具有时代意义、创新意义、引导社会发展意义的崭新价值。法治、权利、科学、改造、文明、谦抑等是中国现代监狱制度的价值。     

监狱执法人员免责机制初探

监狱作为维护社会稳定和政治延续的统治工具,一直默默地发挥着它不可或缺的功能。近年来一系列社会热门事件的发生,使监狱备受瞩目。尤其在信息公开透明且传播迅速的社会里,监狱的安全稳定也成为社会稳定的前提要件。监狱如何构建科学公正的监狱执法人员免责机制,则成为相关理论界与实务界人士共同关注的新视角。