应急法治视野下的高校应急管理建设探析

针对我国高校突发公共事件时有增加的趋势,本文从应急法治的角度,分析了我国高校突发事件应急管理的不足及其原因,最后提出了高校应急管理建设的几点对策性建议。     

中国公共突发事件应急管理存在问题及对策研究

随着改革的推进,我国公共突发事件不断增多,可以说这是社会转型期的负面效应投射到社会管理层面的结果,这使传统应急管理体系已难以适应。从另一个角度讲,公共事件的应对能力也体现着政府的执政能力和水平,如何以最快的速度、最高的效率、最合适的方法处置公共突发事件,保障民众的利益,是我国政府所面对的最急切的问题。应对关系民生民计的突发事件,我们需要更先进、更现代的突发事件的应对思路和应对方法。     

略论公务员公共突发事件应对能力提升

我国目前处在公共突发事件的高发时期,在未来很长一段时间内,我国都将面临公共突发事件所带来的严峻考验。面对新时期公共突发事件的发展态势,许多公务员公共危机意识淡薄,应对能力不强。因此,必须大力提高公务员应对和处置突发事件的能力,最大限度地减少损失,保障经济持续发展,促进社会和谐稳定。     

现代社会公共突发事件管理体系的构建

公共突发事件处置难和突发事件管理与政府常规公共管理之间存在的矛盾有关,要抓住突发事件的特性,从预警防范体系、应急处置体系和后勤保障体系三个层面建立我国现代社会公共突发事件的管理体系。     

公务员公共突发事件应对能力提升初探

我国目前处在公共突发事件的高发时期,在未来很长一段时间内,我国都将面临公共突发事件所带来的严峻考验。新时期公共突发事件的发展态势对公务员应对突发事件的能力提出了新的挑战,然而现时许多公务员公共危机意识淡薄,应对能力不强。因此,必须通过加强学习培训,提高自身素质,做好主动应对突发事件的心理准备及知识储备;同时强化实践磨砺,大力提升公务员应对和处置突发事件的综合能力,最大限度地减少损失,保障经济持续发展,促进社会和谐稳定。     

组织环境与局部优解:中国地方政府的有限理性决策分析北大核心

组织环境是如何通过改变决策者的认知约束进而影响公共决策的?已有文献主要关注于组织内部结构和规范对决策者认知形成的约束,但往往忽视了组织外部环境对其产生的重要影响。文章建立了一个基于政府组织内外面向和政府动员控制强弱的二维理论框架,通过分析我国地方决策者在遭遇同一类型突发事件后作出不同决策部署的两个指标性案例,以组织外部环境的影响解释公共决策出现“局部优解”而非“最优解”的原因。文章进一步提出,在遭遇突发事件后及时重塑组织环境,是削弱决策者认知约束、提升决策科学性的关键所在。     

公共安全属性及供应模式缺口探析

我国对公共安全的研究才刚刚起步,当前的研究多是立足于突发事件的应对。从公共安全的整体性和全过程角度来对公共安全进行相关研究还较少。公共物品理论提供了这样一个视角,即通过对公共安全的属性和供应模式的探究,来分析我国公共安全供应模式的缺陷,以便找寻完善这一模式的对策。     

高校突发事件的特点及成因分析

突发事件存在于公众生活中,同样也存在于高校中,预防和应对高校突发事件必须清楚引发高校突发事件的实际情况,管理部门才能对症下药,沉着应对。本文以公共危机理论为指导,旨在归纳高校突发事件的特点,深入分析高校突发事件产生的原因。     

贯彻《突发事件应对法》提高应对突发事件的能力

随着我国社会经济建设进入新阶段,各类突发公共事件时有发生,对经济发展和社会稳定产生很大的负面影响,能否妥善有效地处理好突发公共事件,对于维护社会稳定,推进经济和社会健康发展具有重要的意义。我国《突发事件应对法》于2007年11月1日起施行。此法虽然已颁布实施了多年,初步建立了突发公共事件应急管理机制,取得了一些成效。但在认真贯彻《突发事件应对法》,应对突发公共事件的能力方面,还存在一些不足,有待进一步提高,需要相应的对策。     

略论我国的公共应急法制建设

一场SARS危机使人们重新重视和探讨公共应急法制。经过多年的法制建设,我国公共应急法制已经取得长足的进展,但仍不健全。在我国《突发事件应急法》或《紧急状态法》即将出台之际,我们首要的工作是对现有法律规范进行清理,完善公共应急法制中的某些具体制度。     

受贿罪中“为他人谋取利益”要件的把握

国家工作人员利用职务上的便利,非法收受他人财物的,须同时具备“为他人谋取利益”的要件,才构成受贿罪。当行贿方和受贿方存在上下级关系时,“为他人谋取利益”要件的把握存在特殊性:利益指向具有概括性;利益实现具有“正当性”;承诺方式具有默示性。双方之间的行为并非民法上的赠与,而是贿赂。     

协助执行制度的完善

协助执行在实践中存在诸多问题,究其原因主要是立法缺失及制度不完善引起的,应完善相关立法,加大制裁力度,并探索新型模式,构建合理的协助执行制度。     

论证据失权的救济——兼评《关于民事诉讼证据的若干规定》第43条

司法解释确立了举证时限(或证据失权)制度,从而使我国民事诉讼证据的随时提出主义转变为适时提出主义。但是证据失权制度是一把双刃剑,必须给证据失权以适当的救济,并设置相应的制度保障,即:在区分严格证明、疏明和加强法官对当事人举证指导的前提下,通过法官行使自由裁量权等方式进行,以期证据失权制度能够兼顾案件真实和诉讼效率,促进诉讼公正。     

当前经济运行中主要矛盾产生的根源探析

我国当前宏观经济中存在的主要问题是投资速度增长过快,国际收支不平衡加剧和货币流动性过剩。其根源在于我们长期奉行的低成本要素投入投资驱动型发展追赶战略。因此,我国发展战略的转变迫在眉睫。     

中国刑事立法对被害人合法权益的保护述评

刑事被害人是一个特殊的社会类群,一般处于弱势。现行的中国刑事诉讼法赋予被害人以当事人的诉讼地位,被害人得以全面参与刑事诉讼活动,其合法权益在诉讼中得到了较为充分、有效的保护。     

消费立法问题研究

消费者问题是消费者在生活消费需要中,正当需求得不到满足,并且受到提供消费资料和消费服务的经营者损害而发生的社会问题。消费者问题引发的消费者运动是在市场经济条件下,消费者为维护自身权益,改善其社会地位所进行的社会运动,消费者运动推动了消费者保护的立法。     

论企业核心竞争力的培育

核心竞争力已成为企业市场竞争成败的关键因素,培育我国企业核心竞争力迫在眉睫。企业核心竞争力具有价值性、独特性、扩展性、动态性等特点,影响企业核心竞争力的因素是多方面的,应从创造良好的外部环境,建立完善的现代企业制度,培养和引进技术与管理人才,提高管理水平和研发能力,建立"学习型组织"的模式等方面入手培养企业的核心竞争力。     

世界水资源保护立法之实践及其启示

水污染严重和水资源短缺已成为世界各国所面临的一个共同难题。鉴于此,世界各国和地区都试图通过各种方法予以解决,其中最主要的是制定相关的法律以保护水资源。规划管理、流域规划、水权登记、取水许可和节约用水等是各国水资源保护法中的主要管理制度,这对完善我国水资源保护立法提供了有益的借鉴和启示。     

寻求最佳平衡点是中国民主政治发展的战略选择

走中国特色的民主政治发展道路，一个重要的指导思想就是要努力寻找和正确把握最佳平衡点。主要的方面有普世性与民族性之间的最佳平衡点，现实性与理想性之间的最佳平衡点，一致性与多样性之间的最佳平衡点，精英政治与大众政治之间的最佳平衡点，民主政治建设与保持社会稳定之间的最佳平衡点。只有这些重大社会和政治关系平衡了，中国特色的民主政治发展道路才能走得实、走得活、走得顺、走得宽、走得稳。     

广东省经侦民警训练大纲内容设计的指导思想和基本原则

广东省经侦民警训练大纲内容设计的指导思想是以提高现阶段经侦民警队伍的政治思想觉悟和职业道德水平为基础,以牢固掌握经侦业务知识、提升业务技能和水平为主要内容,重视与经侦业务相关的体能、警务技战术素质的有效提高。而要遵循的基本原则是:初任训练突出在掌握经侦业务知识和技能技巧等方面的“应知应会”;警司阶段的训练突出经侦民警在掌握业务基本功方面的提高和完善;警督阶段的训练突出经侦民警进一步提高各项经侦业务把关能力和深化综合业务知识面。