中国地方政府机构改革

中国地方政府机构改革王善述中国地方政府行政体制和机构改革是一项宏大的工程。早在１９８９－１９９０年中央就先后确定在两个省、四个市、九个县及一些乡镇进行地方机构改革试点，１９９１年开始对改革方案进行研讨，１９９３年中央对地方各级党政机构改革正式进行了部...     

论我国地方政府行政组织改革

地方政府行政组织改革是要精简机构,转变职能,提高工作效率和优质服务水平,建立高素质的公务员队伍。地方政府组织改革是我国政府改革的关键。本文通过对地方政府的界定和现状分析并对所存在问题提出相应的对策,从而对我国地方政府机构的改革进行重新定义。     

地方政府典型模式比较研究

<正> 地方政府是政治学和宪法学中的一个重要范畴。在西方国家,地方政府是指设置于较小区域内的国家或州、省、地区之下的政治分治机构;它由地方居民选举产生,享有法律赋予的权限,具有独立法律地位。而在中国,一般用“地方国家机构”来表述两方意义上的“地方政府”。 “地方政府模式”,系指依照一定方法或标准,划分出的反映地方政府不同特征的有关国家地方政府的种类或型态。     

新一轮地方政府机构改革全扫描

2009年7月31日，备受关注的深圳市政府机构改革正式启动，目标是力争两个月内基本完成。此次改革力度大、精简机构多、涉及面广，其意义不仅是为全国城市行政管理体制改革探路，也标志着我国新一轮地方政府机构改革正在如火如荼地向纵深推进。     

地方政府机构改革的困境分析

为适应社会主义市场经济的发展和建设服务型政府的需要,我国地方政府为完善政府职能、明晰各部门权责、精简机构提升政府行政效率分别进行了数次机构改革,取得了一定成效。但从数次改革中也能看出,在地方政府机构改革中仍然存在着一些"顽疾"。本文通过对这些症结的分析,来了解制约地方政府机构改革推进的原因。     

新一轮地方政府机构改革全扫描

2009年7月31日,备受关注的深圳市政府机构改革正式启动,目标是力争两个月内基本完成.此次改革力度大、精简机构多、涉及面广,其意义不仅是为全国城市行政管理体制改革探路,也标志着我国新一轮地方政府机构改革正在如火如荼地向纵深推进.     

试论地方政府绩效评估机制改革

传统考核机制对于提高地方各级政府及其公务员的公共管理能力缺乏必要的激励作用,改革完善乃至建立新的绩效评估机制已是当务之急。新的绩效评估机制应以效率和公正性作为绩效评估的基本标准,构建组织绩效评估和个人绩效评估两大指标体系,确定评估主体,内部评估和外部评估相结合,改革和完善政府绩效评估机制。     

地方政府领导人选举方式改革与政治文明

本文针对我国地方政府领导人的选举方式 ,通过对现行主要法律规范的解读 ,揭示其在实际运行中的缺陷和弊端 ,结合对政治文明所包含的民主政治、利益政治、妥协政治和协商政治等几方面内涵的阐述 ,从正确对待代表联合提名、坚持差额选举原则、有步骤地推进并扩大直接选举和确立竞选机制四个方面 ,探讨地方选举改革的路径与方向。     

推进行政执法改革,提升地方政府合法性

在社会转型期,任何一种政治体系都不同程度地面临着合法性危机问题.传统的行政执法方式严重地制约着地方政府合法性的提升、与社会主义和谐社会建设目标相背离.因此,推进行政执法改革,是解决地方政府合法性危机的关键.     

地方政府竞争的宪政基础比较分析

政府竞争是现代政府间府际关系的新趋势,府际关系包括纵向的垂直关系,也包括横向的平行竞争与合作关系,宪法和宪法性法律所确定的府际关系是地方政府竞争的宪政基础。本文从地方政府竞争的理论基础、地方分权、中央和地方政府、地方政府之间的关系出发,用比较分析的方法,研究地方政府竞争的宪政基础,为进一步深入探讨地方政府的法律调整和规制提供基本的理论支持。     

借鉴成功企业经验搞好地方政府改革

中国加入WTO地方政府在政策制定过程中的地位和作用开始发生变化,而这种变化使地方政府面临着诸多的改革选择模式,其中,认真学习借鉴那些已经在市场竞争中取得成功的大企业的运作经验,推进制度创新,无疑是十分重要的。因为政府管理和企业管理两者具有极大的相似性。成功的大企业的管理经验特别是其企业组织适应形势变化不断变迁的经验,对于地方政府的改革无疑具有一种先导意义和更强的针对性。     

公共服务改革视阈中的地方政府竞争力探析

在社会转型的关键时期,我国地方政府的公共服务能力已成为政府竞争力的核心要素。公共服务的特殊职能使地方政府间的竞争越来越从过去仅仅或特别重视经济和政治方面的竞争转向更重视社会性公共服务的竞争。本文认为,地方政府公共服务竞争取胜的关键在于其公共服务的竞争力,公共服务竞争力是现实能力与未来潜力的统一。当前,需要通过改革创新,继续转变政府职能,切实转变发展方式,不断改进服务机制,加快基本公共服务均等化进程以及加强绩效管理等途径提升地方政府公共服务竞争力。     

积极推进中的中国地方政府机构改革

积极推进中的中国地方政府机构改革钱其智我国地方政府机构改革，是国家整个行政改革的一个有机组成部分．搞好地方机构改革。既是巩固深化中央机关机构改革的需要，也是地方社会经济发展的必然要求，具有十分重要的意义。我国地方政府分省、市、县、乡四级，地域广大，区...     

当代各国行政诉讼比较

当代各国普遍存在着行政诉讼制度。尽管由于不同社会政治现实条件的制约,以及不同历史传统和法学流派的影响,彼此间呈现出重大差别,然而又确有某些类似或共同之处。运用比较方法研究这一课题,对于完善我国行政诉讼制度具有一定借鉴意义。 制度比较 西方各国近几十年来为适应经济、科技发展,强化国家对社会生活各个领域的行政干预,迅速扩展了名目繁多的行政裁判机构,大致可分为四种类型:     

地方政府环境责任冲突及其化解

地方政府具有三种环境责任:政治责任、行政责任和法律责任。地方政府的环境政治责任和行政责任之间、行政责任内部存在冲突,其本质是国家利益和地方利益的矛盾以及地方环境利益和地方经济利益的矛盾。化解地方政府各种责任形式之间的冲突,应该从两个方面着手:贯彻地方政府的法律责任和对地方政府进行诱导刺激。     

当前地方政府奢侈浪费现象及其治理

艰苦奋斗的延安精神是我们党的传家宝,永远都不能丢弃。但是,当前我国一些地方政府领导干部的艰苦奋斗、勤俭建国意识淡薄,成本观念缺乏,导致许多如水电能源浪费、三公消费浪费、错误决策浪费、庆典祭祀浪费及会议评比浪费等浪费现象的发生。究其原因在于观念错位和规范缺失。因此,弘扬艰苦奋斗精神,树立现代行政观念;加快法制建设步伐,完善监督制约机制;健全并完善财政预算体制、绩效考核制度和行政问责制度;强力推进政务公开等,应成为遏制地方政府奢侈浪费现象的必然选择。     

浅谈我国地方政府失灵及其对策

在现代社会中政府与人民的生活密切相关,政府渗透到社会生活的方方面面。在我国由计划经济向市场经济转轨的过程中地方政府并未及时转换角色,再加之我国方方面面的制度尚未完善与健全,导致我国地方政府在履行职能时时常出现越位或缺位的现象,地方政府在行使其权力时出现扭曲和异化致使政府失灵现象的发生。本文就我国地方政府失灵的表现及其原因,提出了相应的矫正对策。     

正确处理地方政府机构改革中的几个关系

随着国务院机构改革和人员分流工作的基本结束,地方政府的机构改革工作已经提到日程上来。与国务院机构改革相比,各级地方政府的机构改革面临的难度要更大一些。因为地方政府机构改革山机构的改革并不能完全照搬国务院的模式,加之人员分流的通道相对狭窄,安置相对困难,这些问题如不妥善解决,则容易引起地方政府机构改革的目标发生扭曲,从而难以达到这次机构改革的最终目的。