《行政区域界线界桩管理办法》解读

我国在近49万公里的省、县两级陆地行政区域界线上埋设署名国务院的界桩31400余个。这些界桩是判定行政区域界线实地位置的重要的法定标志物之一。管理保护好界桩是地方各级人民政府、社会各界和全体公民的义务。目前已经实施的《行政区域界线管理条例》只是明确了界桩管理的原则规定,《省级行政区域界线联合检查实施办法》也只是从联合检查的角度对省级行政区域界线中的界桩维护作了要求。     

黑龙江省民政厅出台《关于完善行政区划调整专家论证制度的通知》

近日，黑龙江省民政厅在开展行政区划调整专家论证工作实践基础上，出台了《关于完善行政区划调整专家论证制度的通知》（以下简称《通知》），明确了专家论证的范围、内容和专家组构成条件，对行政区划调整专家论证制度提出了规范要求，这是首个省级民政部门就行政调整专家论证工作出台的制度规范。《通知》规定行政区划调整方案由申报单位聘请黑龙江省科顾委专家组进行论证的包括：省的行政区域界线变更、人民政府驻地迁移；市、县、自治县、市辖区的设立、撤销、更名、隶属关系变更、行政建制类型变更、人民政府驻地迁移；自治县的行政区域界线变更，县、市、市辖区的行政区域界线重大变更；涉及边疆要地、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线变更；地区行政公署的设立、撤销、更名、驻地迁移。行政区划调整方案由申报单位聘请市级专家组进行论证的包括：县、市、市辖区的部分行政区域界线变更；乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名、行政建制类型变更、行政区域界线变更、人民政府驻地迁移。     

坚决贯彻《条例》依法管理边界

我国管理行政区域界线的专门法规——《行政区域界线管理条例》（以下简称《条例》）已由国务院颁布,将于今年七月一日开始施行,这是全面勘界以后我国行政区域界线法制化管理的新开端。全面勘定省、县两级行政区域界线是国家“九五” 计划提出的任务,是党中央、国务院的重大决策。中国自秦始皇实行郡县制以来,两千多年从没有勘过界。历史上的     

国务院关于同意辽宁省调整大连市长海县和庄河市部分行政区划的批复

辽宁省人民政府: 你省《关于调整大连市部分县级行政区划的请示》(辽政〔2003〕244号)收悉。现批复如下: 同意将长海县的石城乡和王家镇划归庄河市管辖。行政区划调整涉及的行政区域界线,要按照有关规定及时勘定。     

国务院关于同意黑龙江省调整佳木斯市部分行政区划的批复

黑龙江省人民政府:你省《关于调整佳木斯市部分行政区划的请示》(黑政发[2006]41号)收悉。现批复如下:同意撤销佳木斯市永红区,将其所辖行政区域划归佳木斯市郊区管辖。郊区人民政府驻友谊路。上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置,所需人员编制和经费由你省自行解决。行政区划调整涉及的行政区域界线,要按照有关规定及时勘定。     

我国行政区划工作的思考

行政区划是国家对行政区域的划分。行政区划工作包括行政建制变更、行政等级变更、行政区域界线变更、行政隶属关系变更、行政机关驻地迁移和行政区域名称命名更名。本文拟就我国行政区划的现状、问题和设想谈点看法。基本状况《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。”“国家在必要的时候设立特别行政区”。《中华人民共和国地方组…     

国务院关于开展勘定省、县两级行政区域界线工作有关问题的通知

国务院关于开展勘定省、县两级行政区域界线工作有关问题的通知国发［１９９６］３２号（一九九六年八月十二日）行政区域界线是国家实施有效行政管理必不可少的依据。全面勘定行政区域界线，对于从根本上解决边界争议、维护社会稳定、促进经济发展，具有重要意义。开展勘...     

国务院办公厅转发民政部等部门关于加强行政区域界线管理工作意见的通知

国办发〔2005〕47号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:民政部、科技部、国家民委、公安部、监察部、财政部、国土资源部、水利部、农业部、林业局、海洋局、测绘局《关于加强行政区域界线管理工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○五年九月二十三日关于加强行政区域界线管理工作的意见民政部科技部国家民委公安部监察部财政部国土资源部水利部农业部林业局海洋局测绘局行政区域界线是国家依法实施分级行政管理的重要依据。1995-2002年,国务院组织勘定了省、县两级陆地行政区域界线,基本上…     

国务院关于开展勘定省、县两级行政区域界线工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 行政区域界线是国家实施有效行政管理必不可少的依据。全面勘定行政区域界线,对于从根本上解决边界争议、维护社会稳定、促进经济发展,具有重要意义。开展勘定省、县两级行政区域界线(以下简称勘     

关于加强行政区域界线管理工作的意见

行政区域界线是国家依法实施分级行政管理的重要依据。1995-2002年，国务院组织勘定了省、县两级陆地行政区域界线，基本上解决了引发大量争议并长期困扰各地的行政区域界线不清问题。2002年7月，国务院公布了《行政区域界线管理条例》，我国行政区域界线管理工作进入依法治界轨道。但是，目前行政区域界线管理工作仍存在一些问题，有的地方对界线管理工作不够重视，界线管理的分工协调机制不健全；行政区域界线附近地区纠纷时有发生，有的甚至还比较严重，造成了人员伤亡和财产损失，以及不良的社会影响。     

千秋经纬 善治久安 奋力构建平安和谐边界

勘界前无古人，但已成历史；管界为长治久安，现正方兴未艾。南京作为江苏省省会，共有省、县两级行政区域界线36条，1515公里，其中省级界线575公里，是全国为数不多的有省级界线的省会城市之一。全面勘界结束后，我们按照国务院《行政区域界线管理条例》（以下简称“条例”）要求和部省的工作部署，巩固和利用勘界成果，构建和完善依法治界长毒女机制，     

国务院关于广东省和广西壮族自治区间海域行政区域界线的批复

国函[2011]153号广东省、广西壮族自治区人民政府,国土资源部、海洋局:国土资源部《关于报请批准广东省和广西壮族自治区间海域行政区域界线的请示》(国土资发[2011]189号)收悉。现批复如下:一、同意广东省和广西壮族自治区间的海域行政区域界线。     

国务院关于同意陕西省西安市人民政府驻地迁移的批复

辽宁省人民政府:你省《关于调整朝阳市部分行政区划的请示》(辽政[2005]333号)收悉。现批复如下:一、同意将北票市桃花吐镇、朝阳县孙家湾乡和柳城镇四家子村划归朝阳市双塔区管辖。二、将朝阳市双塔区站南街道八里堡村、朝阳县大平房镇和联合乡划归朝阳市龙城区管辖。上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置,所需人员编制和经费由你省自行解决。行政区划调整涉及的行政区域界线,要按照有关规定及时勘定。     

国务院关于开展勘定省、县两级行政区域界线工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:行政区域界线是国家实施有效行政管理必不可少的依据。全面勘定行政区域界线,对于从根本上解决边界争议、维护社会稳定、促进经济发展,具有重要意义。开展勘定省、县两级行政区域界线(以下简称勘界)是一项浩繁复杂的工作,时间紧、任务重、政策性强。为确保这项工作顺利进行,现就有关问题通知如下:一、各级人民政府和各有关部门要高度重视全面勘界工作,加强领导,统一认识,将勘界工作列入议事日程。要坚持实事求是、顾全大局、互谅互让的原则,依法勘界。     

国务院办公厅关于同意广西壮族自治区县际间海域行政区域界线的通知

广西壮族自治区人民政府，国土资源部、海洋局： 国土资源部《关于报请批准广西壮族自治区县际间海域行政区域界线的请示》（国土资发（20113127号）收悉。经国务院同意，现通知如下：     

云南省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于加强行政区域界线管理工作实施意见的通知

云政办发〔2006〕129号各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:省民政厅、科技厅、民委、公安厅、监察厅、财政厅、国土资源厅、交通厅、农业厅、林业厅、水利厅、地税局、工商局、测绘局《关于加强行政区域界线管理工作的实施意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年七月二十六日关于加强行政区域界线管理工作的实施意见省民政厅省科技厅省民委省公安厅省监察厅省财政厅省国土资源厅省交通厅省农业厅省林业厅省水利厅省地税局省工商局省测绘局为进一步加强行政区域界线管理,根据《国务院办公厅转发…     

重庆市人民政府办公厅关于认真贯彻执行国务院《行政区域界线管理条例》的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:《行政区域界线管理条例》(以下简称《条例》,已翻印下发)已于2002年5月13日以国务院令第353号公布,自2002年7月1日起施行。为了确保《条例》顺利实施,经市政府领导同意,结合我市实际,现提出如下贯彻意见。一、高度重视,把行政区域界线管理工作纳入政府议事日程《条例》的实施,是依法治国的必然要求。《条例》第一次把行政区域界线管理工作纳入了法制轨道,确定了行政区域毗邻的各有关人民政府行使行政区域管辖权的分界线,从而明确了各级人民政府对行政区域界线管理工作的法定责任,使行政区域界线管理工作有法可依、有章可循。行政区域界线管理工作是一项全     

贯彻落实《条例》管好行政区域界线

国务院《行政区域界线管理条例》刚刚颁布实施,内蒙古自治区民政厅发起组织召开了内蒙与周边省区界线管理座谈会。会议的主题是研究如何贯彻落实《行政区域界线管理条例》、管好行政区域界线。与内蒙古自治区毗邻的 8个省、自治区民政厅（勘界办）的同志参加了会议。民政部区划地名司司长戴均良特意出席会议并讲话。戴均良的讲话可以说是对《行政区域界线管理条例》的一个诠释和点评,对于维护有关双方边界地带的稳定,促进有关双方的睦邻友好关系具有积极的指导作用。现予以发表,供大家参考。     

国务院办公厅关于同意海南省县际间海域行政区域界线的通知

国办函[2012]14号海南省人民政府,国土资源部、海洋局:国土资源部《关于报请批准海南省县际间海域行政区域界线的请示》(国土资发[2011]236号)收悉。经国务院同意,现通知如下:一、国务院同意海南省海口市和文昌市间等12条县际间海域行政区域界线。二、海南省人民政府要按照《行政区域界线管理条例》和海洋管理法律法规的规定,落实管理责任,依法加强海域行政区域界线管理,健全维护涉界海域社会稳定的协调机制,及时妥善处理涉海界     

国务院办公厅关于同意山东省县际间海域行政区域界线的通知

国办函[2012]11号山东省人民政府,国土资源部、海洋局:国土资源部《关于报请批准山东省县际间海域行政区域界线的请示》(国土资发[2011]233号)收悉。经国务院同意,现通知如下:一、国务院同意山东省滨州市无棣县和沾化县间等26条县际间海域行政区域界线。二、山东省人民政府要按照《行政区域界线管理条例》和海洋管理法律法规的规定,落实管理责任,依法加强海域行政区域界线管理,健全维护涉界海域社会稳定的协调机制,及时妥善处理涉海界