绿色的希望——甘肃贫困地区定西见闻

甘肃有个“两西建设指挥部”。“两西”指“河西”和“定西”,都是当年丝绸之路上的要道。“河西”或称“河西走廊”,共有十八个县市,处处绿洲,土地富饶;“定西”代表陇中地区,也是十八个县市,一片黄土地,干旱贫困。 “陇中苦,甲天下”,此一说法,流传已久,到了本世纪八十年代,仍为我国几大贫困地区之一。听说近年来由于政策改变,开始注意生态环境,定西有了转机。历来受贫困折磨的陇中广大人民真的苦尽甘来了么?正巧省里要在定西召开全省种草治贫三年总结会议,于是我们从兰州赶往定西。     

脱贫之路怎么走?——陇南地区“勒紧裤带,开发人才”纪实

贫困地区始终是我国经济发展中的一个沉重包袱。对贫困地区,从中央到地方投入了大量的资金、技术、项目,但许多地方至今仍被贫困笼罩着;还有些地方今年脱贫,明年返贫……这一切,不时向人们提着同一个问题:贫困地区开发的治本之路到底应该怎么走? 同样年复一年在脱贫路上艰苦跋涉的甘肃陇南地区,近     

甘肃宁夏农村的生存之战

甘肃、宁夏位于我国大西北腹地,历史上曾经合称“陇中”,以贫困闻名全国。在史籍上,有关这个地区“禾麦无收”、“民饥”、“民大饥”的记载几乎年年皆有。解放三十余年,由于环境恶劣,这里变化甚微,到1982年,还有70％的人口不得温饱。因此,甘肃、宁夏以治水和移民为主要内容的生存之战格外引人注目。     

为京畿大省的奋起积蓄动力──访河北省长叶连松

为京畿大省的奋起积蓄动力──访河北省长叶连松易杳曾经被人称作“富饶的贫困”的省份河北，近几年以一番轰轰烈烈的农村职业技术教育的业绩引人瞩目。省长叶连松为此也不禁流露出一种自豪，并因之而对消灭贫困增添了几分信心。作为京大省的河北，一方面环抱重要商埠天津...     

试论中国人力资源开发与可持续发展

人力资本在现代社会经济发展中起着举足轻重的作用.中国拥有庞大的人口数量,在人力资源上可谓富饶的贫困,因为一方面人口基数大,有丰富的劳动力资源,另一方面,掌握了一定科技文化知识的人所占比例小,称得上人力资本的又非常有限.这对我国走可持续发展道路提出了挑战.为此,必须重视对人力资源的培养、开发和利用.     

消除“隐形贫困”需要政策清晰

制定贫困人口动态标准,是国家总体经济水平提高的一个标志在青海、宁夏、甘肃、云南等一些贫困地区,《瞭望新闻周刊》新近调查发现,低层次的温饱背后还存在着贫困“隐性化”、贫困标准过低等一系列不容忽视的现实。     

重视农村的文化扶贫

我国反贫困主要经历了两个发展阶段、扶贫方式实现了由道义性扶贫向制度性扶贫转变,由救济式扶贫向开发式扶贫转变, 由扶持贫困地区向扶持贫困人口转变。最初是“输血”救济,即单纯地向贫困地区送钱送物,虽然起到了暂时救济作用,但没有使原本“体质孱弱”的贫困地区出现活力与生机,相反却养成了当地群众的严重依赖思想和干部无所作为的工作作风,贫而安贫, 一蹶不振。送的粮吃光了,钱用光了,衣穿破了,扶贫生产贷款挪作非生产用途,有贷无还,再贷不灵。“输血”救济不但没有帮助贫困户走出贫困,反而使他们陷入了贫困的“怪圈”之中, 难以自拔。有人说,解放前是“命运意识”将他们牢牢地锁在贫困之中,他们自认贫穷是命中注定的;解放后由于政府的救济和扶贫优惠,逐渐养成了他们的“依赖意识”,从依赖集体到依赖国家,把希望一味地寄托在各种扶贫和救济上,不思进取,从而成为他们贫困延绵的主要内因。     

警惕组织人事工作中的“盆地现象”

“盆地现象”原本是一个地理学名词,盆地系指四周较高中间较低、相对封闭的一种地形。这种地形有其独特的优点,但往往也有很多缺陷,比如由于缺少与外界的空气交换,往往气候比较闷热、空气不新鲜等。后来有人把它用在城市建筑中,比喻城市在不断向外推移的发展过程中,所建的楼房越来越高,形成外围高、中央低的城市环境,从而导致城市内热量不易散发,加剧城市热岛效应。如此看来,“盆地现象”不是一件好事。其实,在组织人事工作中也不乏“盆地现象”。表现之一就是现在人员流动性增强,一些单位具有竞争力的人都走了,表现较差的人或素质不高的人…     

应该注意“天时”

黑龙江省穆棱县是一个山多水多、地形复杂的地方,境内各地小区域性气候明显。近年来,这个县提出“因天制宜”的种田思想,依靠县气象站制定的本县积温区划,改变全县的种植结构,同时参考气象站的天气预报,成功地避开了多次自然灾害,保证了农业丰收。     

唤醒“睡狮”——少数民族地区经济发展战略漫谈

外国人把新中国喻为“唤醒的“睡狮”,这主要是从政治上说的。从经济上看,这巨狮“尚未完全唤醒”。如果从我国的东北边疆的一角,向西南边疆的另一角,在这两点之间划一条斜线的话,那么东部南部地区可算经济上的“醒狮”,而资源富饶尚待深入开发的西部北部地区(这“半壁河山”包括广西、贵州、云南的大部分,主要是少数民族聚居区)便可比作“睡狮”了。可以设想,当这“睡狮”完全唤醒——经济潜力充分发挥之日,就是我国跻于世界现代化前列之时。经过若干年的艰苦奋斗,如果能使呼和浩特、银     

厄瓜多尔的来信

一厄瓜多尔是位于南美洲赤道线上的一个国家,土地面积28万多平方公里,人口约1200万,41％印欧混血种人,39％印第安人。西班牙语为官方语言,“厄瓜多尔”即西班牙语“赤道”的意思。由于全国大部分位于高原山区,气候并不十分炎热,这里没有四季之分,只有雨季和旱季。但一天里的温差很大。夜里穿皮袄不会觉得热,中午穿短裙不会觉得冷,有些象中国西北高原、甘肃一带的气候“早穿棉,午穿纱,捧着火盆吃     

瞭望哨

领导人请多到贫困地区走走前些天,我路过甘肃的武德县和甘南地区,发现这些地方的农民还十分贫困。许多农民起早贪黑种地,但收成很少,干旱至今未能得到解决。不少学龄儿童因家境太差不能上学。我们的车停下来时,一个十二岁的小孩,目不转睛地看着车门上的字,但只认识“四”和     

就业援助:西部农村反贫困的现实抉择——基于减缓地缘性贫困和生态贫困的视角

我国贫困区域、贫困人口向西部农村收缩的态势持续增强,而囿于自然环境、高度依赖农牧业的生计状况又引致地缘性贫困现象和生态贫困后果,并且“农业及其基础设施工程建设扶贫”对贫困的作用已经减弱,甚至对减缓生态贫困缺乏积极作用.在西部贫困农村,生态环境支持系统的恢复、重建及其维护,必须依赖当地农民生计替代或转型；生态贫困问题的治理,必须依赖贫困人口生计空间和生计路径的拓展或转换.因此,实现劳动力流动对突破地缘性贫困困扰和解救生态贫困有着决定性意义,然此必须依赖国家针对性的就业援助,以赋能为重心,改变其劳动力人口缺乏就业资源禀赋的普遍性状况,促成劳动力流动.     

中国明星企业 甘肃陇南春酒厂在前进

甘肃陇南春酒厂座落在秦岭南麓、嘉陵江畔的古老酒乡——徽县伏家镇。这里素有“陇上小江南”之美称,当地气候温和,山青水秀,物产丰富,交通便利,有适宜酿酒微生物生长繁殖的得天独厚的自然环境,有一眼被当地民间称之为“神泉、海眼”的天然矿泉水。这里酿酒历史悠久,早在汉代,其佳酿美酒就随丝绸之路和江南     

少数民族地区的矿产资源

我国少数民族地区有丰富的矿藏。这份“家底”,是实现翻两番战略目标不可缺少的资源保证。 少数民族地区现已勘测到的煤的储量达四百一十八亿多吨。最近,在内蒙古霍林河等四个地区都发现了大型露天煤矿,总远景储量相当可观。 少数民族地区初步探明的石油储量达五亿多吨,多分布在新疆、青海、甘肃一带。据勘察表明,塔里木盆地和柴达木盆地都具有油、气生成和储集的良好地质条件。     

昭通“四重贫困”交织的难题

地处乌蒙山区腹地的云南昭通市作为全国18个集中贫困片区之一,11个县区中有10个是国家重点扶持县。“八七”扶贫攻坚虽已取得很大成绩,但因生态贫困、财政贫困、文化贫困、生活贫困“四重贫困”交织,产生了一系列互相掣肘的矛盾。     

前进中的“三西”

甘肃省定西地区、宁夏的西(吉)海(原)固(原)地区和甘肃的河西走廊地区,通常被称为“三西地区”,是全国有名的穷困、落后地方。党中央和国务院历来十分重视和关心这些地区的经济发展和人民生活的改善。周恩来总理生前听到甘肃定西和宁夏西海固地区人民吃不饱、穿不暖的情况后,曾流着眼泪说,解放二十多年了,这里的人民依然如此贫困,我们问心有愧。为此,周总理亲自召开了中直机关干部     

中国的海洋生态

我国是个陆海兼具的国家，位于太平洋西岸，渤海是我国内海，东临黄海和东海，东南和南面有我们壮丽富饶的南海，海岸线共有32000多公里。岛屿6500多个，海洋构成了我们中华民族的半壁江山。我国不但有960万平方公里的大陆国土，还有300万平方公里的海洋“蓝色”国土，     

科技开发 巴山献宝

四川省借助科学技术开发大巴山,短短两年时间就使山区面貌发生了显著变化,为山区致富提供了一条重要经验。 资源富饶,人民贫困,这是历史给山区遗留下来的问题。大巴山区的干部群众曾经辛勤苦干了30多年,但仍未摆脱贫困,其根本原因在于单纯地依靠传统的生产方式。如今,他们依靠科学技术开发山区资源,取得了显著的经济效益,这有力地说明了科学技术的威力。 近几年,党中央多次指出,发展经济一靠政策,二靠科技。党的十三大又进一步指出,发展经济要把科学技术和教育放在首位。大巴山这两年的发展变化,正是把科技放在首位的结果。他们的经验是值得借鉴的。     

为村级扶贫加力

将扶贫的基本行政单位划小到村,可以使扶贫资源的分配更精准、更公平近几年来,随着开发式扶贫边际效益的降低,扶贫工作面临着新的难题。一些曾经贫困,如今得到发展、不再适用贫困标准的县不愿摘掉“贫困帽”,其原因之一在于“退出标准”没有建立起来。而推