"中国扶贫第一村" 33年蜕变记

驱车一个半小时左右,就能从福建省宁德市市区抵达赤溪村.33年前,走这条路花了王绍据十来个小时.到村里下车后,村民们看到他热情地打招呼:"王总编您来啦,家里坐坐啊.""不啦,还有事,您忙着."王绍据热情地回应.其实,这些村民王绍据并不都认识,可是村民没有一个不认识他,连小孩子都知道他是"王总编".33年前,这个小山村还穷到"婆媳共穿一条裤子",如今已是家家洋楼,户户小康.正是这位个头儿不足一米七,总是笑眯眯的老者,将赤溪村曝光给公众,由此开启"中国扶贫第一村"的蜕变历程.     

扎根新农村 朴实得民心

我们走进山西省长治市城区五马村时，一位年轻人戴着一副沾满泥点的眼镜，挽着裤腿，穿着一双沾满泥浆的皮鞋，正在帮助村民改造自来水设施。村民告诉我们，他就是五马村党支部书记张志文。     

天下没有免费的午餐

2005年8月的一天上午，两个外地人骑着摩托车来到了宝坻区八门城镇甸沽村。声称可以为村民加工首饰。村民纷纷出来看热闹。两个外地人中的一人看到村妇张某某带的金戒指后说：“大嫂，您的戒指太脏了，我们帮您洗洗吧，可以洗亮了。”张某某因为怕花钱，就说不洗。那人看出了张某某的心思，便笑着说：“大嫂，我们洗首饰不收费。”     

村基层组织人员“以国家工作人员论”的司法认定

2000年4月29日,全国人大常委员会《关于<中华人民共和国刑法>第93条第2款的解释》确定了村基层组织人员"以国家工作人员论"的基调和范围,但至今村基层组织人员"以国家工作人员论"的认定仍然是司法实践的难点。村民委员会与村党支部属于村基层组织,村基层组织人员是指在村民委员会等村基层组织中管理集体公共事务的人员,不是泛指所有村民。村基层组织人员在具备法律性、公务性、协助性等实质条件时才能"以国家工作人员论"。村基层组织人员"以国家工作人员论"时只能构成贪污罪、挪用公款罪与受贿罪。     

情系百姓的村支书——记长安区人大代表郭民民

郭民民,男,1946年出生,系西安市长安区五星街道办事处进步村人,共产党员,现任村党支部书记、长安区第十六届人大代表,连续三届任长安区人大代表. 在举国上下认真学习和落实党的"十八大"精神之际,笔者走进进步村村委会,见到了郭书记. 笔者:郭书记,您多年任村干部,见证了进步村的昨天、今天的变化,一定有许多的"故事"是您亲自经历的吧? 郭民民:我是1986年当村干部的,1987年任村支书一直干到今天.过去的进步村是因为没有经济支撑,那时贫穷的村子是村民出行道路是"晴天尘土飞扬,雨季出行不畅"坑坑洼洼村民们难得出一次门,脏、乱、差的村庄卫生状况,无法提及人们的精神文明、物质文明无从谈起,"根"在经济落后,衍生出的矛盾层出不穷.我看在眼里,急在心上,日思夜想下决心改变落后村子的面貌,带领两委会,集思广益,多方筹措资金,号召广大村民积极参与,彻底改变村容村貌,在五星街办的诸多村庄中是第一个村修整道路硬化,村容村貌整洁化的村子.     

洛南县麻坪镇:代表履职承诺效果要听选民说

2015年12月的洛州大地,寒气逼人,洛南县麻坪镇云蒙山村"人大代表活动室"内座无虚席,暖意融融.130多名选民代表正在聆听着县、镇人大代表的履职报告. "老陈这个代表当得好,60岁了,还像一头老黄牛,为村民修路、修桥、拉水、硬化院落,建休闲广场,不是他我们那儿有市级美丽乡村,他承诺的事全部完成了,我给他投满意票."选民何朝娃竖起大拇指唠唠叨叨地夸说着代表陈根新那些事.     

“平度火灾”事件:危险的平度征地模式

正一场火灾,造成1死3伤的惨剧。山东省平度市"3·21"守地农民殒命事件,是在当地上演的又一幕典型的征地悲剧。耿福林死了。今年60多岁的他,生前是山东省平度市凤台街道办事处杜家疃村村民。2014年3月20日晚上,他与3名村民一起住在一顶搭建的帐篷里守护他们的耕地。21日凌晨,一场大火将耿福林活活烧死,其他村民则不同程度受伤。     

凤凰山间领头雁——记辽宁省凤城市东汤镇陶李村党支部书记李茂丰

过去是穷得叮当响的贫困村"如今却变成了人均收入超万元的当地首富村#从白发老人到天真孩子,从干部到村民,对他都赞不绝口:“咱这老书记无私、公平、清廉!”面对唾手可得的上百万承包栗园收入,他竟拱手让给了十几位村民;全村的绝大多数村民都已盖了新房,村民要集资给他盖房,政府拨专款给他盖房,可他总是摇头说,还有七八户村民的老房没有重盖。2006年6月,记者来到位于凤凰山东南部的山沟小镇——辽宁省凤城—市东汤镇陶李村,当地干部和村民兴致勃勃地讲述带领他们发家致富的村党支部书记李茂丰的动人事迹。率领村民治河修路,他天生有股犟劲,…     

“挖伞斩链”:切断权钱交易通道

"现在分红每人一年1000元,家里5口人,一年就有5000元的红利了。"聊起今年的收入,珠海市斗门区莲洲镇广丰村村民陈华耀有些乐不可支。而在往年,这笔收入仅仅是每人每年100元,一家人共计500元。有着2300多口人的广丰村,拥有鱼虾塘2541亩,这些鱼虾塘是村集体收入和村民收入的主要来源。然而,去年底到期的鱼虾塘出租,却被部分村干部"暗箱操作",纵容"塘霸"以低价自行续租了6年。今年,莲洲镇在斗门区"三打"办的支持下,成立专门工作组,查处了涉事村干部违纪违法和少数不法分子强占鱼虾塘、威胁殴打村民等违法犯罪行为,打掉了"塘霸",挖出了"保护伞"。如今,广丰村绝大部分鱼虾塘完成了租赁     

移民并村 建设小康 ——沁水县郑村镇夏荷村采风

为了解决分散的自然村给村民带来的不便和经济发展缓慢影响建设小康农村进程的问题,和经济发展缓慢影响建设小康农村进程的问题,经过村民代表大会讨论决定,夏荷村委将夏荷村、枣林村、南沟村、小西凹村、南岭后村、长城岭村6个自然村合并成一个村,实行整体迁移,从而提高了村民的生活质量。     

浅析村民自治权

村民自治不仅仅是国家治理乡村的一种方式,也是国家赋予农民的一项不可剥夺、不可转让的基本权利。村民自治权既是宪法赋予广大村民的一项民主权利,也是广大村民对村中公共事务和公益事业进行自我管理的权力。作为"权利",它带有明显的"政治权利"的色彩;作为"权力",它带有典型的"社会权力"的性质。从目前的有关法律规定和现实状况看,行使村民自治权的主体实际上包括作为个体的村民和作为村民代表的村民自治组织;村民自治权的类型也就包含了个体权利和集体权利。村民自治是国家法律确定的村一级治理制度,其中心就是以法律的权威赋予广大村民自治权,这种自治权对于个体村民而言是权利,对于村民整体而言则是权力。     

他被“伪证”送进看守所

日前，笔者接到河南省灵宝市豫灵镇豫灵村一村民的投诉，诉称他被作伪证者陷害，蒙冤入狱32天。得知这一线索，我们当即驱车前往调查。     

真情为民履职 彰显代表风采——记西安市未央区人大代表 东长吊村村委会主任于正平

在未央区汉城街办有这样一个人,他性格豪爽,为人谦和,忠厚善良,内心无私,勤奋好学,乐于助人,在新农村的经济发展和经济建设中,凭借着全心全意为民办事的浓浓真情,带领着人家艰辛工作,勤劳致富,使村民的生活越来越好,近年来,他又带领着群众,抓住了千载难逢的"城北"开发的大好历史机遇,使东长吊村在这次西安火车站及郑两客运专线综合建设工程中,开辟出一块属于村民们的一块自己的天地,使东长吊村的经济发展驶向腾飞的快车道.     

如何实现公诉群体性犯罪“三个效果”相统一

[基本案情]2010年11月初,H村华某等人利用部分村民对村干部的不满情绪,打着"反腐败"的旗号,以承诺反腐败成功后可以向村民多分钱为诱饵,煽动该村部分村民聚众滋事。在华某等人组织、策划、煽动下,H村部分村民自2010年11月至2011年3月,先后聚众围堵工厂、建设工地大门,围攻区政府接访工作组领     

"村务交接"案引出的两点思考

案情 在山东省微山县欢城镇李集村,45岁的崔祥联是1999年第一任由村民直选产生的村主任.此前李集村的村官一直是张善全和他哥哥张善明,两人一当就是20余年.每次村上选举,村会计背着流动票箱上门投票,一开口就是"是投×××吧"自己就填上了,因为村上50%的人不识字,就由他们代写,没人敢反对.村民反映,在张善明、张善全两人当村官这些年,村务从未公开过,近四年才在村里的墙头贴出些数字,但村民也没人去问个明白,46岁的村民王吉昌因为多次提出疑问就被张善全用压面的粗木棒打了后背,同样被张善全打的还有崔祥联.这种不明不白的状况过了许多年,1999年李集村终于开始直选村长.     

涉农案件问题研究

在大量的村民状告村委会及村民小组有关“村民待遇”的案件中,有两个问题亟待解决:一是村委会及村民小组的法律地位问题:二是村民资格的确认问题。我们认为,村委会及村民小组不是一个独立的实体,仅是“村自治体”的一个组织机构,因而不能成为独立的诉讼主体。关于“村民”资格的认定,传统的做法是以“户籍”为依据,但在新的历史条件下,其面临挑战。基于对“村”自身属性的认识,我们认为“村民”资格的取得、变动与丧失宜由村自治章程来安排,而不宜再惟户籍为是。     

涉农案件问题研究

在大量的村民状告村委会及村民小组有关“村民待遇”的案件中 ,有两个问题亟待解决 :一是村委会及村民小组的法律地位问题 ,二是“村民”资格的确认问题。我们认为 ,村委会及村民小组不是一个独立的实体 ,仅是“村自治体”的一个组织机构 ,因而不能成为独立的诉讼主体。关于“村民”资格的认定 ,传统的做法是以“户籍”为依据 ,但在新的历史条件下 ,其面临挑战。基于对“村”自身属性的认识 ,我们认为“村民”资格的取得、变动与丧失宜由村自治章程来安排 ,而不宜再惟户籍为是。     

59年了,属于广西农民的土地什么时候能归还?

读者来信 《读者》栏目: 我们是广西壮族自治区南宁市兴宁区三塘镇围村村委山场坡自然村村民小组的村民.1955年,政府未经我们山场坡村村民同意,除仅留给山场坡村的水田、旱地各40亩外,将其他的村水田、旱地分两批强行划拔给广西畜牧研究所,以致该所占地面积惊人——说是14000亩,航拍实测17000亩.至今,这些土地大部分长期荒置不用,而山场坡村(农耕)用地奇缺.     

和谐阳光惠泽民心——记西安市人大代表北山门口村党支部书记村委会主任曹松林

在西安市雁塔区北山门口村有这样一个人,他忠厚善良,为人谦和,性格直率,内心无私,乐于助人,在农村的经济发展中,凭借着自己聪明才智和惊人的胆识,全心全意建设社会主义新农村的乡情,多年来他带领着村民们艰苦创业,勤劳致富,使北山门口村发生了脱胎换骨的变化,村民们的生活天翻地覆越来越富裕.他也为北山门口村的经济发展开辟出了属于他们目己的一片天地,他就是西安市人大代表,北山门口村党支部书记,村委会主任曹松林.     

从“沙漠”走向“绿洲”

当你走进河南省栾川县石庙镇庄科村,看到那一排排样式独特的小楼时,会不由自主地感叹是谁设计的?他就是石庙镇庄科村村民——韦某。走近他,你很难相信这位乐观、精明、能