巡视:地方在行动

正近期,部分省(区、市)按照中央巡视工作的要求和部署,聚焦中心任务,突出"四个着力",围绕发现问题、形成震慑,分别派驻巡视组进驻被巡视地区、单位开展巡视工作,拉开了2014年地方巡视工作的序幕。北京市:近日,北京市委6个巡视组分别进驻市人力资源和社会保障局、市财政局、市南水北调办、市民防局、市国土资源局和市政府研究室开展巡视。巡视组进驻后,召开了领导班子扩大会和巡视工作动员会,组长通报了巡视工作重点、总体安排和要求,被巡视单位党组主要负责人作了动员讲话。     

当好巡视“尖兵”——张化为谈加强巡视队伍建设

正"巡视是我们党内监督的重要形式,是从严治党的重要举措,有很强的震慑力。群众对这种形式也信任,愿意讲出自己了解的情况。"在四轮中央巡视中担任巡视组副组长、组长的张化为对巡视工作感受颇深。党的十八大以来,中央对巡视工作进行了重大的制度创新,取得了明显成效。中央巡视组肩负着党中央交给的政治责任,寻"虎"找"蝇",着力发现问题、形成震慑。"现在一个巡视组发现的有价值线索至少是过去的五六倍,从不少来信中,一些省部级干部的问题就反映     

党的十八大以来巡视工作

正党的十八大以来,中央就加强和改进巡视工作作出部署,为巡视工作指明了方向。2014年中央巡视工作动员部署会召开后,中央各巡视组肩负着党中央的信任和重托,分别进驻被巡视地区、部门和单位,通过各种方式积极开展巡视工作,着力发现问题、形成震慑。聚焦中心任务,围绕"四个着力",巡视工作才能取得成效。图为中央第二巡视组正在研究聚焦中心任务的具体措施。及时分析,及时总结,找准问题的突破口。图为中央第三巡视组正在就工作情况进行集体研讨。     

苦练发现问题本领——赵文波谈提升巡视业务能力

正如何在合法合规、不影响地方工作的情况下,完成发现问题、形成震慑的巡视任务?214年中央第六巡视组副组长赵文波给出的答案是,苦练内功使暗劲,并形象地将之比喻为"鸭子浮水"——表面平静,底下用力。与以往相比,十八大之后的巡视工作时间缩短。中央巡视组进驻地方之后,就直奔主题。一方面"打招呼",与当地副省级以上干部、组织部和纪委领导召开见面会;另一方面"接地气",通过当地主要新闻媒体,公布巡视监督范围、时间安排、联系方式。     

保持冷静清醒扎实做好巡视

正随着动员部署会议的召开,以及中央巡视组的全面进驻,今年的巡视工作正在有序展开。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,巡视工作要始终保持冷静清醒,深入发现问题,持续形成震慑。众所周知,巡视工作的目的是当好"千里眼",着力发现"老虎"和"苍蝇",更是围绕"四个着力",坚持发现问题、形成持续有力震慑。巡视工作的三个步骤就是发现问题、反映问题、推动解决问题。发现问题是震慑,解决问题是目的,提出整改的意见建议,督促整改修正,把巡视成果落实好,震慑作用就会更大。有的被巡视单位会有侥幸心理,认为只要巡视组一撤     

“希望巡视组回京”也是线索

由组长王鸿举带队，中央第八巡视组5月27日进驻江西省。不到两个月，江西官场上下都已感到无形的压力。不少地方官员坦言，他们中的不少人因此都希望巡视组尽早回到北京去。巡视组虽无实权，但震慑力还是不小。     

中央巡视首现“回头看”释放什么信号

在集中巡视中央部门的同时,中央第九轮巡视还对辽宁、山东、湖南、安徽4个省份开展巡视"回头看"。对中央巡视组已巡视过的地方杀个"回马枪",这在党的十八大以来还是第一次。从四省巡视工作动员会看,此次"回头看"将对没有发现的问题"再发现",对尚未深入了解的问题"再了解",在"件件有着落"上较真,确保问题见底、整改到位。     

正视问题抓整改

正"首轮接受中央巡视,就是首批受益者!"谈及接受中央巡视,中国人民大学有关负责人认识深刻,中央巡视是对中国人民大学整体工作的一次"把脉会诊",对学校领导班子的一次"政治体检",体现了中央对教育事业、对人民大学的高度重视、关心和支持,也体现了对学校领导班子的信任和爱护。根据中央统一部署,2013年6月3日至8月29日,中央第十巡视组对中国人民大学进行了巡视。9月26日,巡视组向中国人民大学反馈了巡视意     

河南:通过“三转”抓巡视

正河南省委有8个巡视组,2013年完成了对3个省辖市、省直管县及所辖15个县(市、区)进行了集中巡视,还对上年接受巡视的4个省辖市、8家省直单位、2家省管企业、6所省管高校共20家单位的整改情况进行了回访。"工作中,我们深入贯彻落实中央关于巡视工作的一系列新部署新要求,积极转职能、转方式、转作风,推动巡视工作在改革创新中提高水平。"河南省委巡视工作领导小组办公室主任万里光接受采访时说。首先,聚焦中心转职能。"无论集中巡视还是回访督查,河南去年的巡视工作都紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,进一步明确职责定位,突出工作重点和问题导向。"河南     

工信部:巡视形成新震慑

2014年,工业和信息化部党组巡视组以"四个着力"为出发点,完成了对上海市通信管理局、广东省通信管理局等6个部属单位的巡视,共发现95个问题,形成了新的震慑。"巡视工作要敢于亮剑,决不能养痈遗患。"早在巡视工作开展之初,部党组巡视工作领导小组组长、部党组书记、部长苗圩就明确指出。副组长、驻部纪检组组长金书波强调,切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督,突出发现问题,提高巡视效果。巡视工作开展过程中,部党组巡视组立足发现问题、形成震慑,对巡视工作职能、机构建设、方式方法等     

重庆:围绕发现问题强化巡视工作责任

正2013年以来,重庆市委巡视机构共对15个区县和5家市属国有企业开展了巡视,发现领导班子和领导干部党风廉政建设方面的问题19件,涉及57人和1个县级单位,其中厅级干部4人、处级干部20人;发现贯彻落实中央八项规定精神和市委七条实施意见方面的问题10件,涉及6人和4个单位,其中处级干部3人;发现干部选拔任用方面的问题2件,涉及县处级干部4人;发现违反党的政治纪律方面的问题1件;向被巡视区县和单位提出整改意见71条。在开展巡视工作过程中,重庆市委主动落实主体责任,承接中央对省(区、市)巡视工作的压力传导,围绕"一个中心,四个着力"探索创新巡视     

巡视风暴掀翻“问题高官”

2004年5月，按照中央加强反腐斗争的统一部署，浙江省抽调省纪委和省委组织部的力量，组建浙江省委巡视组。巡视组共分4个巡视小组并设立巡视工作办公室（满编33人）。主要通过定期巡视、专项巡视等多种方式，对全省所辖的11个市以及其他省直属机关企事业单位进行调查了解情况。根据分工，浙江省委第一巡视主要负责对杭州市和宁波市这两个副省级城市以及部分省直机关的巡视。     

“三转”增强了巡视监督实效

正党的十八大以来,中国海运(集团)总公司巡视组积极转职能、转方式、转作风,巡视工作不断加强。去年以来,集团公司先后对4家直属单位开展巡视检查,发现被巡视单位领导班子及成员在党风廉政建设、"三重一大"、选人用人等方面存在的各类问题30项,提出巡视建议35条,移交问题线索7个,有效发挥了巡视的监督震慑作用。     

湖南:强化巡视成果运用

正2013年以来,湖南省委巡视组完成了对12个省直单位、3个市、24个县(市、区)和20所高校的常规巡视,掌握了一批问题线索,其中涉及县处级以上干部的线索40多件。根据线索,省纪委对醴陵市委原书记蒋永清、武冈市委原书记王春生、湖南科技学院原党委书记佘国华进行了立案查处;省委调整了一批不适合担任现职的领导干部,对包括1名县委书记在内的10余名不适合担任现职的县处级以上干部的职务进行了调整;对发现涉及"车轮上的铺张"、职务消费、"三公"经费开支过大等方面的30多个问题及时开展提醒教育、强化督促整改;省委、省政府对超     

“寻虎找蝇” 形成有力震慑

正"习近平总书记强调,中央巡视组要认真履职,敢于碰硬,坚持问题导向,剑指党风廉政建设问题,找出‘老虎'和‘苍蝇',巡视出威慑力,保持对腐败分子的高压态势。"3月31日上午,中央第二巡视组巡视北京工作动员会在北京会议中心召开。会上,中央第二巡视组组长徐光春指出,与上次到北京巡视时的任务有所不同,这次巡视的主要任务是"发现问题、形成震慑"。这已不是记者第一次听到这句话了,在其他被巡视地区和单位动员会上,"发现问题、形成震慑"也一次次被提起并着力强调。去年6月,中共中央办公厅转发了《中央纪委中央组织部关于进一步加强     

层层传导压力强化监督震慑

正2013年巡视工作开展以来,不少巡视组工作人员坦言深感责任更大、压力不小。近日,王岐山同志在出席2014年中央巡视工作动员部署会议时进一步强调,中央巡视组要紧扣"四个着力",瞪大眼睛发现问题,不能睁一只眼闭一只眼。对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职,必须依纪依规追究责任。责任更大,就要求巡视组的工作人员认真贯彻落实中央决策部署,吃透中央巡视工作精神,带着党和人民的重托,切实肩负起"千里眼"的神圣职责,将深藏在     

重点抓好巡视成果的运用

正党的十八大以来,湖北省认真贯彻落实中央关于巡视工作的一系列新部署、新要求,坚持围绕"一个中心"、"四个着力"搞好巡视。在今年第一轮对8个市(州)的巡视中,省委各巡视组发现的突出问题和涉嫌违纪违法案件线索,较之以往都大幅度增加,初步取得了"形成震慑"的效果。湖北省委巡视工作领导小组及办公室十分注重做好巡视工作的计划安排。具体而言,就是在深入调研和征求意见的基础上,按照"长"、"中"、"短"三结合的原则,制定好"一个规划",落实好"年度计划"和"阶段性计划"。"一个规划",即注重围绕中央和省委重要精神,制定巡视工作长期规划,提出未来几年巡视工作的总体目标,     

苦中有乐

正"同志们白天谈话、调取材料、约谈有关人员,晚上整理谈话记录、撰写报告、进行暗访……工作十分饱满,一切为巡视工作让路。"中央第六巡视组副组长赵文波向记者讲述了巡视干部繁忙的工作状态。"岐山同志十分理解我们的工作,说巡视是苦活、累活,也是一个得罪人的活。这是鼓励,更是鞭策。"他说。据记者了解,中央第六巡视组是一支非常能战斗的队伍,几次巡视下来,都取得了明显的成绩。谈及这些,赵文波告诉记者:"这些要得益于全组同志们的辛苦付出,大家发扬不怕苦、不怕累的优良作风,服从指挥,团结协作,攻克了     

为反腐纵横驰骋

正如果在路上随便问一个人,"巡视组"是干什么的,恐怕很多人都会回答:"巡视组"是"打老虎"、"拍苍蝇"的,是党的"千里眼"、"顺风耳"。群众对巡视工作能有这么高的认知度,得益于新时期巡视体制机制的改革。一年多来,通过"聚焦中心"、"四个着力"、"三个不固定"等改革,巡视越发像一把利剑,直指腐败。身为地方巡视工作的参与者,在细细品味着巡视工作苦辣酸甜的同时,我也深深地感到了所承担的责任和压力。巡视中,遇到最多的情况就是群众上访。去年我在某县     

巡视组反腐败动力机制及其增强路径

党内巡视制度本质上是中国共产党在不同时期追求自身可持续性发展的生存战略之一,巡视组及其前身是实现该战略的重要组织依托和运行机制,确保党组织和组织成员之间的目标函数一致。其组长规格配置与年龄分布、灵活多样的履职手段、权限范围与责任机制、"常规巡视"和"专项巡视"相结合聚焦于"一把手"等四个要素构成了超强的巡视组反腐败动力机制,使之具有发现高级官员违纪违法线索的卓越能力。然而,要想持续发挥其事后纠错与惩罚手段的动力,巡视组反腐败机制还需要在四个方面加强建设。