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监察决定书和监察建议书是两种主要而常用的监察文书。监察决定书是监察机关根据检查、调查结果，依法对被监察部门和人员作出监察决定时所使用的文书；监察建议书是监察机关根据检查、调查结果，依法对被监察部门提出监察建议时所使用的文书。监察决定书制作的法律依据是《中华人民共和国行政监察法》（以下简称《行政监察法》）第二十四条的规定，即监察机关根据检查、调查结果，遇有被监察部门和人员违反行政纪律依法应当给予行政处分，或者违反行政纪律取得的财物， 相似文献
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34.重要监察决定和重要监察建议的审批程序是什么?答:《行政监察法实施条例》第三十七条对“重要监察决定”和“重要监察建议”审批程序作了进一步规范。监察机关依法作出监察决定和提出监察建议是监察机关行使职权的具体体现。监察决定一经作出,即对被监察部门和人员产生约束力,被监察部门和人员必须执行;监察建议一经提出,有关部门和人员如无正当理由必须采纳。监察决定和监察建议直接关系到有关部门和人员的切身利益,因此,监察机关作出监察决定,提出监察建议应当十分严肃、慎重。特别是作出重要监察决定和提出重要监察建议更应当严肃、慎… 相似文献
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监察建议权是指行政监察机关通过检查、调查的结果，视不同情况向有关单位和部门提出处分、表彰、改进工作和法律制裁等建议的权力。一些纪检监察机关在实际工作中，由于对监察建议权的概念模糊，将这项权力与公民和其他社会组织依法享有的向国家行政机关提出批评和建议的权力相混，致使存在以下几个问题： 一、用得不够。用得不够主要是指大量该用《监察建议书》的而没有用。在反腐败实际工作中，有很多情况可以使用《监察建议书》。就《中华人民共和国行政监察法》第二十三条中列举的情形之二“本级人民政府所属部门和下级人民政府作… 相似文献
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《政府法制》2006,(5):56-57
2004年10月1日颁布实施的《行政监察法实施条例》在《行政监察法》的基础上,作出了一系列十分重要的规定。下面,择其要点谈谈自己的学习体会。一是扩展,即在监察机关监察对象范围上的扩展。《行政监察法实施条例》第一章第二条第一款明确规定:“国家行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员,适用《行政监察法》和本条例”。相对于《行政监察法》第二条规定的,监察机关依法对“国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察”来讲,监察对象的范围进一步扩展, 实际上是将所有行使行政权力的组织及其工作人员纳入行政监察对象的范围, 使行政监察对象更加全面,从法律法规上对行政权力的监督不留盲点和真空。 相似文献
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2010年6月25日，全国人大常委会作出了关于修改行政监察法的决定。新修订的行政监察法完善了行政监察工作原则、进一步明确了监察机关职责、适当扩大了行政监察对象范围、完善了举报制度和加大了对举报人保护力度、提出了依法公开监察工作信息的要求。各级纪检监察机关要认真学习贯彻新修订的行政监察法，牢固树立依法行政的理念，不断提高依法监察的能力，通过执法、 相似文献
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三、进一步规范了监察机关的权限《行政监察法实施条例》从以下几个方面进一步规范了监察机关的权限:(1)进一步明确了对监察机关采取监察措施的要求。(2)规定了监察机关采取有关监察措施的批准权限。(3)规定了采取监察措施的条件消失后,监察机关应当及时解除监察措施。(4)规定了监察机关办理违法违纪案件,提请公安、司法行政、审计、税务、海关、工商行政管理、质量监督检验检疫等机关予以协助的事项及程序。(5)进一步规范了监察机关提出监察建议的情形。(6)规定了监察机关对被监察人员作出给予行政处分的监察决定的权限和程序。(7)规定了监… 相似文献
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当前正在推进的国家监察体制改革要求在合并行政监察机关等部门的基础上成立监察委员会,并将行政监察机关的监察职能一并调整由监察委员会行使。行政监察包括执法监察、效能监察和廉政监察等3项职能。执法监察和效能监察是行政监察机关对于行政机关及其工作人员在行政执法中贯彻落实法律、法规、决定或命令的情况以及行政管理活动的效率、效果和效益进行的日常性的内部监察活动。从监察委员会作为"专职反腐败工作机构"的性质定位,与监察对象之间的外部监督关系以及监察对象仅限于对人监督等特性来看,不宜整合这两种监察职能。行政廉政监察职能与监察委员会的性质定位等相适应,应当纳入监察委员会,但必须结合监察委员会的外部监督性以及监察对象的限定性,在监察范围、监察方式等方面进行必要的调整和整合。 相似文献
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《行政法学研究》2019,(2)
基于监察机关法定职权的"监察建议",应当区别于广泛意义上的监察"建议"来专门研究。监察建议以法治化反腐为逻辑起点,对监察决定无法触及的内容予以补充(督促型监察建议)、对内部处置明显失当的内容予以纠正(纠错型监察建议)、对个案暴露的廉政制度缺陷予以优化(整改型监察建议),从而成为监察全面覆盖与自主惩戒权之联结枢纽及标本兼治、综合治理之实现路径。监察建议的合理定位是立足监察职能、结合执法办案、遵循依法监察,避免沦为"一般监督",由此在性质定位上全面区别于行政监察建议。立法不宜对监察建议作开放式列举。监察建议的法律规制体系应从主体限定、前提条件、程序控制、异议程序和救济机制等五个层面共同构建。监察建议之设计实践还需维系既有宪制格局并尊重内部自治秩序,在惩治腐败行为、构建监察权威与尊重自治规律之间寻求价值平衡。 相似文献
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6.派出的监察机构或者监察人员履行职责,行使哪些权限?答:根据《行政监察法实施条例》第八条规定,“派出的监察机构或者监察人员行使与派出它的监察机关相同的权限。但是,地方各级监察机关派出的监察机构或者监察人员,以及在实行垂直管理的国家行政机关中派出的监察机构向驻在部门的下属行政机构再派出的监察机构或者监察人员行使行政监察法第二十条、第二十一条规定的权限,需经派出它的监察机关或者派出它的监察机构批准。”《行政监察法》第二十条规定的是监察机关有权采取的调查措施,第二十一条规定的是监察机关查询存款权和提请人民法院… 相似文献
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一、行政监察特点及其功效分析 《中华人民共和国行政监察法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于１９９７年５月９日通过，并于同日公布施行，同时１９９０年１２月９日国务院发布的《中华人民共和国行政监察条例》废止。通过比较，监察条例与监察法在监察机关的设置、领导体制、权限、职责及监察程序等方面差别甚微。也就是说，在行政监察条例实施九年以后，监察没有随着社会的发展而取得实质性的突破与进展。为什么在整个行政法领域迅速发展的今天，行政监察却步履蹒跚呢？难道是在行政法制建设进程中… 相似文献
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《行政监察法》中的检查制度和调查制度是行政监察检查权和行政监察调查权运行的载体。作为制度意义上的行政检查与行政调查存在着性质与功能的差异,共同构成了行政执法监察、廉政监察和效能监察目标实现的制度要素。行政检查和调查制度关联着公共权力、公民基本权利、政府治理、行政行为,关联着执法、廉政、效能等行政监察工作的热点,关联着系统论、控制论、信息论等理论范式,有可能成为行政法学的理论增长点。 相似文献