谢觉哉对新民主主义党政会关系的思考

执政党、政府与代议机关作为现代民主政治的三大载体,它们之间的正常运行和良性互动是良好民主政治的基本保障。而诸如执政党和政府间职权如何有效划分,代议机关如何独立的工作,政府和代议机关中的党员如何更好完成好本职工作等许多具体问题,至今仍是中国特色社会主义民主政治建设中面临的实际难点。谢觉哉作为陕甘宁边区和新中国民主法制工作的最重要的奠基人之一,早在上世纪三四十年代起,就已经开始针对新民主主义形势下,共产党、人民政府和参议会(代议机关)间一系列问题,做出了极具前瞻性的理性思考和符合当时当地实情的制度创新与探索。     

我国计划经济体制时期的党政关系评析及启示

以改革创新精神推进市场经济体制下的党政关系建设,必须要深刻地反思和正确地评价计划经济体制时期的党政关系。通过梳理我国计划经济体制时期党政关系形成的过程,分析和研究计划经济体制时期党政关系的主要成因及其对市场经济体制下党政关系建设的重要启示。     

党政关系的新认识

文章在客观地评析既往的党政合一与党政分开模式的基础上,提出党政分合的第三种模式。党政分合的新模式,就是党政关系既分也合的关系,有分有合的关系。实行党政分合新模式,要求我们对原有的党政关系进行一番分开和整合的重构,该分的坚决要分,该合的坚决要合。     

乡镇党政关系的现状与调适

乡镇党务政务没有截然的界限，党政具体工作常常融合布置，党委工作涵盖政府工作，乡镇党委和乡镇政府之间的权力关系成为一种授权关系。调适乡镇的党政关系，需要在乡镇党政议事融合的基础上，促进党政职能分开和权责分开。     

论理顺党政关系

党政关系是中国行政学与政治学研究中一个敏感的政治问题。本文从党和政权机关在国家政治生活中应该承担的角色和地位入手 ,分析了理顺党政关系对国家管理和经济建设的重要意义 ,并在此基础上对如何理顺党政关系提出了作者的建议。文章分四个部分 :1、正确认识“党政关系”的科学内涵 ;2、我国行政管理主体结构“二元化”的分析 ;3、重新提出和研究理顺党政关系问题的必要性 ;4、对理顺党政关系的建议。     

党政关系的历史变迁及对如何理顺二者关系的创新性思考

从党政关系的衡量标准和党政关系60年变迁来看，我国的党政关系还没有真正理顺，有待进一步规范。要制定和贯彻执政法和政党法，实现党政关系法制化，发挥参政党的政治制约作用；发挥公民社会的监督作用，转变政府职能，使国家与社会分离；完善政治参与渠道，提高政治社会化水平，保持政治稳定；强化执政党建设，摒弃以党代政等超级管理者作用，实现执政党建设与动态政治权力平衡。     

我国理顺党政关系的基本经验及思考

党政关系是社会主义国家政治体制改革的核心问题。总结建国五十年来党政关系的变革过程,准确区分党政分开的科学含义,坚持党政基本职能分开,利顺党与政府及各部门的关系,大力推进政府机构改革,对于社会主义民主政治建设有着十分重要的现实意义。     

党政关系法治化探析

要从根本上理顺我国的党政关系 ,克服党政不分、以党代政的现象 ,关键是要实现党政关系的法治化。而要实现党政关系法治化 ,其前提是党政关系必须具备法律化 ,以使党政关系的调整有法可依。法治化理念的确立、监督体系的完善以及制约机制的健全是实现党政关系法治化的有效途径。     

党政结构：中国党政关系的新视角

本文从政治学基本问题的角度对中国党政关系进行了概括性论述,而后分别从结构功能主义和马克思主义政治学的角度对党政关系进行了剖析,提出了“社会浸合度”的概念,主张以“党政结构”代替“党政关系”,以“调整党政结构”代替“理顺党政关系”,指出调整党政结构的目标是实现党政结构合理化。     

新公共管理视角下党政关系的思考

20世纪70年代开始出现的新公共管理与善治理论,对一些国家的政党和政府产生了深刻的影响。同样,作为共产党领导的社会主义国家,我国应该按照党的十六届四中全会提出的“民主执政,科学执政,依法执政”的要求,借鉴新公共管理与善治的理论来处理好党与政府的关系。     

关于理顺党政关系的理论思考

党政关系是否规范在一定意义上是衡量政治发展和政治文明程度的标尺。党政关系不顺已成为影响和制约着我国政治体制改革进一步深入发展的“瓶颈”。理顺党政关系既是新时期中国政治发展的必然选择,也是加强党自身建设的内在逻辑。我们要澄清认识,理清思路,并依法做出制度安排,坚定不移地推行党政关系规范化。     

论建构法治化的党政关系

党政不分的弊病很大。我国政治体制改革的核心问题,就是要正确处理党政关系,实现党政职能的科学分开。建构法治化的党政关系,必须坚持依法治国方略,理顺党与人大、政府、司法机关等之间的关系,以期实现党的领导和发挥国家政权机关职能作用的有机统一。     

中华苏维埃时期的党政关系

党政关系历来是中国共产党政治生活中的一件大事。我们党早在成立之初就开始重视党政关系的正确 处理问题,并进行了积极而富有成效的探索。中华苏维埃时期是我们党党政关系的初始时期,这一时期内虽然受 "左"、"右"的因素影响,但毕竟积累了一定的经验,形成较为完善的理论框架。     

论党政关系与加强党的执政能力建设

如何正确处理党政关系是社会主义国家普遍存在的一个“老、大、难”的重大理论问题和实践问题。解决好这一问题,才能有效地克服官僚主义,促进社会主义民主和法制建设,加强和改善党的领导,党的执政才可以实现长治久安。应充分认识我国现今党政关系模式产生的深层次原因,走一条“科学执政、民主执政、依法执政”的改革之路。     

新中国成立六十年来党政关系的历史考察和现实思考

新中国成立60年来对党政关系的探索大致可以分为三个阶段，即社会主义制度确立前的党政关系、探索社会主义道路时期的党政关系以及改革开放以来的党政关系。通过考察这段历史，不难看出，每一个阶段的前期都取得了一些积极成果，但后期却被迫中断。这其中的原因值得思考。     

中国共产党处理党政关系的历史考察与现实思考

执政党必须处理好政党和政权的关系(党政关系),这是政党政治不能回避的理论和实践问题,对于无产阶级政党尤其如此.中国共产党自从在苏区建立局部政权,就开始探索如何处理党政关系,经历了以党代政、党政分开、以党领政的转型过程,在曲折探索中既取得了成功的经验,也汲取了不少教训.新形势下必须把握政党政治运行规律,科学处理党政关系;党政关系改革必须以加强和完善党的领导为前提;中国宪政结构下党政关系的关键是党和人大的关系;党政关系改革必须积极审慎稳步推进.     

依法治国条件下党政关系的法制化选择

党政关系的法制化是通过宪法与法律对党和政府的职能进行合理的界分,各司其职,各负其责,并建立起一套调节党政关系的法律体系,将党政关系的运作纳入法制化的轨道,最终实现党政关系的和谐协调。党政关系法制化能否实现直接影响着党政关系的调整,关系着依法治国的进程。     

构建党政关系法律化、制度化的新格局

破除党对国家权力机关实施行政化的领导方式后 ,在重新认定中国共产党执政的实质及其科学含义的基础上 ,必须构建一种新型的党政关系和格局。这种新格局便是建立一套党对国家权力机关实施领导的法律程序和途径