从公共财政入手构建和谐社会

党的十六届五中全会决定中提出:“调整财政支出结构,加快公共财政体系建设。”作为政府实现公共管理与服务的基本方式的公共财政,对和谐社会的构建具有重要意义,而构建社会主义和谐社会也为我国公共财政建设指明了方向。因此,以公共财政为视角探讨如何构建社会主义和谐社会对于深刻理解“十一五”期间我国公共财政的政策取向和加快和谐社会的建立具有一定的理论意义和现实意义。     

浅议乌鲁木齐市公共财政基本框架的构建

随着改革开放的不断深入,我国经济全球化、市场化的步伐进一步加快,财政作为公共财政的职能和特征日益突出,这当然也是形势发展的必然要求。当前,乌鲁木齐市要谋求在西部大开发中的战略地位,加速现代化国际商贸城的建设步伐,实现“建经济强市,创旅游名城”的目标任务,加快构建公共财政的基本框架是十分重要,十分关键的一环。一、建立公共财政的必要性和重要意义公共财政是建立在市场经济基础之上,以弥补市场失效,满足社会公共需要为目的而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式,是与市场经济     

统筹城乡发展 全面迈向小康

<正>近年来,泗洪县深入研究、积极探索统筹推进农村经济社会发展的一系列创新举措,找准了新农村建设的突破口和着力点,走出了一条以"三个集中"(土地集中、人口集中、项目集中)推进"三化"进程、加快向全面小康迈进的新路子。一、统筹城乡发展要坚持以农业增效、农民增收为根本,不断缩小城乡收入差距,加快农业现代化进程     

政府角色模式转型：和谐社会构建的现实动力

各级政府在和谐社会的建设中起着主导性作用,政府角色模式转型已经成为和谐社会构建的现实动力.因而,构建和谐社会必须以重构社会发展的价值准则、建立现代公共财政体系、健全社会利益表达机制和利益调节机制为切入点,大力推进政府角色模式由"经济建设型"向"公共服务型"转变.     

构建民主宪政为基础的公共财政体制

本文通过宪政与公共财政之间存在的互动关系以及如何正确处理这种关系的理论分析,厘定市场经济条件下政府财政权与公民私有财产权的权力边界,并以现代宪政理念为基础,构建与社会主义市场经济相适应的公共财政基本框架。     

论我国公共财政的几个问题

在面临新世纪的关键时期 ,如何结合我国国情 ,建立起以宏观经济效益和社会效益最大化为目标 ,以财政法规为依据 ,以效益财政为中心的公共财政新框架 ,是值得我们深思熟虑的新课题。一、我国公共财政的本质(一 )公共财政以市场失灵为前提。我国现阶段市场经济存在着“市场失灵”的缺陷。主要表现是 :1、市场不能有效提供公共商品。这些只消费成本、没有收益的公共商品 ,必须靠政府来提供。 2、市场机制不能及时解决环境污染、通货膨胀、资源合理配置、避免社会失业等宏观经济问题 ,必须借助政府和宏观调控机制的作用加以解决。 3、市场机制的…     

当前我国财政监督的状况、问题及对策

一、当前我国财政监督的状况1.初步建立了适应公共财政的财政监督机制。随着我国社会主义市场经济的不断深入,公共财政框架的逐步构建,推行部门预算、国库集中收付制度、政府收费实行收支两条线等各项财政改革,财政监督的内容、方式和手段都发生了相应的变化。首先,财政监督的内容由过去的侧重于企业财务收支和财政收入的检查转向对财政收支的全过程实施监督,从重收入监督转向收支并重并以支出为主的监督;财政监督的形式由过去的侧重于对国有企业的监督及集中性的财务税收大检查转向日常监督。其次,在财政监督方式上,形成了财政部门内部监督…     

税收政策对新疆服务业发展的影响分析——以石河子服务业为例

加快发展服务业是兵团乃至新疆加快经济社会发展的重要举措,服务业的发展离不开政府的作用,在公共财政的框架下,政府可以运用各种税收政策等手段支持服务业的发展。鉴于此,本文从财税支持的角度出发,通过对石河子服务业发展特点的分析,剖析现行税收政策对石河子服务业发展的影响,为进一步优化支持服务业发展提出财税政策建议,以支持石河子经济快速稳定持久的发展。     

构建我国公共财政体系若干思考

构建和社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架是当前财政体制改革的目标和方向。构建公共财政必须处理好公共财政和国家财政的关系,坚持正确的财政本质观,并以弥补市场失效和提供公共产品为出发点,同时,还要正确认识和处理好公共财政和国有资本财政之间的关系。     

发挥现代信息技术优势 管好行政事业单位资产

管理行政事业单位资产是国家赋予财政部门的职责。随着行政事业单位资产监督管理机制的不断完善和公共财政框架的逐步建立,传统的管理方式     

构建公共财政应急机制

透视“非典”危机 ,说明了构建公共财政应急机制的必要性 ,提出了构建公共财政应急机制的三个基本框架 ,着重分析了公共财政筹资系统的建设问题 ,提出了加大对公共卫生的财政投入和建立预备费中期预算框架的建议 ,主张采取发行应急专项国债 ,推行公助、共助、自助的财政分担原则以及寻求必要的国际援助等系列措施。     

公共财政框架下的公共收入分析

目前 ,我国已初步构建起与市场经济相适应的公共财政体制框架。公共财政体制下 ,如何合理筹集满足政府履行职能需要的公共收入成为一个值得关注的问题。本文在对我国当前公共收入规模和结构进行横向和纵向比较的基础 ,提出了在我国进行公共收入分析应把握的原则以及规范公共收入体系的建议。     

推进行政审批改革 转变地方政府职能——江阴市行政审批改革的创新与实践

江阴市为实现行政审批"权责清单依法公开、职能归并集中到位、项目审批提速增效、配套措施科学规范"的改革目标,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的工作要求,以构建简政放权"517"改革框架为抓手,在"十二五"期间创新实施模拟审批,进一步优化了审批程序、缩短了审批时限,加强了事中事后监管,拓展了"互联网+政务"模式,有力有序地推进了全市行政审批制度改革。面对"十三五"时期的新形势、新任务,江阴市需要完善行政审批监督体系,提升审批中介服务效能,扎实推进政府职能转变,积极构建"集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法"的政府治理架构。     

城市政府采购问题研究--以北京、上海为例

政府采购是政府财政发挥资源配置职能的重要手段,是我国政府财政支出的重要组成部分,也是中国公共财政体制框架构建的重要内容。城市政府采购的特点在于各个城市要根据城市发展所处阶段、城市经济发展水平、城市特点和城市未来发展规划提供相应的公共产品和公共服务。     

都匀:文化建设出头彩

文化,是一座城市发展的灵魂。近年来,贵州省都匀市不断探索适应社会主义市场经济发展的文化建设新路子,大力加强文化基础设施建设,积极发展文化事业,全市以"三馆一场"(文化馆、图书馆、博物馆、文化广场)为龙头、乡(镇、街道办事处)文化站为中心、村寨(社区)文化活动室为基础的三级文化网络初具规模,形成了"以点连线、以线成片"的文化带建设格局,文化战线呈现出全面推进、重点突破、加快发展的良好势头和面向市场的文化产业发展框架,一个良好的文化大环境已经形成。     

“村改居”社区建设的发展思路

推行"村改居"社区建设,是加快城市化发展步伐,消除城乡二元结构,促进城乡协调发展的客观要求,也是有效解决城市化进程中"城中村"问题的有效途径。当前,应着重解决"村改居"社区建设管理体制、组织领导模式、集体资产改制、公共财政投入、社区服务体系和干部综合素质等问题。     

北京化工大学学生工作简介

<正>北京化工大学学生工作围绕创新人才培养,以"深化教育综合改革,提高学生工作质量和水平"为牵引,注重强化广度、深度和厚度,构建"立体化T型"学生工作发展模式。围绕培养学生"三种精神"(挑战、领袖、志愿)、"五种意识"(爱党爱国、责任奉献、追求卓越、诚实守信、感恩知报)和"六种能力"(学     

也谈公共财政的内涵和实践特征

一、公共财政内涵及范围的界定 公共财政是国家或政府为全社会提供公共物品和公共服务的分配活动,是与市场经济相适应的一种财政模式或类型.公共财政的内涵就是"公共性",在理论上称之为"公共财政",其实质就是"市场经济财政".     

积极构建小城镇职业教育保障体系

发展中国特色小城镇职业教育是顺利推进城镇化建设进程和加快农村富余劳动力转移就业的治本之策,为了促进小城镇职业教育的健康发展,必须构建起有效的保障体系。主要包括:积极构建发展职业教育的政策和法律制度体系,构建小城镇职业教育起步阶段的政府推进保障机制,构建公共财政、企业和社会的多元化的经费投入格局。     

成为"精明买主":基于区块链技术的政府购买服务研究

政府购买服务是当下公共治理改革的重要内容。从本质上看,政府购买服务的内涵是多中心治理体制,这与区块链技术的内在逻辑相耦合。区块链以智能合约为主的核心技术,其所形成的技术优势可以有效破解当下政府购买服务中面临的高额交易成本问题,促使政府成为"精明买主"。墨西哥运用区块链技术进行政府购买服务的区块链"哈克MX"项目,为政府购买服务中区块链技术的运用提供了研究范例。基于此,我国可以利用区块链技术减少政府购买服务中的寻找成本、谈判成本和监督成本。在具体制度框架的构建上,需要完善法律法规、注重培养区块链人才和机构、强调区块链中"公与私"和"集中与分散"的协调统一。