国际海底区域采矿规章的惠益分享财政制度取向

国际海底矿产资源的财政利益分配是制定国际海底区域采矿规章的核心议题之一,当前存在制度取向不明的局限。以对财政本质的理解为切入点,国际海底区域采矿规章的财政制度包括费种设计、数额厘定和资金配置三个层面的内容,相应要求从矿山地租、税制优化和社会总产品分配这三个理论维度加以审视。我国推动构建国际海底区域采矿惠益分享秩序,不宜仅从参与者的立场出发权衡利弊,还应以贡献者的话语导向积极应对,因势利导提出与维护国家海洋权益具有适应性和包容性的中国方案。     

论人类共同继承财产——兼谈世界资源的公平分享

人类共同继承财产制度源于自然法思想和人类理性学说,包括国际海底区域、月球和其他天体、南极洲的有形自然资源以及无线电频率和卫星轨道等无形资源,不得主张主权、不得据为己有、为和平目的使用并通过国际合作和共管机制为全人类谋福利是这种资源的五项要求。人类共同继承财产制度体现了发展中国家对世界资源所有权进行再分配的要求,拓展了其对不属于任何国家所有的世界资源的利用方式,有助于世界资源的公平分享和利用。人类共同继承财产制度关注资源所有权分配,在应对当前国际资源竞争转向资源使用权规则控制的趋势上作用有限。衡平的世界资源分配有赖于国家软实力的提高以及对国际贸易规则的把握。     

大洋科考首席女科学家韩喜球——海底“寻宝”的“国民女神”

<正>2022年夏天,韩喜球在网上火了。她是中国大洋科考首位女科学家,平时的工作就是“海底探宝”。地球表面71%是海洋,海底蕴藏着金、银、铜、锌等丰富的矿产资源。在她眼里,神秘的海底就是一张布满山川丘壑的“水下藏宝图”。多年来,她带领团队足迹踏遍四大洋,揭开地球最幽暗的秘密,在数千米深的大洋中寻找“海底成矿工厂”。根据“先来先得”的国际规则,通过科考调查,为中国申请国际海底区域矿区提供了科学依据和技术支撑,为国家争取了万里海底矿场。她先后荣获中国青年女科学家奖、全国三八红旗手等荣誉。     

全球化与行政管理制度变迁

政府转型是国际政治和国内政治互动过程中的重要问题,而政府在面对国际制度挑战中处于核心角色,形成和国际制度相适应的协调制度是政府转型的主要特征.通过大量的实证材料和个案分析,在对国际制度、公共政策协调和发展型政府理论进行理论综述的基础上,阐述了国际制度下的政府转型现象.这种现象指的是在发展型政府国家,国际制度为国内政策制定引入了全球化因素,并促使国家内部建立与国际制度联系的对口协调部门或制度.这些都有利于国际制度进一步塑造国内决策环境.伴随着国际制度的发展,发展中国家决策过程日益专业化和多元化,政府转型成为全球化时代中的一个显著特点.主要采用文献分析和实证研究相结合的方法,在实证研究中采用文本分析和深度访谈的方法.发现,国际制度会通过议事日程和规则的变化、新的配套协调决策机构的建立等来影响部门利益的表达、部门与跨部门的知识(信息)的建构、以及各部门对最后决策形成的意见、建议、交换,并导致新的国内制度的产生.     

《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》评析

国际海底区域内活动正处于由勘探阶段迈入开发阶段的关键时期。各国都在依据国际法加快相关国内立法。我国是国际海底区域资源开发的既得利益者,既是发展中国家,又是"区域"先驱投资者,需要在双重身份下使得本国利益最大化。我国于2016通过了《深海法》,填补了我国深海底资源勘探开发相关立法的空白。本文对《深海法》的核心内容进行了梳理总结,并提出了合理的完善建议,对于促进我国该领域国内立法具有一定的借鉴意义。     

浅析新制度主义及其对国际政治学的启示

新制度主义在旧制度主义基础上,更加注重对个体偏好和行为的分析,同时又对行为主义和理性选择主义进行了批判性的反思,逐步形成了理性选择制度主义、历史制度主义和社会学制度主义三个流派。新制度主义有助于国际政治学中的新自由制度主义和建构主义的产生和理论阐释,对分析国际政治中的制度规范有一定帮助。     

当代中国公务员制度发展的困境分析

中国这样的发展中国家公务员制度的发展模式可以描述为"外诱--模仿型".与西方发达国家"内激--内生型"的发展模式不一样,同时,它身上有更多的工具色彩.这使得中国的公务员制度改革与发展有两个主要的参照资源,即西方发达国家的制度安排和中国本土的政治制度安排.其错位体现为既有忽略国情而盲目照搬西方发达国家的制度安排,又有以国情为理由而过分迁就现实.为此,当代中国公务员制度发展遇到的困境主要是:当代中国民主化过程与公务员制度化过程重叠,后官僚制国际发展趋势对我国的影响,过去干部人事制度的历史包袱和当代中国的动力困境等.     

制度何以自信? ——基于制度认同维度的分析

在实践中坚持和发展中国特色社会主义,必须坚定中国特色社会主义制度自信。这一制度自信蕴含于中国人民对中国特色社会主义制度的高度认同中,内在地包含了历史选择的认同、利益认同、价值认同和国际认同的维度。具体而言,中国特色社会主义制度是近代以来中国人民在制度探索过程中自觉选择并实现认同的结果,这是制度认同坚实的历史根基;改革开放以来尤其是十八大以来中国特色社会主义制度取得的辉煌成就和显著绩效,奠定了制度认同的利益根基;中国特色社会主义制度"以人民为中心"的发展理念,蕴含了制度认同的价值实质;中国特色社会主义制度在全球治理中发挥的比较优势及获得的高度肯定,彰显了制度认同的国际维度。从制度认同视角分析和探讨中国特色社会主义制度,对于坚定制度自信具有重要的现实意义。     

现代企业制度下加强党的领导的思考

现代企业制度是企业的一种新型的组织领导和管理制度 ,其法人治理结构同原有的企业制度有明显的区别。在建立现代企业制度过程中 ,企业组织管理和经营机制发生了重大变化 ,党组织在新的企业制度下的地位以及如何发挥作用都需要作出新的审视。一、现代企业制度必须坚持党的领导现代企业制度的共性规则在其具体实现方式中 ,往往离不开特定的财产制度和社会政治、文化背景。因此 ,在我国建立现代企业制度 ,需要从中国的国情着手 ,把国际成功模式与中国原有体制进行嫁接 ,力求形成适合自身的社会环境、政治制度、文化传统与发展阶段的现代公司制…     

以制度创新推进政治文明

制度创新的内在根据在于制度本身所固有的局限。人类政治文明的历史以及中国共产党八十多年革命和建设的实 践证明,制度的不断创新推动着政治文明的发展。当前在我国政治文明建设过程中,制度创新应坚持党的领导、人民当家作 主和依法治国的有机统一,从中国国情出发,应对国际国内环境新变化的挑战。     

国外议员制对完善我国人民代表大会制度的启示

正人民代表大会制度是我国的根本制度,在我国政治生活中居于主导地位。随着经济社会的发展和国际国内形势的变化,我们需借鉴国外议员制取得的成功经验以完善我国人民代表大会制度。在此过程中,我们需逐步提高人大代表的文化素质、逐步规范人大常委会组成人员和代表的年龄条件、设置适当比例的各级人大专职代表。     

社保制度的建设:多元利益的博弈——从农民和农民工的参保行为反思社保制度的建设

社保制度的建设过程是对各方利益进行权衡和博弈的过程，国家、地方、企业和个人构成社保制度建设的多方主体。在资本跨国流动、国际劳动力市场不平衡的背景下，单纯依靠国家（决策部门）或专家学者来制定一个有效的社会保障制度是不现实的。当前社会保障制度的推行中，农民热情不高、农民工退保等现象反映出当前社保制度设计过程中相关直接利益者的缺位。在社会保障制度的建立和完善过程中，应将地方、参保企业、参保个人纳入制度建设的主体，让他们的利益诉求充分表达出来，并就各方利益冲突进行协商、妥协。国家在掌握足够真实信息的基础上才能把握社会保障制度建设和完善的方向。     

人类命运共同体与海洋法的拓展

习近平关于人类命运共同体的重要论述契合国际法发展的时代背景,反映了"和平、发展、合作"的时代主题,蕴藏着独特的国际法价值,也体现在全人类对海洋"你中有我、我中有你"的开发与利用之中。海洋法规则的不断演进,正使"国际海底区域"等全球海洋公域的法律制度日臻完善,而全球海洋经济可持续发展的趋势亦更加明显。在践行人类命运共同体理念的进程中,我国应在保障自身海洋权益的前提下,深化同周边国家的海洋合作、推动"21世纪海上丝绸之路"的建设,为全球海洋秩序的变革积极贡献中国智慧,促进更多的国家在发展海洋经济的过程中受益,使海洋法规则的设计更符合全人类的共同利益。     

“一带一路”战略与国际制度体系的变革

随着国际社会全球化的进展和人类共同体利益的需求,国际合作模式与国际制度体系也面临新的挑战。建构性的国际制度供给模式缺乏公平性、灵活性和适应性,已经不能满足经济全球化的个性需要;制度竞争导致制度过剩,引发不同制度之间的交织、重叠,弱化了制度的权威性和体系化;僵硬、刚性的制度规范使得国际合作产生主权危机,影响到发展中国家的国家利益和平等地位;限制性的制度准入机制,使得某些国际合作俱乐部化,国际贫富差距进一步拉大。"一带一路"是中国提出的面向世界的发展倡议,其本身必然存在对国际制度的基本诉求。它提出的公平合理的制度理念、多元合作的制度模式、兼容并包的制度体系及循序渐进的制度路径是对新型国际合作体系的积极探索,其战略的推进实施必将引发国际治理模式和国际制度体系的创新与变革。     

国际关系的六大趋势

一、国际制度存在网络化趋势。国际制度的网络化进程不可阻挡。未来的十几年乃至几十年间，这一趋势将持续加强，更加细密、有力地渗透到世界各个角落和国际关系的各个方面。虽然少数大国一直力图干扰或操纵国际制度，包括中小国家在内的各种国际利益集团的博弈也从未中止，各种国际制度和组织内部的官僚化和惰性在相当程度上影响着制度与组织的效能，     

论思想建党与制度治党

正办好中国的事情,关键在党。中国共产党的建设,既是历史的延续,又是现实的开拓。毛泽东同志曾着重强调要把思想建设放在党的建设的第一位,邓小平同志提出在加强思想建设的同时也要有制度作保障。从思想建党到制度治党,体现了中国共产党对不断变化的国际国内环境的认识和把握,体现了中国共产党的建设一脉相承又与时俱进的过程。一、思想建党与制度治党的由来着重从思想上建党,是以毛泽东同志为主要代     

关于西部地区产业转移的新思考

西部地区产业结构调整和升级过程同时也是其承接转移产业的过程。在这一过程中,西部地区应处理好国际转移产业与东部地区转移产业关系及本地区城乡产业转移问题,不断进行观念创新、制度创新和市场创新,因地制宜,合理选择主导产业,走可持续发展之路。     

由克里米亚独立引发的关于主权与人权的思考

伴随着全球化的深入发展,主权与人权的关系不断成为国际社会争议不止的问题,民主法治思想传播、全球人权意识和世界人权思想制度交融产生的全球人权文化在有机结合和互动的过程中形成了今天人权日趋全球化的局面。关于主权与人权的关系如何平衡,成为学界和国际社会日益重视的问题,本文主要结合克里米亚独立事件从理论上和实践中站在国际法治的立场进行梳理。     

建设工程招标投标制度比较研究

招投标制度经过二百多年的发展,国际上已经形成了一套系统的,为许多国家、政府、企业共同遵循的招投标国际规则。系统地研究国际及外国建设工程招标投标主要法律制度,可以为我国招投标制度的发展和完善提供借鉴。完善我国建设工程招投标制度的主要措施有:完善我国的招投标法律制度;完善招投标工作的全过程;培育招投标监管体系;发展招标代理机构和行业协会;注重招投标法律制度的国际化。     

淹没在海底的村庄

海南岛的东北海岸,有座全国唯一的淹没在海底的村庄。退潮时,特别是每逢农历初一、十五,海水离岸倒退三二十米,沉陷在海底的村庄就明显地袒露出来。