人大动态

银川率先在全国制定农村环境保护地方性法规银川市正在制定的《银川市农村环境保护条例(草案)》将填补我国农村环境保护地方性法规的空白,为银川市农村环境保护提供法律依据。近年来,银川市先后争取到中央、自治区农村环保专项资金17987万     

十五大以来银川市国民经济发展成就辉煌

党的十五大以来，银川市各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，加快建设区域中心城市步伐，全市经济实力明显增强，农村率先在全区实现小康，国民经济和社会各项事业都上了新台阶。为了更好地宣传党的十五大以来银川市国民经济和社会发展的辉煌成就，迎接党的十六大的胜利召开。本刊组织文章对银川市社会经济各方面发展所取得的成就进行报道。     

银川市市容环境卫生城乡一体化新途径

多年来,银川市在环境卫生方面做了许多工作,取得了较好成绩,如餐饮垃圾的处理、生活垃圾处置费的收缴等都走在全国同行业前列,并于2007年9月荣获"国家卫生城市"称号。按照科学发展观要求,银川市逐步将有条件的城镇和农村引入城市化环卫管理体制并建立长效管理机制,最终形成以"城区带动乡镇、城镇带动农村",继而覆盖全市的市容环境卫生城乡一体化管理体系。     

加速推进银川市农业产业化进程

银川市现在正走在一个新的大发展的历史性起点上。根据自治区城市化发展要求，银川市提出了要把银川市建设成为现代化区域中心城市，在陕甘宁蒙周边地区10万平方公里、1000万人口范围内起到较强的辐射带动作用的发展目标。应该说，银川市无论从经济的、环境的、人文的角度分析，都是本区域内最具发展吸引力和内在活力的区域中心城市。     

实施动态管理 促进文明单位创建活动的开展

文明单位创建活动，是精神文明建设的一个重要载体。银川市多年来采取各种措施，坚持文明单位创建活动，在银川市精神文明建设中发挥了重要作用。     

精神文明建设大事记

8月22日至23日，中宣部、中央文明办在宁夏回族自治区银川市召开全国农村精神文明建设工作经验交流会，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习推广宁夏等地经验做法，部署农村精神文明建设工作。会议提出，美丽乡村建设，契合了中央的要求，契合了国家新型城镇化发展战略，契合了农民群众的殷切期盼；要牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，以美丽乡村建设为重要载体，以民风建设和环境整治为重点，坚持思想先行，坚持教育为先，坚持重在建设，坚持问题导向，坚持以文化人，坚持统分结合，深化文明村镇创建活动，着力提升农村精神文明建设工作水平，以美丽乡村建设的卓越成就扮靓美丽中国。     

学习贯彻十六大精神 各项工作都要抓落实

党的十六大确立了全面建设小康社会的发展目标，描绘了21世纪头20年我国现代化建设的宏伟蓝图。抓住新世纪头20年这一重要战略机遇期，全面实现宁夏回族自治区第九次和银川市第十一次党代会提出的各项目标任务，把银川市建设成为现代化区域性中心城市，是贯彻十六大精神的客观要求，也是银川市人民的共同愿望。要把十六大描绘的宏伟蓝图和广大人民群众的美好愿望变成现实，关键在抓好各项工作的落实。     

开着残摩办实事

2008年银川市残联领导找到了我，让我来到银川市西夏区贺兰山西路街道盈北社区。从此，我做了一名开着残摩上班的残疾人专职委员，这一干就是近六年。     

银川市殡葬事业发展趋势及对策

银川市自古以来属于人口迁入型地区，尤以回族聚居而著称，因此，在丧葬习俗上沿袭了传统土葬方式。在贺兰山东麓既有闻名中外的西夏王陵古墓群，也有历史自然形成的回、汉民族土葬墓群。20世纪60年代初，银川市在西塔巷3号兴建了     

银川市：人大作决定加强黄河生态保护

银川市十四届人大常委会第五次会议日前通过了《银川市人民代表大会常务委员会关于加强黄河银川段两岸生态保护的决定》，就黄河银川段的保护范围、保护内容、保护措施和监管责任作出了规定。这是该市人大常委会首次就黄河银川段两岸的生态环境、自然景观保护行使决定权。     

领导干部“下难”问题探因及对策（下）

三、银川市解决领导干部“下难”问题的实践和经验。银川市委历来重视领导干部“下难”的问题。特别是自2001年以来，按照江泽民同志提出的：“加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展”的要求精神，在解决领导干部“下难”问题上，积极进行了有益的探索和大胆的尝试，取得了一些进展。     

运用大手笔 建设大银川

宁夏回族区自治区第九次党代会提出，“银川市作为自治区的首府和政治、经济、文化、信息中心，要加快发展，努力增强实力，扩大城市规模，完善基础设施，大搞绿化美化，强化服务功能，提高品位，做到一年有一个新变化，三年上一个新台阶，五年有一个大发展，努力建成现代化区域中心城市”。这充分表明了自治区党委对银川市的城市化建设和今后发展的高度重视和大力支持。     

银川市市直机关领导班子和领导干部转变工作作风情况调查

2002年年底，银川市市直机关工委组织调研组，深入到市直12个部门，就市直机关领导班子和领导干部转变工作作风情况进行了专题调研。调研组通过听取情况介绍、查看相关资料、座谈讨论等形式，了解和掌握了市直机关一些部门的领导班子和领导干部转变工作作风情况。从总体上看，党的十五届六中全会以来，银川市市直各部门党组织认真贯彻全会精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，采取了一些行之有效的措施抓作风建设，使领导班子和领导干部工作作风有了很大转变，树立了良好的机关形象。     

司法

银川市人大常委会询问和质询办法出台据银川新闻网报道,宁夏回族自治区银川市十四届人大常委会第十七次会议近日通过了《银川市人民代表大会常务委员会询问和质询办法》。办法共五章三十六条,对一般性询问、专题询问和质询在操作方面进行了详细规定,增强了专题询问的刚性和制约力。     

做好经营城市文章 打造精品卫星城

贺兰县是银川市的近郊县，县城距银川市12公里，县城南端距市区北缘仅3公里，具有明显的近城区位优势。自治区实施中心城市带动战略和“大银川”的建设，为加快贺兰县城市建设创造了良好的机遇，搭建了宽阔的平台。融人大银川，建设卫星城，是贺兰县加快城市化进程的历史需要，也是加快县域经济发展的必然选择。2002年以来，贺兰县委、县政府解     

关于经营城市的几点思考

经银川市人民政府批准，在市建委挂牌成立了银川市城市投资控股有限公司，简称城控公司。城控公司的主要职能是经营城市。经营城市是在社会主义市场经济条件下，城市建设工作面临的一个新课题。所谓经营城市，就是运用市场机制，对城市空间和作为城市功能载体的自然资本(如土地)、人力作用资本(如路、桥)及相关的延伸资本(如桥梁、     

跟进市场发展贴近客户服务——记银川市商业银行

银川市商业银行个性化服务形成了鲜明的“市民银行”特色，运行刚满3年的银川市商业银行，找准合理的市场定位，与广大中小企业、民营企业、私营企业和个人客户真诚结伴，独具鲜明的系列个性化服务形成了“市民银行”特色，促进了银企双方的共同发展。三年来，存款以年均211％的速度递增，到9月末余额达31．8亿元，业务发展速度、资产质量、经营效益均居西北五省区城市商业银行之榜首。     

银川市基本养老保险制度改革发展的思考

社会保险工作关科国运，情系民生，是一项民心工程。当前，我国社会保险制度改革已步入快速发展时期，尤其是加入WTO，社保工作面临着前所未有的挑战。面对这种新形势，银川市社会保险事业管理局与时俱进，不断创新工作思路，运用新理念、新办法解决新形势下社会保险制度改革中出现的新问题。使社会保险工作为银川市经济发展和社会稳定，做出了积极贡献，但其中也存在一些值得思想的问题。     

扩大银川市社会民间投资的问题研究

改革开放以来，随着银川市经济体制改革的不断深入，投资领域也发生了深刻的变化。在全社会投资中，社会民间投资迅速崛起，集体经济、个体、私营经济、股份制经济积极参与全社会投资，投资规模不断扩大，投资的领域逐渐拓宽．投资主体的多元化格局已基本形成。尤其是“九五”以来．银川市经济年均增长9．5％，高于全国8．3％和自治区9％的增长速度，在整体工业经济不景气的情况下(“九五”工业年均     

对未成年人犯罪现象的调查

为了切实有效地做好银川市关心下一代的工作，银川市机关工委和自治区未成年犯管教所联合对百余名正在接受教育改造的少年犯进行了调查，对他们如何一步步走向犯罪道路进行了细致的调查研究与分析。调查分两个阶段，第一阶段，根据管教所提供的情况综合成40个选择问答题让调查对象无记名逐项填答；第二个阶段，选择有典型性的十多名未成年犯单个进行详细询问。