浅谈农村社会治安综合治理

长期实践证明,没有一个稳定的社会环境,改革就不可能顺利进行,发展也是一句空话。因此,保持社会稳定是深化改革开放、实现经济发展的最基本、最重要的条件。所以党的十五大明确提出把“改革、发展、稳定”作为今后一个时期党的工作的总方针。而我国是农业大国,农村人口占总人口的８０％,确保农村的稳定就更为重要,只有稳定农村这个大头,全国大局的稳定才能有坚实的基础。农村要稳定,就必须重视和加强农村社会治安综合治理。一、抓好农村社会治安综合治理,认识上要达到高度统一１．必须充分认识农村社会治安综合治理的重大政治意义…     

浅析土地纠纷对农村社会治安的影响

农村的土地纠纷引发各类案件已经成为危及农村稳定的一个突出问题,影响到农村的经济发展和社会稳定。研究农村土地纠纷的现状,认真地分析其产生的原因,提出切实可行的预防对策是当务之急。各级党委政府要时刻关注土地问题引发的不安定因素,采取有力措施维护农村稳定,减少治安隐患,为建设社会主义新农村创造良好的治安环境。     

宗族因素对农村政治和治安稳定的影响

改革开放后农村宗族活动明显增多,但这只是阶段性、局部性现象,不会成为一种影响农村政治和治安稳定的重要社会因素。就农村宗族活动对农村政治和治安稳定的影响而言,其消极性与积极性并存,且彼此难以剥离。传统的农村宗族活动属于风俗习惯,没有对之进行限制的充分的法律依据。比较合理的做法,是在对农村宗族活动采取放任态度的基础上,严肃对待与之相关的违法犯罪活动。     

农村社会治安生态系统

农村治安生态系统指由具有相互促进和制约等有机联系的社会因素构成的,能使农村治安秩序保持某种运行状态的社会系统。实行联产承包制后,农村实有人口发案率增速高于城市人口,主要是社会变迁使农村组织化程度极低,观念体系和实际制度二元并立,以至农村社会治安生态系统缺乏具有统摄力的要素,且各要素之间的良性互动减少,破坏性因素难以被抑制,系统的运行态势不稳,自我修复能力下降,容易出现恶性循环。但由于短期内不会出现有力的组织要素,所以,经济、可行、符合法制社会要求的选择是强化公安政法机关的作用,通过严格执法、规范办案的示范作用．提升现代观念和法律制度在农村的地位．     

论“农民工返乡潮”对农村社会治安格局的影响

由全球性金融危机和产业结构调整催生的“农民工返乡潮”，在给农村社会治安格局带来积极影响的同时，也可能给农村社会治安格局带来一些负面效应。一方面，它能促进农村社会法制意识的提高、缓解农村治安防范工作中人力资源紧张、有效地化解了当前一些农村治安方面的热点问题，但另一方面，它也可能引发新的土地纠纷、诱发农村新的治安问题、挑起新的群体性事件等。因此，各级政府，尤其是治安管理部门，应当对此予以高度重视，在实地调研的基础上及时制定对策，以扩大其积极影响，消除其负面效应。     

浅谈农村社会治安综合治理工作的困难及对策

社会治安综合治理是党中央提出的保证国家长治久安的战略方针。江泽民同志在党的十四大报告中指出:“搞好社会治安,是关系广大人民群众切身利益,保证社会稳定和经济发展的大事”。社会稳定工作,不仅是一个重大的社会问题,更是一个重大的政治问题。抓好社会治安综合治理,维护社会稳定,是全面坚持党的基本路线,实践“三个代表”重要思想的必然要求。多年来,各级党委、政府和广大干部群众按照中央对综治工作的要求,从夯实基层基础,建立健全组织和制度,落实各项措施着手,做了大量工作,取得了明显成绩。但必须看到,农村社会治安综合治理工作还有…     

公平正义与农村社会治安

“新农村治安”栏目自开办以来得到了诸多专家、学者的支持和帮助,在此我们表示衷心的感谢。去年,我们就和谐社会建设中的新农村治安问题展开专题研讨,在社会上引起了强烈反响。为进一步办好这个栏目,本期我们邀请了几位嘉宾,从社会治安角度谈一谈公平正义对社会主义新农村建设的影响。希望关注新农村治安问题的专家、学者以及广大读者一如既往地支持我们,积极参与研讨。     

对当前农村社会治安问题的深层思考

党的十一届三中全会以后,中国社会开始了历史性的全面改革,其改革之端,首发于农村。农村联产承包责任制打破了过去的大锅饭,释放了亿万农民巨大的生产热情,世世代代面朝黄土背朝天的农民已大部分解决了温饱问题,正朝着小康水平迈进。但是,在农村经济迅速发展的同时,也产生了许多新问题,其中社会治安问题尤为志士仁人所关注。睹博、吸毒、卖淫、利用封建迷信骗取钱财、拐卖妇女儿童等社会丑恶现象沉渣泛起,猖獗一时;盗伐林木、偷鸡摸狗、欺行霸市、打架斗殴、撬门别锁屡有发生。最近几年,杀人、伤害、强奸等恶性案件虽有所减少,但在不少地方盗窃犯罪和抢劫犯罪活动的气焰仍十分嚣张。农村社会治安问题已     

乡村治理中农村宗族研究纲要——在实践中认识农村宗族

经过近30年“有国家无社会”的变迁，宗族在乡村治理中的角色与功能将会如何呢？本项对宗族型乡村的研究发现，宗族并不仅仅是乡村社会的一种组织，更是乡村文化的重要内核，是构成村民日常生活与交往活动的重要基础，它已内化为乡村治理规则与逻辑的重要元素。不过，宗族在当前乡村治理中的基本角色还是“非正式的治理者”，它所体现的逻辑表现出分层性特点，即：在宗族内部，社会关系的整合践行狭隘的利己主义、排他主义原则，但公共事务的管理却实践着民主的平等原则；在族外事务、包括村和乡镇层面的治理中，宗族一般奉行实力原则优先的丛林法则。值得注意的是，在当今中国农民组织化程度低下的情况下，宗族、房股作为竞争派系的资源之一，实际上有助于民主政治的成长和发展。从现代社会承认多元认同的基础出发，传统宗族在现代化潮流中仍有其生命力，在现代化进程中能够实现“传统的现代转换”，从而融入现代公民社会。     

浅谈加入WTO对社会治安的影响及公安机关因应对策

加入 WTO 是我国深化改革和发展社会主义经济的客观要求,对社会治安将带来积极效应,但也会给社会治安带来一些消极的影响,公安机关应采取积极主动措施,更新观念,加强法制建设和信息建设,不断提高适应能力,迎接新挑战。     

和田地区农村社会治安情况调查

和田位于新疆维吾尔自治区南隅,是以维吾尔族为主的一个多民族聚居地区,全地区185万各族群众中,只有不到6万人是汉族、回族等民族,97%人口是维吾尔族.     

农村社会治安综合治理特点之我见

相对城市而言,若按人口比例计,农村的违法犯罪发案率要比城市低。但农村人口占全社会人口的约百分之八十,从发案的数量看,农村远比城市大。据某劳改农场统计,在该场服刑的犯人来自农村的占百分之六十多。可见,农村的综治工作做得如何,在社会治安综合治理中占有举足轻重的位置。农村与城市相比,由于环境条件,人口素质,道德观念,经济文化生活方面的差异,所发生的违法犯罪案件的类型和情形也不同。因此,只有在了解农村综治的特点基础上,对症下药,采取相应的措施,才能在综合治理中达到事半功倍之效果。 笔者认为,相对城市来说,农村在进行社会治安综合治理中应把握以下特点:     

农村地区社会治安综合治理方略

我国是农业大国,农村地区社会治安的稳定是治国安邦的重要保证。治理农村地区的治安问题,必须从建立农村地区自然环境、政治、经济、文化与人口之间的相互作用机制入手,从多方面确定治理方略。     

农村边远地区社会治安问题初探

农村边远地区的社会治安问题具有鲜明的地域特点 ,其原因主要表现为基层组织力量薄弱 ,群众的文化素质较低 ,法律意识淡薄 ,以及大量剩余劳动力的出现和各警区缺乏有效的协作 ,造成管理上的失控。因此 ,只有加强农村基层组织建设和文化建设 ,不断提高广大群众的法治观念和道德水平 ,切实落实党的农村富民政策 ,加强情报信息工作和地域合作 ,加大打击力度 ,才能实现农村边远地区社会治安的根本好转     

关于上海农村社会治安的问卷调查

关于上海农村社会治安的问卷调查沈秋余前不久，笔者和上海奉贤县奉城、江海、胡桥、太日、头桥等六个乡镇的有关同志一起，用无记名填写问卷和分层次召开座谈会等方式，对１１７３名农民（包括乡镇企业职工），就当前农村社会治安状况进行了抽样调查。现将调查情况综述如...     

试论农村社会治安周边联防——文山州在稳定农村社会治安中的有益探索

农村社会治安周边联防,是稳定农村社会治安的有效举措。它冲破了传统的治安管理工作单一模式,建立起一套依靠各级党委和政府强有力的领导,以公安机关为“龙头”、基层治保组织为骨干、广大人民群众为主体,横向一片网、纵向一条线的社会治安防范网络系统。 开展农村社会治安联防,是维护民族团结、保持边疆稳定的需要,是建立社会主义市场经济体制的需要,是体现公安工作与群众路线相结合的需要。     

新农村治安纵横之一 宗族因素对农村政治和治安稳定的影响

改革开放后农村宗族活动明显增多，但这只是阶段性、局部性现象，不会成为一种影响农村政治和治安稳定的重要社会因素。就农村宗族活动对农村政治和治安稳定的影响而言，其消极性与积极性并存，且彼此难以剥离。传统的农村宗族活动属于风俗习惯，没有对之进行限制的充分的法律依据。比较合理的做法，是在对农村宗族活动采取放任态度的基础上，严肃对待与之相关的违法犯罪活动。     

论公众社会治安意识及其培育提高

所谓公众社会治安意识,就是公众的大脑对社会治安及其社会治安工作的客观反映,是公众对社会治安及其社会治安工作的认知、思维和态度的综合。它主要由公众对社会治安及其社会治安工作的态度状态及其社会治安工作的素质两方面组成。判别公众有无社会治安意识主要从四个方面判别,如公众是否具有关于社会治安及其社会治安工作的一定的科学知识、工作方法和相应的技能等。培育公众社会治安意识的主要途径有两条,一是改变公众对社会治安及其社会治安工作的态度,使之具有正向的体验和积极的态度;二是努力提高公众的社会治安工作的素质,使公众更加熟悉、了解社会治安及其治安工作,掌握社会治安及其社会治安工作特有的方法和技能。     

农村宗族问题与乡镇政府对策

农村宗族组织是农民自发形成的一种自我组织形式,对其不能采取简单取缔方式。农村宗族势力并非只是阻碍农村社会经济发展的消极因素。改革以来,它在农村社会经济生活中起到了正式组织所不能替代的重要功效。必须在制度设计上对家族的负面影响进行控制。建议将乡村宗族势力改造成符合法律规定的利益集团。     

和谐农村视野下的宗族调解

和谐农村是构建和谐社会的基础和关键.构建和谐农村需要持续化解农村社会矛盾纠纷.和谐社会是后法治社会,调解是多元纠纷解决机制中的良好方式.合理开发利用宗族调解资源是构建和谐农村的现实需要.