行政执法的偏离、成因及对策

行政执法是政府大量的、日常性行政活动，与市场主体和人民群众的切身利益密切相关。但是近年来，我国行政机关诸多执法活动为人所诟病，其存在的问题突出，社会各界反映十分强烈，直接影响了行政执法机关的公信力。     

依法治国视阈中的服务型政府建设——基于行政法治视角的分析

我国服务型政府建设还面临着行政法治的某些缺失,没有形成与服务型政府建设相适应的行政法治观念,在行政立法及行政执法等方面也存在某些问题,引致某些行政行为的失范。深入推进服务型政府建设,要以全面推进依法治国的重大时代课题为契机,不断完善行政法治。一方面树立现代行政法治理念,提高法治意识;另一方面加强行政立法、不断推进行政执法改革并逐步实现行政决策的法治化。     

论交通运政执法的改善与发展

现代国家行政管理最重要的特征在于它是一种法制化管理。行政执法作为行政立法的延续和归宿已使其成为现代化行政管理成败的关键。但是,在行政管理中偏重规范行政管理相对人的行为,忽视规范政府及其工作人员的自身行为,导致行政执法现状越来越不适应发展市场经济和政府转变职能的需要,改善与发展行政执法机制已成为我国行政管理改革所面临的关键课题。本文结合我国行政管理在交通执法工作方面存在的问题进行探讨。提出交通运政执法工作与“依法行政”的要求尚有不小的差距。贯彻《行政处罚法》,改善运政执法局面,以适应现代行政管理的需要。     

柔性行政方式：推动法治政府和服务型政府建设的重要抓手——兼评莫于川教授主编的《柔性行政方式法治化研究》

时代的发展，促使传统的行政执法目标模式发生变化，也对行政方式提出了新的要求。正如莫于川教授主编的《柔性行政方式法治化研究》一书所谈到的那样，以宪政发展的眼光，从建设法治政府、服务型政府的视角来看，柔性行政方式的出现和日趋规范的运用，是社会发展客观规律的反映，是时代进步的必然选择。在行政执法的过程中，我们要迅速转变观念，坚持刚柔相济、柔性优先的理念，解决行政实务中存在的问题，大力推动法治政府和服务型政府的建设。     

论我国行政执法中存在的问题及其对策

行政执法是行政机关依法行使行政职权的主要手段 ,是实现行政管理目标的重要途径。由于行政执法手段在社会经济生活中得到广泛运用 ,因此行政执法水平的高低与人民的生活休戚相关。而对于行政执法主体来说 ,“严格执法是政府的真正生命。”严格执法能够利国利民 ,造福社会 ,政府也会因此受到社会普遍的支持。反之 ,则会造成公共利益与公民利益的重大损失 ,政府的威信将会因此而下降。世贸组织的加入对我国行政法制建设提出了更高的要求。行政执法是依法行政的关键 ,其状况直接体现着依法行政的水平和质量 ,影响政府在人们心目中的形象与信誉。市场经济体制的建立和发展 ,推动行政法制建设不断地进行着相应的改革 ,并已取得明显成效。但实事求是地说 ,现有的行政执法水平还不能完全适应市场经济发展的需要 ,执法中仍存在一定问题。     

关于加快建设法治政府的思考

建设法治政府是深化政治体制改革的重要内容,是市场经济发展的迫切需要,是维护社会公平正义的基本保证,也是政府自身建设和反腐败的重要举措。当前我国的法治政府建设在行政立法、行政执法、政府职能以及执法队伍建设方面还存在突出问题,迫切需要通过推进法治政府建设的精细化,强力转变行政管理职能,加强行政执法队伍建设等措施,实现2020年基本建成法治政府的目标。     

我国行政立法的缺陷及其对行政执法的影响

我国的行政立法存在滞后性、立法主体权限不清、立法具有利益倾向性等缺陷，这就直接造成了行政执法主体混乱、执法趋利、执法随意等问题。因此，我们应对现行行政法律法规进行清理与修改，调整行政执法权的配置，明确行政执法主体资格及其职责范围，重新定位行政执法功能。     

政府公信力与现代行政执法理念

政府公信力，也即政府诚信，是政府软实力的一种体现，同时也是政府合法性的外部确认。基于我国政府在构建社会秩序中的主导作用，政府公信力是整个社会信用体系的核心组成部分，其强弱程度将决定社会信用体系的走向。“无信则不立”，在内部构成上，政府公信力表现为政府行为与公众评价两者之间的交互作用。在所有的政府行为中，政府及其部门的行政执法活动与公众的利益存在最直接、最经常、最广泛的联系。本文试以我国政府近年来在行政执法领域出现的各种问题为观照，探讨如何从确立现代行政执法理念的角度提升政府公信力。     

依法行政方式的思考

本文从规范政府的行政规章制度权、提高公务员的行政执法能力、建设依法行政评价体制等问题入手 ,探讨研究我国推进依法行政方式。     

行政执法责任制实行中的问题分析

行政执法责任强调有权必有责，违法受追究，着眼于解决我国行政执法过程中存在的有法不依、执法不严、违法不究的问题，防止行政权力的缺位与滥用。文章分析了我国行政执法责任制的实施现状，并对落实行政执法责任制提出了一些具体措施。     

论我国执行当事人的变更与追加制度的完善

民事执行程序是为保障主体的民事权利而设的,在整个诉讼程序中具有重要的作用。我国现行法律对执行当事人的规定存在诸多不足。为保障胜诉者的权利,使生效判决不致成为一纸空文,在当前“执行难”问题一直困扰法院的情况下,完善我国执行当事人变更和追加制度显得更加具有意义。     

治安行政执法的质量问题及其解决路径

当前的治安行政执法,普遍存在着执法工作的价值取向上有偏差的问题、执法过程不规范的问题。治安民警自身要求不严制约严格执法,业务素质不高影响规范执法,缺乏人权意识干扰文明执法,法律意识淡薄削弱公正执法,刑讯逼供导致冤假错案,治安行政执法的质量不高。治安执法中存在的质量问题,社会各界十分关注,人民群众反映强烈,应当尽快加以解决。综合利用警力资源,提升民警素质,严格教育培训,完善监督考评制度,改善执法环境,规范案卷制作,是提高执法质量的基本路径。     

试论以宪法为指导加强和改进公安执法活动

宪法是国家的根本大法。宪法修正案中关于“保护私有财产”、“保障人权”、“建立健全社会保障机制”、“保护非公有制经济发展”及“紧急状态”的内容,对公安机关执法活动提出了更高的要求。我们应转变观念,加强和改进公安执法活动     

浅论跨国公司社会责任实施机制

跨国公司在全球经济一体化进程中,地位和作用日益重要.跨国公司社会责任不同于一般意义上的公司社会责任,是指为维护其他相关者利益而对跨国公司逐利行为的一种约束.它有其自身特殊的实施机制,主要包括自愿履行和法律规制两方面.     

论公安工作中公平正义理念的树立——社会主义法治的价值追求问题初探

在公安工作中树立公平正义的理念是社会主义法治的内在要求,是构建社会主义和谐社会的需要,也是由公安机关的法定职责决定的。但是,由于错误执法观念的影响,思想教育活动流于形式及公安执法监督浮于表面等原因,导致了公安工作中公平正义理念的缺失。在当前形势下,应采取加强思想政治工作,通过合法、公正、效能、公开的执法实践推进以及加强执法监督等措施,使公安民警在公安工作中牢固树立公平正义的理念。     

刑事程序公开论

刑事程序公开为世界各国所普遍认可并付诸司法实践。刑事程序公开 ,不仅要求规定刑事程序的法律及其实施的公开 ,同时还要求程序公开要有保障及救济机制 ,以及对程序公开的例外的严格界定。我国应当从程序规范的公开、审判公开审前程序的透明度等方面加强刑事程序的公开。     

人文关怀在人民警察执法中的体现

建立社会主义法治国家,突出立法、执法的人文关怀是法治建设的更高境界,是国家管理水平和国民素质提高的标志。警察执法是国家执法的重要方面。警察要在刑事执法、行政执法、各种便民服务措施中充分体现人文关怀,变管理为服务,融服务于执法之中,切实实现“立警为公,执法为民”的目标。     

论行政紧急强制的设定

行政紧急强制的设定是行政紧急强制制度的重要组成部分,是指有关国家机关创设行政紧急强制法律规范的活动,是在原属法律空白的领域中,以制定法律规范或法律文件的形式,使行政紧急强制从无到有的一种活动.行政紧急强制的设定与行政紧急强制的启动,行政紧急强制的实施,行政紧急强制的规定等概念存在着一定的联系,但并不相同.规范行政紧急强制的设定对于行政紧急强制法治的实现有着重要的意义.     

综合行政执法的理论困惑与反思

综合行政执法从实践中产生,进入制度实施以来,综合行政执法已经取得了很大实效,其价值和意义不断被发现。与此同时,相关的理论争议也一直不断,甚至有人质问综合行政执法是否有存在的价值和意义,提出停止试点的观点。对这些问题不加以澄清,势必影响综合行政执法的进一步发展。为此,文章对综合行政执法的合法性、实效性以及路径选择等质疑加以归纳与反思,对综合行政执法的性质和价值加以进一步思考。     

警察执法作战指挥训练方法构成探索

警察执法作战指挥训练方法是保证训练效果的重要因素。由于警察执法作战指挥训练内容的广博性,以及训练对象的多层次性,警察执法作战指挥训练的方法构成应具有很大的灵活性,探索其训练方法构成,对有效提高训练效益,提高警察指挥员的指挥能力具有重大作用和现实意义。