创建全国文明城市的实践与思考

全国文明城市是我国综合评价城市整体文明水平的最高荣誉，也是最有影响力和竞争力的城市品牌。当前，随着各地综合发展水平的不断提高，越来越多的城市加入到全国文明城市的争创队伍。结合如何正确认识、有效开展和保障落实全国文明城市创建工作，谈一点粗浅认识。一．提高站位，把握内涵，深化创建全国文明城市的认识     

关于厦门落实创建文明城市长效机制的几点思考

创建全国文明城市的长效机制来之不易，落实长效机制也并非易事，既要在实践中提高认识，也要在实践中不断完善。建立健全长效机制的目的是为了促进文明城市的创建，保证创建工作的顺利进行，绝不是为制度而制度。应把制度的完善有机地融入创建文明城市的具体工作中。厦门市在创建文明城市的实际工作中，总结出落实长效机制应重点关注以下三个问题。     

文明创建要着眼于提高人民群众“幸福指数”

提高人民群众的“幸福指数”，不断给最广大的人民群众带来实惠，不仅是我们党为民执政理念的基本要求，也是推进文明城市创建工作的基本立足点。因此，“幸福指数”作为整个社会公共管理的重要指标和终极目标，正在被越来越多的城市所关注和重视，成为各级推进文明城市创建工作的基本着眼点。     

抓好五项工作 争创全国文明城市

全国文明城市是提升城市档次的最具价值的品牌。我们提出创建全国文明城市的目标，就是着眼于全面提高全市的文明程度和市民的文明素质，为构建和谐社会营造良好的城市人文环境。近年来，十堰文明城市创建工作已经有一个良好的开端，要抓住进一步推进创建工作的契机，以创建促发展，以实效聚民心，举全市之力，扎扎实实地解决城市发展中的主要矛盾和问题，把十堰文明建设提高到新的水平。     

试论文明城市创建长效机制——以武汉市为例

文明城市创建工作是一个动态的、长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。一个城市要想真正获得"全国文明城市",并争创"全国文明城市标兵",必须不断总结经验,建立健全文明城市建设的长效机制,使文明城市创建工作走上常态化、规范化、制度化的良性轨道。     

以科学的理念提升文明城市创建工作水平

全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是城市竞争中最具价值的金字招牌，是城市现代化的重要标志。在新一轮全国文明城市创建工作中，安徽省淮北市作为连续两届荣获“全国创建文明城市工作先进城市”的资源型城市，以更加科学的理念，推动创建工作更好更快发展，令面提升创建工作的整体水平。     

创出文明琼海 蝶变幸福之城

<正>近年来，琼海市深入学习贯彻习近平总书记关于加强精神文明建设的重要指示精神，在服务大局推动发展中持续深化文明创建，以文明城市创建统领城镇提质，有力推进城市精细化治理能力水平不断提升，真正让全国文明城市成为琼海的“金字招牌”，为实现琼海高质量发展注入不竭动力。高处起笔高位推动众志成城绘就文明画卷全国文明城市是对一个城市文明创建工作成效的最高评价，是反映一个城市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设综合发展成果的最高荣誉。2017年11月14日，中央文明委公布全国文明城市评选结果，琼海市荣膺“全国文明城市”称号，成为海南省唯一获此殊荣的县级市。以荣誉作为新起点，琼海始终坚持把文明城市创建工作作为“一把手工程”，纳入年度重点工作，四套班子主要负责同志一线督导、分管负责同志全程跟进、各级各部门各负其责、社会各界积极参与，形成横向到边、纵向到底的创建合力。     

为江城文明喝彩——吉林市创建全国文明城市巡礼

“一城山色半城江，玉树琼花胜天堂”，一幅钟灵毓秀、山环水绕的画卷，一座物华天宝、人杰地灵的城市。灵秀的山水见证着文明城市创建的历程，1999年吉林市被中央文明委首批命名为“全国创建文明城市工作先进城市”，在后续的十年间，连续四次获得该项殊荣，走出了一条魅力独具、异彩纷呈的文明城市创建之路。     

建立文明城市创建的长效管理体系

近几年来,无锡市积极开展创建国家卫生城市和文明城市活动,成为“全国创建文明城市工作先进城市”和“江苏省文明城市”。但勿庸置疑,城市管理中的回潮和反复现象还时有发生。究其原因,创建工作还未纳入经常化、规范化、法制化的轨道。如何实现城市综合环境的长效管理,这是城市走向现代化进程中不容回避的重大课题。现代化城市管理是一种开放式、全方位、综合性的     

浙江省嘉兴市城市文明创建的“11.1”工程

浙江省嘉兴市的文明城市创建从20世纪80年代始至今已经历了近20年的时间，先后经历了全省文明城市创建竞赛(1998年前)、省级文明城市创建达标(1999-2001年)、争创全国创建文明城市工作先进城市(2002年)、争创全国文明城市(2003一年)四个阶段，创建工作不断向纵深推进，文明创建不断深入人心。多年的创建实践使我们积累了不少的经验，展望未来，我们还有大量的艰苦的工作要做。     

以“讲文明树新风”主题活动为载体 持续推进深化文明城市创建实事惠民工程

江苏省南通市文明城市创建工作在中央文明办、省文明办的指导下，多年来持之以恒、常抓不懈。特别是获得全国文明城市荣誉称号后，南通市立足新的起点，围绕建设更高水平的全国文明城市，不断夯实工作基础，创新工作举措，在新的创建征程中形成了以“讲文明树新风”主题活动为载体，持续推进创建实事惠民工程，从而实现文明城市创建水平不断攀高的生动局面。     

新时代文明城市创建的重大意义、现实困境和完善路径——以广东省为例

文明城市创建作为精神文明建设的重要抓手,是落实广东精神文明建设的重要战略。党的十八大以来,广东的文明城市创建呈现出齐头并进、方兴未艾的良好态势,为促进广东经济社会发展提供了强大的精神支撑。但在持续推进的过程中也遇到了瓶颈。为整理思路再出发,需要在思想要义、工作重点、方式方法、体制机制和工作情怀等方面进行全面审视。推动新时代广东文明城市创建工作,必须以美心、美景、美序“三美工程”为创建重点;创新工作方式,提升城市精细化管理水平;健全工作机制,确保文明城市创建常态长效;树立工作情怀,以人民为中心创建文明城市。     

创建文明城市：树立正确理念找准突破口

城市的文明程度，是一个国家、一个民族文明程度的重要标志。早在1998年，中央就提出“创建文明城市”的思路，1999、2002年中央文明委先后表彰了两批全国创建文明城市工作先进城市(城区)。最近，经党中央同意，中央文明委决定在今年下半年正式启动全国文明城市评选工作，明年表彰命名首批全国文明城市。最近一段时间，一些城市相继召开创建全国文明城市动员大会部署相关工作，争创“全国首批文明城市”正成为很多城市今年后一段时期的一个中心目标。为配合各地做好争创全国文明城市工作，我们本期特别策划了文明城市专题。     

按照建设和谐社会要求深入开展文明城市创建——长沙市委书记陈润儿：增强信心，凝聚力量，掀起新一轮创建全国文明城市热潮

创建文明城市是“三大创建”的龙头，“创建文明城市要提高工作水平，形成新一轮创建热潮”是全国文明办主任会议提出的明确要求。一段时间以来，尤其是党的十六届六中全会以后，各地围绕和谐创建，围绕《全国文明城市测评体系》，围绕不断提高市民文明素质，改善市民生活环境，提高城市文明程度，掀起了新一轮创建全国文明城市的热潮。为交流经验，推动创建文明城市工作深入开展，本刊特策划推出此专题。     

把握发展趋势，建立健全机制，提升先导区文明城市创建水平

文明城市创建工作重在常态、重在机制。要着眼于提高常态水平, 积极构建文明城市创建与管理的长效工作机制,提升先导区文明城市创建水平;要突出重点把握好三大发展趋势,抢抓机遇,超前谋划,以引领文明城市创建工作实现新跨越。     

把文明城市建设成为培育和践行社会主义核心价值观的排头兵

前不久，中央文明办在北京举办深化文明城市创建工作培训班，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设和社会主义核心价值观的重要论述，深入学习贯彻中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长、中央文明委副主任刘奇葆近期作出的关于深化文明城市创建的重要批示，研究部署深化文明城市创建工作，扎实推进社会主义核心价值观教育实践，使文明城市成为培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。培训班结束后，各地及时向当地党委汇报了培训班情况，井就贯彻落实培训班精神迅速做出安排部署。中央文明办对各地贯彻落实培训班情况按各省（区、市）、全国文明城市（区）、全国文明城市（区）提名资格城市（区）进行了汇总，以简报专稿的形式分5期予以刊发。本刊在转载的同时，已经鲜明地感觉到一个创建文明城，市（区）的新的热潮正迎面滚滚而来……     

把握发展趋势 提升创建水平

作为煤炭资源型城市，今年淮北第三次蝉联“全国创建文明城市工作先进城市”称号。我们深切感到，创建全国文明城市历程艰辛，巩固发展创建成果更为不易，必须保持清醒头脑，冷静对待荣誉，理性看待差距，准确把握发展趋势，全面提升创建工作的整体水平。     

文明城市创建是构建和谐社会的有效途径

近年来，广州与全国许多城市一样普遍开展了创建文明城市活动，在提高城市文明程度、市民素质和群众生活质量，推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展和经济社会全面进步等方面，发挥了重要作用，取得了显著的成效。实践证明，创建文明城市工作是一项事关城市社会物质文明、政治文明和精神文明协调发展的大事，也是构建社会主义和谐社会的一项重大举措。在文明城市创建工作实践中，我们深刻体会到，文明城市是和谐社会的前导，为构建和谐社会起到了示范和导向作用，是和谐社会的根本标志。文明城市创建是构建和谐社会的有效途径。     

安徽淮北：把文明城市创建作为永无止境民生工程来抓

淮北是安徽重要的煤炭资源型城市，经济基础相对薄弱，争创难度相对较大。我们的创建工作与中央文明委的要求、《全国文明城市测评体系》的标准、广大人民群众的期望以及兄弟城市的创建水平相比，还有一定差距。尽管未能人选文明城市，但全市人民取得了进步，看到了希望，     

建机制保常态求长效不断提高全国文明城市创建水平

近年来，江苏省扬州市委、市政府将创建全国文明城市作为惠民工程、系统工程、永久工程，聚焦道德建设目标，扎实工作，持续推进城市管理水平和市民文明素质提升，于2011年以全国第三的成绩创成全国文明城市。2012年，市委、市政府制定下发《关于健全全国文明城市建设长效机制的意见》，要求全市上下建章立制，在常态长效上下工夫，不断提高全国文明城市的创建水平。2013年，扬州市又以全国第四的成绩再次进入第一方阵。