如何规避＂被代表＂现象——规范履行为可以有效减少出现“被代表”现象

近年来屡有网民直言：经常有人代表我们说话，代表我们行使权力，但是我们却并不认识。这样的人是谁？——人大代表。此言道出了当前一些代表联系选民不紧密的缺点。目前在选举代表时。候选人与选民见面还没有形成制度，选民仅从简历上了解候选人。对于候选人相貌怎样、工作怎样、能力怎样、秉性怎样还不是很清楚，更不用说回答选民询问了。同时在代表选举产生之后。由于代表工作性质、居住地域、时间精力等原因制约。深入基层调研也较少。倾听选民意见也不多。选民感觉代表离他们还很遥远。代表与选民缺少面对面、心贴心的交流。因此不少选民产生了“被代表＂的感觉。     

规避“被代表”现象之管见

笔者认为,选民、代表、人大三个方面都要主动作为,这样才能更好地规避"被代表"现象。选民要依法选好代言人,源头上预防"被代表"。选民通过依法选举的县乡两级人大代表作为自己的代言人,参与管理国家事务、行使国家权力,是"中华人民共和国的一切权力     

提高“三度”规避“被代表”现象

如何规避"被代表"现象,笔者认为,要提高"三度",充分发挥人大代表的作用。一是与选民见好面,提高选民的知晓度。代表法第三十三条中规定"选举委员会根据选民的要求,应当组织代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人的情况,回答选民的问题。"由于这条规定的条件是根据选民的要求,所以,过去很多地方候选人与选民见面还没形成制度,仅有一张代表候选人的简历,所以选民对代表候选人了解不够。在直接选举中,由于县级人大代表选区的人数较     

倡导代表们“晒晒”履职报告

日前,《衡阳日报》开辟专版,以《向人民汇报,请人民监督——省人大代表向市人大常委会述职报告选登》为题,刊发了6位人大代表的述职报告;接着衡阳新闻网、衡阳人大网、衡阳党政门户网等网站相继将其挂在网上;一时间,褒奖声不断。衡阳将代表述职报告晒在网上,这一做法在全国尚属罕见,笔者亦     

人大常委会可以代表原选举单位监督上一级人大代表

笔者认为，县级以上人大常委会可以代表原选举单位，监督由同级人大及其常委会选出的上一级人大代表。法律规定间接选举的人大代表接受原选举单位监督。《代表法》第四十五条规定“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见。回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督”。     

如何规避“被代表”现象

近年来屡有网民直言:经常有人代表我们说话,代表我们行使权力,但是我们却并不认识,这样的人是谁?——人大代表。此言道出了当前一些代表联系选民不紧密的缺点。目前在选举代表时,候选人与选民见面还没有形     

邀请群众当代表虽可但应依法规范支持

之所以认为"邀请普通群众当代表虽可行,但应通过依法规范予以积极支持",是因为主要有这样三个方面的理由:其一、因为各级人大常委会邀请的普通群众代表参与本级人大及其常委会或参与本级人大代表的某些依法履职的工作,并非就意味着这些被邀请的群众代表是真正法律意义上的人大代表。由于人大代表是经过人民直接或间接选举的民主选举方式产生的,并是要代表人民行使国家权力的,因而人大代表即具有广泛性、代表性和先进性。而     

选民审查代表议案有益于代表履职

报载，湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告．送到了驻乡县人大代表小组组长的手里，报告内容为要求会前审一审人大代表议案。针对选民联名要审代表议案的要求，代表小组决定通过张贴公告公布人大代表的联系方式，向选区选民征集议案。随后通过整理选出最能代表选区群众利益的问题作为议案草案。在县人代会召开15日前张榜公示。根据选民的最后意见确定人大代表议案，在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。     

规避“被代表”应有可操作法规制度

我认为,要规避人大代表从其提名为候选人到正式当选为代表之后的"被代表"现象,关键还在于人大代表从其提名为候选人到正式当选为代表之后即有一套可操作的人大代表联系选民或选举单位的具体实施制度。     

“三好”：活跃代表履职

为强化代表的履职意识，针对代表履职意识淡漠的情况。保定市南市区人大常委会开展了以评选好代表、好建议和好承办单位为主要内容的“三好”活动，有效地激活了代表履职意识．调动了代表的工作热情，推进了整个代表工作健康发展。目前，160多名区人大代表能够以饱满的热情履行代表的职责，在辖区内产生了较好的反响。     

要“见一面”更要常见面

日前，北京市区县人大代表换届选举将进入选民“约见”正式候选人阶段。针对选民对候选人情况不够了解的问题，去年修改的选举法作出新的规定，选举委员会应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。     

限制“官员代表”更需减少“官意代表”

今年，新疆维吾尔自治区明确规定：要认真组织好人大代表选举工作，县（市、区）人大代表中领导干部代表比例不超过25％.     

畅通“履新路”——寿县人大常委会创新代表工作

寿县十六届人大代表今年初选举产生,正式踏上为民履职的征途,他们能否尽快进入角色、能否肩负起殷殷嘱托,不仅直接关系到新一届县人大作用的发挥,也备受广大选民们的期待。寿县十六届人大常委会不断自我创新,拓宽代表履职渠道,力助代表踏上＂履新路＂。＂当代表必须为民说话、替民代言、善于建言,一届下来,     

才看红榜又见——阜阳市颍泉区组织代表候选人与选民见面活动侧记

2月9日是阜阳市颍泉区区乡两级人大代表同步换届选举日，这一天投票工作进行得非常顺利。在喜庆的气氛中，笔者发现，在投票时，许多选民都高兴地重复着这样一句话：“我们投票前，对正式候选人不仅听过他们的名字，看过候选榜，而且与他们见过面、听过他们的表态，对他们非常了解，投票当然也就没什么犹豫的了!”原来，之所以投票选举进行得既快又有序，这与颍泉区选举委员会统一组织的区三届人大代表正式代表候选人与选民见面活动密切相关呢!     

代表履职“干货”满满

青阳县人大常委会组织在该县的10名池州市人大代表述职,代表们交出了勤勉履职的高分答卷。"我叫苏礼武,是青阳县蓉城镇五溪新区执法中队队长、建兴村党总支书记、村委会主任。自当选池州市人大代表以来,我深感职责神圣、使命光荣。我积极履行人大代表职责,以实际行动不辜负人民群众的信任与重托。"在日前召开的青阳县十五届人大常委会第二十六次会议上,池州市人大代表苏礼武正在述职。     

“代表带着问题走访选民”好

“代表要带着问题走访选民”，这是前不久，笔者采访一位人大代表时那位代表说的一句话。他还说，代表走访选民前，脑子里要装着一大堆问题，回来才有收获。前不久他专程走访了一百多位选民，选民反映的问题，他提出的问题，都有了回答。笔者听罢，不禁为“代表带着问题走访选民”叫好。     

代表候选人接受选民“面试”之我见

时下，县乡人大换届选举工作在即。按照修改后的新《选举法》规定：“选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。”如何组织代表候选人与选民见面？代表候选人如何向选民介绍自己的情况和回答选民提出的问题？     

滁州：代表履职有章可循

近日，省人大常委会人选工委对滁州市人大常委会制定《关于市人大代表在市人民代表大会闭会期间活动的规定》给予了充分肯定，认为这个“规定”对全省各级人大常委会指导代表积极参加闭会期间活动，具有很强的借鉴意义，并以文件形式转发各市人大常委会人选工委，要求认真学习，不断推进本地区的代表工作迈上一个新台阶。这个“规定”