罢免人大代表职务的法律设定与实际运用

在我国,人大代表既是法定的政治人物,依法由选区选民直接选举或由选举单位(下一级人大代表)间接选举产生,组成各级国家权力机关——人民代表大会,代表人民参与管理国家事务、行使国家权力;又是特殊的公众人物,依法享有执行代表职务的特定权利和义务,是一定范围内广大人民群众的法定代言人.     

当人民满意的代表

"作为人大代表,我深知肩负的责任有多重,要当一名让人民满意的代表,就要真正代表人民,时刻牢记心中那份沉甸甸的责任,始终把认真履行代表职责,依法行使好代表权力,为广大人民群众服务,发挥好代表作用,作为选民和法律赋予的神圣使命。"这是合肥市蜀山区人大代表黄秋霞面对30位选民讲的一番话。7月23日,在蜀山区南七街道洪岗社区召开的人大代表述职报告会上,区人大代表黄秋霞、彭家军、戴传荣、吴守状、姜昌应五位代表和选民面对面,进行现场述职,接受选民的评议和监督。南七街道近年来注重创新人大工作思路,积极发挥代表作用,加强代表与选民的沟通,让代表的职能     

规范履职行为可以有效减少出现“被代表”现象

近年出现的网民在网上直言"被代表"问题,在实际工作中有所存在,如何才能避免"被代表",这给人大及人大代表提出了新的课题。按照《宪法》及《地方组织法》的规定,各级人民代表大会代表,是由选民或选举单位分别依法采取直接、间接选举产生,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力。人大代表在各个不同的岗位和地域,在行使权力时无法保证让每个选民都能了解会议通过的议题情况,也无法做到面面俱到,为了使     

群众有序参与人大工作值得倡导

笔者认为,邀请普通群众有序参与人大工作,不仅能够让监督者直接被监督,而且能够增强人大工作的民意基础,值得倡导。邀请普通群众参与人大工作,让监督者直接被监督。在我国的人民代表大会政体制度下,各级人大及其常委会是依法代表广大人民群众行使"人民当家作主"的国家权力机关,依法监督"一府两院"的工作;各级人大常委会依法由本级人代会选举,依法应对本级人大负责并报告工作,接受监督;各级人大代表依法由原选区选民直接选举或原选举单位的人代会间接选举产生,依法     

述职，代表权力的朔源与回归

选民监督代表地方人大在积极探索 我国宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。从权力来源上讲，人大代表的一切权力来源于选民，应对选民负责，受选民监督。人民作为真正的权力所有人，只有通过选民把人大代表的权力置于人民的控制和监督之下，才有可能通过人大代表实现其对国家以及社会事务管理的目的。     

克服片面追求代表满意率倾向

人大代表是国家权力机关的组成人员，也是人民群众的代言人，具有依法向本级人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，并要求有关机关和组织研究处理和答复的权利。他们提出的建议、批评和意见，通常被简称为“代表建议”。     

谈律师“与政府站在对立面”

依法治权是现代法治的基本问题。依法治权，既需要国家公权力之间的分立与制衡，也离不开公民权利对国家公权力的监督与制约。公民权利监督制约国家权力的基本制度有二：一是作为公众“耳目”与“喉舌”的媒体；二是作为公民权利与社会理性不同声音代言人的律师。     

方根发:为民代言谋民利

"作为一名人大代表,不应只是走访选民握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,大会闭幕挥挥手的"四手"代表,而是要牢记宗旨结合实际为群众谋利益。干实事。"——泾县十六届人大代表方根发对于泾县泾川镇古坝村村民来说,村党总支书记方根发能连任泾县人大代表一点也不感觉意外,因为在他履职期间,一直积极履行人大代表职责,关心百姓生活,反映百姓呼声,用自己的满腔热情,勤于为民办实事,善于为民解难事,充分展现了一名基层人大代表的风采,赢得了当地群众的信任和好评。贴近群众,找准履职方向人大代表是国家权力机关的组成人员,担负着代表人民依法管理     

当好践行群众路线的“排头兵”

人大代表来自人民群众,受人民群众的委托行使管理国家事务的权力.《代表法》明确规定：代表要“与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务.”人大代表与广大人民群众有着天然的、紧密的、不可分割的联系,在各地正在深入开展党的群众路线教育实践活动中,只有充分发挥代表作用,才能使党的群众路线在人大工作中得到全面贯彻落实,只有努力践行群众路线,争当践行群众路线的“排头兵”,人大代表才能成为群众真正满意的代言人、贴心人.     

提高“三度”规避“被代表”现象

如何规避"被代表"现象,笔者认为,要提高"三度",充分发挥人大代表的作用。一是与选民见好面,提高选民的知晓度。代表法第三十三条中规定"选举委员会根据选民的要求,应当组织代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人的情况,回答选民的问题。"由于这条规定的条件是根据选民的要求,所以,过去很多地方候选人与选民见面还没形成制度,仅有一张代表候选人的简历,所以选民对代表候选人了解不够。在直接选举中,由于县级人大代表选区的人数较     

开展“争优创先”活动能促进代表更好履职

笔者认为,人大机关开展"争当优秀人大代表"或"争创先进代表小组"活动,让代表学有榜样,赶有方向,有利于形成良好的氛围,激发代表履职热情,促进代表更好为民代言。代表法第四条规定,"代表要模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。"人大代表是国家权力机关的组成人员,由人民选举产生,肩负着代表人民管理国家和社会事务的重任,是人民群众的代言人和贴心人,应该为人民利益鼓与呼,     

代表与议员联系选民制度研究

代议制度是现代政治丈明的重要内容.通过选举程序,广大选民选出能够始终站在自身立场上,表达选民自身意愿,为选民谋福利的代表或议员,由其代表选民行使国家权力、管理国家各项事务,是许多国家实行代议制度和实现民主政治的主要方式.代表或议员联系选民是了解民意、解决实际问题和推进民主法制建设的重要途径,既是实现代议制度的根本途径,又是其它各项国家工作制度发挥作用的前提条件.代表与议员如何与选区选民保持密切联系,如何更好的反映群众的意愿已经是关系到现代民主政治建设的一项重要内容.     

邀请群众当代表虽可但应依法规范支持

之所以认为"邀请普通群众当代表虽可行,但应通过依法规范予以积极支持",是因为主要有这样三个方面的理由:其一、因为各级人大常委会邀请的普通群众代表参与本级人大及其常委会或参与本级人大代表的某些依法履职的工作,并非就意味着这些被邀请的群众代表是真正法律意义上的人大代表。由于人大代表是经过人民直接或间接选举的民主选举方式产生的,并是要代表人民行使国家权力的,因而人大代表即具有广泛性、代表性和先进性。而     

浅论人民代表执行代表职务的保障制度

我国人民代表是人民依法通过民主选举产生,有一定任期、受选民或原选举单位监督和罢免的国家权力机关的组成人员。他们依法在权力机关和原选区或选举单位内履行法定职责,是人民意志的表达者和执行者,是人民利益的代表者和维护者。人民代表担负着代表人     

代表承诺兑现否?——来安县人大代表述职承诺制见成效

近年来,各地人大纷纷组织开展县乡人大代表向选民述职活动,推动了代表依法履职。但是在活动中,经常出现代表述职时不知"说点啥",经常跑题,选民评议时,不知"评点啥",抓不住重点等现象,影响活动质量。为此,来安县人大常委会在借鉴外地人大工作经验的基础上,将"代表承诺制"与代表述职活动相结合,进一步丰富代表述职的内容和形式,取得     

县级人大代表议案亟待『唤醒』

县级人大代表议案难得一见 提出、审议、通过议案,是国家权力机关行使职权的基本方式.作为国家权力机关主体的人大代表,依法提出议案也是履行代表职责,参与行使国家权力的重要方式.对于议案来说,只有列入大会议程,才具有强大的生命力.     

试论制定人民代表法

一、制定人民代表法的必要性在我国,国家权力掌握在人民手中,人民行使国家权力,主要是间接民主制,就是人民通过选举自己信赖的代表行使权力。因此,人民代表是集国家和人民的重托于一身的,理所当然是国家权力机关的组成人员。人民代表是否能依法正确行使宪法和法律赋予的职权,是由代表工作决定的。由于他们担负着人民行使国家权力的任务,要考虑本行政区     

谈人大代表聘请助手

人民代表大会制度是我国实现“人民当家作主”的根本政治制度．由人民直接或间接选举产生的各级人大代表．是人民利益与意志的代盲人，是国家权力机关的组成人员，他们除了在人代会上参与行使国家权力．还应当在闭会期间积极开展活动，密切联系选民，广泛听取与反映民意，而不能“会后就了”。可是。现实中，选民向代表倾诉民意、代表向选民倾听民意的实例尚不普遍。最近，中共中央发出通知，转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用．加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。《若干意见》中提出，要从经费和时间等方面，为代表在大会闭会期间的活动提供必要的条件和保障，     

用好手中的权 管好人民的钱——写在《安徽省预算审查监督条例》出台之际

当公民通过依法纳税等形式把钱交给国家、国家把钱交给政府后,政府如何管好钱、用好钱?人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关,如何代表人民监督政府依法理财?这直接关系到我们取之于民的财政资金     

半数人大代表反对述职的背后

近日,一项由广东省人大常委会组织的问卷调查表明,虽然一方面有53.8%的人大代表赞成每年向选举单位述职,但另一方面同时又有46.2%的人大代表对代表述职“投了反对票”,担心述职会“增加代表负担,甚至流于形式”。毫无疑问,作为代表人民行使国家权力的人大代表,向选举他的选民述职,是其作为人大代表责任的一种重要体现,正如广东省人大代表林才贤所说的那样,“代表应该具有职责意识,既然拥有职权,就也应该受到监督,而述职就是一种比较好的监督方式”。其实,《代表法》对此也有明确规定,“代表受原选区选民……监督”,“代表应当与原选区选民……