给更多的权力激发更大的活力——浙江省从强县扩权到扩权强县改革引来综合效应

2008年12月29日，浙江省在全国又领改革之先风，下发了《关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的通知》，按照全面扩大县级政府管理权限的要求，在继续深化义乌试点改革，新增下放与义乌经济社会管理密切相关的94项事项的同时；下放其他所有县市443项经济社会管理事项，并要求在2009年4月底以前落实到位。     

山西省农业农村厅关于印发全省动物疫病强制免疫“先打后补”实施方案（2023—2025年）的通知

<正>晋农规发〔2023〕2号各市农业农村局:为深化动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革,全面推进强制免疫“先打后补”,我厅制定了《全省动物疫病强制免疫“先打后补”实施方案（2023—2025年）》,现印发给你们,请遵照执行。2023年3月15日（此件公开发布）全省动物疫病强制免疫“先打后补”实施方案（2023—2025年）     

收入分配：缺的是“切”的勇气和智慧

收入分配改革（草案）。在2004年已经启动。2007年至2009年间先后举行了6次征求意见讨论会。由国家发改委牵头、多部门参与制订。今年年初曾上报国务院，后被退回，目前仍在修改过程中。     

企业管理滑坡的原因何在？

企业管理滑坡的原因何在？李毅中（中国石油化工总公司常务副总经理）改革和管理之间的关系问题，是一个被不少人忽略的现实问题。十几年来，随着国有企业改革的步步深化，企业管理紧一阵、松一阵，出现过多次反复。当国有企业改革进入到制度创新的攻坚阶段时，总结一下十...     

以改革创新推动文化繁荣发展

永济市位于山西省的西南端，这里历史悠久、人文荟萃，是一个以文化资源为主的全国优秀旅游城市。2003年，被山西省确定为全省首批文化体制改革试点县（市）。     

河南省人民政府办公厅转发省劳动厅河南省深化企业职工养老保险制度改革试行方案的通知

河南省人民政府办公厅转发省劳动厅河南省深化企业职工养老保险制度改革试行方案的通知豫政办〔１９９５〕７４号（一九九五年八月二十三日）《河南省深化企业职工养老保险制度改革试行方案》以下简称《方案》已经省政府同意，现转发给你们。今年下半年先在洛阳、开封、新...     

引入外资是一个利用和反利用的过程

引入外资是一个利用和反利用的过程。它之所以如此，原因在于引入者和被引入者的利害冲突。作为引入者的国家当然希望外资能对该国的经济起到最大的有益作用；而作为被引入者的外资则企图取得最大的利润以及其他方面的（如政治方面的）利益。根据商业国际公司在1972年的调查，美国最大的172个跨国公司在国外经营的利润大于国内（巴纳特与线勒：《遍及世界》，西蒙休斯特公司，纽约，1975年，第16页）。在这种利用和反利用的过程中，我国如何能以较小的代价换取较大的益处？我想提出一些参考意见。（－）利用外资的有利之处第一、可以吸收先…     

推倒“老店”为哪般?

《羊城晚报》3月8日载一短文，标题为《40年“老店”亟待重修》，说的是北大经济系某教授在全国政协九届三次会议小组会上的发言。读过此文甚感震惊，觉得有些话非说不可。这位“从事《政治经济学》教学已有40年”（短文标题中“40年‘老店”’之说源于此）的教授先生（以下均称其为教授先生）认为：“现在的《政治经济学》已经不是改革的问题，而是应该推倒重来，重新编写一本与中国改革实践一致的教材。”教授先生的“苦衷”“引起了在座委员们的共鸣”。为什么“推倒重来”呢？因为“现在的《政治经济学》与现实接不上口”。为此，教授先…     

财政部关于推进省直接管理县财政改革的意见

各省、自治区、直辖市财政厅（局）：根据《中共中央同务院关于地方政府机构改革的意见》（中发[2008]12号）、《国务院关于编制2009年中央预算和地方预算的通知》（国发[2008]35号）以及《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）中关于“推进‘省直管县’财政管理方式改革，充实内容和形式，     

“让审理者裁判”须整备行政诉讼环境”

《人民法院第四个五年改革纲要（2014-2018）》（以下简称《纲要》）提出45项改革举措，让人们看到法院依法独立公正审判的曙光，值得予以高度评价。而要真正实现行政诉讼制度改革目标，则需要切实整备其内部环境和外部环境。中国行政诉讼在实践中遇到“立案难、审理难、执行难”（以下简称“三难”）等突出问题，某些地方法院不愿受理行政案件、不敢判决行政机关败诉、生效行政裁判不能得到有效执行。“三难”问题长期难以解决，其中最重要的原因被认为是所谓“司法行政化”和“法院地方化”。     

加强现代企业制度建设推进武钢铁路运输发展

武钢运输部主要承担武钢（集团）公司内部原、燃材料及成品和半成品等铁路运输工作，是衔接武钢生产的大动脉，现有职工4151人。近年来，武钢运输部积极抓住改革发展机遇，注重加强现代企业制度建设，积极推进企业内部改革，不断增强武钢铁路运输发展能力。近10年来，武钢铁路运输量均创历史水平，机车完好率、运输全员劳动生产率等主要技术指标均名列全国10大钢厂前茅，机车台日牵引量等保持全国冶金行业先进水平。运输部连续6年被武钢（集团）公司授予红旗单位和先进党委荣誉称号，连续2年被省冶金工业总公司授予冶金系统安全生产先进单位…     

永定县社会保险待遇领取资格认证工作的现状与对策

永定县从新世纪初起先行对城镇企业职工基本养老保险社会化统筹对象开展较为系统的待遇领取资格核查认证，内容主要涉及离退休、退职人员中发生死亡、下落不明、被判刑收监等仍领取养老金待遇的异样情形。随着我国社会保障制度改革的纵深发展和社会保险事业的逐步完善，社会保险待遇领取资格认证工作的范围逐步扩大到城乡居民社会养老保险的离、退休和退职人员，甚至跨越单个险种，延伸到职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险等险种的离退休（退职）人员、因公（工）及非因公伤（亡）职工及其遗属扔恤（救济、补助）对象，和被征地农民养老保障等广大待遇领取而应识别身份的对象。十年来，应核查认证人数由最初9205佘人增至目前的65246人。     

国务院办公厅转发公安部消防改革与发展纲要的通知

国务院办公厅转发公安部消防改革与发展纲要的通知国办发（１９９５）１１号（一九九五年二月二十日）国务院原则同意公安部拟定的《消防改革与发展纲要》，现转发给你们，请贯彻执行。公安部消防改革与发展纲要（一九九五年一月二十八日）我国的消防工作，在党中央、国务...     

地方可为新时期改革再探新路

新改革时代的到来 萧（萧三匝，下同）：你认为中国正在进入一个新改革时代，为什么这样说？ 华（华炳啸，下同）：我把2012年视为新改革元年，党的十八大将成为进入新改革时代的一个重要标志。但是，进入新改革时代有一个过程，这个过程在2008年就开始了。     

奸淫被拐卖绑架过程中的妇女（幼女）的应如何定罪？

奸淫被拐卖绑架过程中的妇女（幼女）的应如何定罪？万水生，许一鸣关于对在拐卖、绑架妇女（幼女）过程中又奸淫被害人的行为应如何定罪问题，最高人民法院１９９４年４月８日给四川、河南两省高级人民法院的批复中认为：“在绑架妇女（幼女）过程中，奸淫被绑架妇女（幼...     

内蒙古河套酒业集团股份有限公司

内蒙古河套酒厂始建于1952年，1997年9月，内蒙古河套酒厂进行了股份制改革，正式更名为内蒙古河套酒业集团股份有限公司（以下简称河套集团）。至2005年年底．河套集团已连续10年成为巴彦淖尔市利税第一大户，是自治区20户重点企业之一，被国家统计局和中国食品工业协会评为全国白酒行业十佳经济效益型企业。2005年6月，被认证为国家AAAA级标准化良好行为企业。     

当前公务用车改革的四种模式及利弊浅析

作为压缩财政支出的重要举措和当前机关改革的一项重要内容，许多地方在公务用车改革方面作了大胆实践。最近我们就此进行了调查，并作了一些分析研究，望能为决策者提供一些思路。模式之一：发放公务交通费补贴（公务交通工资化）。其改革的思路是：先发放公务交通费补贴...     

河南省人民政府批转省外经贸厅关于深化我省外经贸(工贸)企业改革的报告的通知

豫政〔１９９９〕１１号（一九九九年二月一日）省外经贸厅《关于深化我省外经贸（工贸）企业改革的报告》已经省政府原则同意，现批转给你们，请认真贯彻实施。关于深化我省外经贸（工贸）企业改革的报告几年来，我省在外经贸（工贸）企业改革方面做了一些有益的探索，取...     

戴学章教授的长篇论文被《人大复印资料》全文转载

我校戴学章教授在2009年第4期《大连干部学刊》发表的长篇论文《论科学发展观视野中的新经济改革观》（12000字），被中国人民大学复印报刊资料2009年第7期《社会主义经济理论与实践》全文转载。     

对“股份合作制”性质的我见

对“股份合作制”性质的我见蒋明股份合作制作为集体企业和国有小企业改革的一种形式正在时兴起来。其原因固多，但它被一些人论定为集体经济，可能不无关系。这个性质的论定究竟如何，谈一点个人的看法。先看看一份江苏某市乡企业产权制度改革的调查报告（下称《报告一》...