构建和谐社会中的两个收入分配平等原则探析

两极分化不是和谐社会,要实现公平,应当遵循两个平等原则:一是平等的生存权,二是等量贡献获取等量报酬。本文在阐述两个平等原则的基础之上,分析了我国收入分配差距的现状,并提出了解决的对策:认真贯彻执行“两个平等原则”,通过规范的税收体制、财政支出体制以及转移支付体制和社会保障体制的完善来解决市场上的初次分配和社会再分配上的失衡问题。     

当前我国社会风险的体制根源

本文从社会风险概念出发,分析了我国解放后两个不同历史时期(以改革开放为分水岭)的社会结构与运行特点,前者是高度集中的再分配体制造就的总体性社会,后者是再分配体制向市场经济体制过渡中形成的转型社会。当前我国社会风险的体制根源是再分配体制与市场经济体制之间存在一个交换领域。     

传导、主导与领导:行政主导体制的三个面向——以澳门特区为对象

行政主导体制是基本法对特区政治制度的高度概括,特区政治制度实际由政治体制与行政体制两个层面构成,而每一层面又可再划分为不同方面。行政主导体制在这些不同方面具有不同作用与功能。在"一国两制"的宪政体制框架下,行政主导体制存在传导、主导与领导三个面向。     

稳步推进省直管县体制

本文认为,在新世纪,我国高效、和谐的发展迫切需要实行省直管县体制。实行省直管县体制,必然导致地方行政体制的一系列新变化,迫切需要解决几个主要问题,即改革市管县体制,实行市县分治;依法明确省、市(地)、县的职责权限;改革行政区划体制;合理确定市的行政级别。     

在2003年全市财政工作会议和税务工作会议上的讲话(摘要)

一、关于当前全市经济发展形势和趋势(略)二、关于财政税务工作下面我从建设公共财政体制和2003年要着力抓好的财政税务工作讲三个方面的问题:(一)深化财政改革,建设公共财政体制建设公共财政体制是我们深化财政体制改革的目的和核心。公共财政体制建立起来,财政体制改革就基本到位了,整个财政体制也就比较完善了。建设公共财政体制工作重点是抓好六个环节:第一是部门预算,第二是优化支出,第三是政府采购,第四是国库集中支付,第五是完善财政体制,第六是均衡保障。六个环节对公共财政体系有不同的作用,部门预算是公共财政的管理机制,优化支出是公共财政的效益目标,政府采购是公共财政的操作手段,国库集中支付是公共财政     

市管县体制改革理论综述

现行的市管县体制由于存在着诸多的弊端,正成为改革的对象,而省管县作为改革的有效途径之一已成为各界关注的热点。本文从市管县体制的演变和局限性、省管县的可行性、省管县体制的具体操作思路三个方面对市管县体制的改革做一个理论上的综述。     

执政体制改革:加强党的执政能力建设的基础工程

党的执政体制是执政能力建设的基础。现行党的执政体制的弊端,影响和制约着党的执政能力建设,必须对其进行改革。改革执政体制的两个着力点是干部人事制度和领导决策制度。     

关于完善社会主义市场经济体制的思考

社会主义市场经济是中国发展的根本体制基础。完善社会主义市场经济体制,要客观分析目前市场经济体制转型中的问题,要在现代产权制度、现代市场体系、国家宏观调控体系以及政府职能转变四个方面进行深度攻坚。     

中国传统监察体制的变迁、改革及启示

自秦汉设御史大夫府始历经五个阶段至明清立都察院时形成了独具中华法系特色的监察体制,经民国政府的监察院体制建设,发展到当代的监察部体制,有延续有断裂.考察几千年传统监察体制的变迁和特点,分析监察体制的继承内涵,借古鉴今,以发扬优秀监察体制传统促进现代监察体制改革.     

论行政体制与地方治理

自党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以后,为了适应社会主义市场经济发展的需要,行政体制作为我国政治上层建筑的重要内容和政治体制改革的突破口,成为人们讨论的热门话题。本文通过对学界关于行政体制研究成果的梳理,从纵向和一级政府结构两个不同的层面,对行政体制作了较全面的阐释和解析,揭示行政体制对于地方治理的影响,并结合对当下我国行政体制状况的分析,提出完善行政体制、实现地方有效治理的改革设想。     

聚焦“两型社会”试验区——建设武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区座谈会发言摘要（下篇）

刘善桥——着眼于体制机制的创新 主要观点：建设“两型社会”应着力建立三个方面的体制机制：建立有利于促进产业一体化的体制机制；建立有利于促进基础设施共建共享和公共资源合理配置的体制机制；建立有利于促进市场一体化的体制和机制。     

优化工商行政管理执法体制路径

以工商行政管理这一特殊的政府职能部门的行政执法活动为研究的主题,从影响工商行政管理执法效能的体制环境因素入手,从宏观体制环境和内部执法体制环境两个角度,探讨了制约工商行政管理执法效能提高的体制性因素,提出了优化工商行政管理执法体制环境的现实路径。     

中国财税体制的沿革

建国以来，我国财税体制的演变大体上经历了三个阶段：一是传统体制下统收统支的财政包干体制，二是改革前期“分灶吃饭”的财政包干体制，三是１９９４年以来实行的分税制财政体制。一我国财政管理体制在经历了由革命战争时期的分散经营到１９５０年的高度集中，再由高度...     

从多头监管到一个部门说话:我国食品安全监管体制急待重塑

我国现行的食品安全监管体制面临严重挑战,存在协调差、部门利益化、监管效率低等问题。本文以食品安全监管体制为研究对象,从分析我国现有食品安全监管体制存在的问题出发,在总结丹麦和美国两个国家食品安全监管体制经验的基础上,结合我国的实际情况,提出了我国新的食品安全监管体制框架。本文认为:为满足食品安全监管的需要,顺应国际食品安全监管体制的发展趋势, 我国的监管体制需要走合并重组之路,最终由一个部门负责食品安全的统一监管。     

《突发事件应对法》对我国行政应急管理体制之创新

《突发事件应对法》对我国传统的行政应急管理体制在三个方面实现了制度创新:从"事后型"体制向"循环型"体制转变;从"以条为主型"体制向"以块为主型"体制转变;从"独揽型"体制向"共治型"体制转变。《突发事件应对法》是我国行政应急管理体制的突破性规定,必将进一步提高我国政府应对突发事件的能力。     

读书

正《体制内外》:中国体制最顽固堡垒的破冰录北方蓝旗参场为当地大型国有企业,体制变革之际,数十亿国有资产引来各方人物粉墨登场,政府官员、参场领导、私企老总……纷纷卷入这场涉及上下权力层的生死博弈,也将一个个体制变革"深水区"的问题抛到世人面前。同窗五载,十年变迁,"体制内"和"体制外"的一干同学有了各自不同的人生,也引发了他们围绕体制     

传导、主导与领导:行政主导体制的三个面向——以澳门特区为对象简

行政主导体制是基本法对特区政治制度的高度概括，特区政治制度实际由政治体制与行政体制两个层面构成，而每一层面又可再划分为不同方面。行政主导体制在这些不同方面具有不同作用与功能。在“一国两制”的宪政体制框架下，行政主导体制存在传导、主导与领导三个面向。     

警察体制模式的分类与改革趋势

科学地划分世界警察体制模式是警察科学比较研究中的关键。纵观世界上近200个国家与地区的警察组织,其体制千姿百态,各有特色。只有掌握和了解了各国与各地区的警察体制模式,才能透过现象、寻找共性,进行深层次的分析与探讨。长期以来,有关警察体制模式的划分被少数几个西方警察学者所垄断。这些划分在指导思想上体现唯我独尊的大国沙文主义倾向,在具体分类上也有待改进。本文从模式定义、几种有代表性的模式分类入手,提出我们新的警察体制模式分类学说,并对世界警察体制改革的趋势进行分析。     

南非议会的地位和运行特点

正2018年2月14日,深陷腐败丑闻的南非总统祖马,迫于议会的罢免压力而宣布辞职。在这一焦点性事件中,南非议会起到了关键性作用。作为世界上仅有的三个能够直接选举行政总统的议会之一(另外两个是缅甸议会和博茨瓦纳议会),南非议会在国家宪政体制中也有着独特的地位以及特殊的运行方式。南非议会在宪政体制中的地位要评判南非议会在国家宪政体制中的地位,首先要明确南非宪政体制的类型。由于南非总统既是     

清代两淮榷盐体制的演变与私盐

据有关资料记载,清代两淮榷盐体制的演变经历了纲盐制、票盐制和循环转运法三个阶段,而榷盐体制的演变与私盐的泛滥是密切相关的。通过分析本文认为,榷盐体制的不合理性为私盐的泛滥培植了土壤,而私盐的泛滥则加速了榷盐体制的败坏与演变,并最终促使榷盐体制随着清政府的日渐衰败而走向崩溃。