土地资产流失不容忽视

土地资产流失不容忽视黄苦吟土地作为宝贵资源，已被各级领导和广大人民群众所认识，但土地同时又是巨大的资产，还未能引起足够的重视。长期以来，在计划经济模式下，我国都是实行的无偿无期的上地使用制度。随着改革开放的深入，各类“市场”应运而生，同时也产生了“隐...     

居委会资产流失不容忽视

近几年来，随着城市改革的不断深入，居民委员会抓住这一契机，大力发展居办经济，为居委会各项工作的开展奠定了坚实的经济基础，然而，据笔者了解，在少数居委会中存在着对集体资产管理不严，资产流失严重等问题，应引起各级部门的高度重视。 资产流失的几种现象：１、居办企业的管理费收不足。目前居委会所办的企业，一般以挂靠企业为主，即以居委会集体名义，从事一些私有经营，经营者适当交些管理费给居委会。然而在现实中，有些管理费收不足。一是企业经营不景气，不交管理费；二是管理费没有严格要求和统一标准，随意性较大；三是居…     

国有人力资本型资产流失不容忽视

建国以来，我国通过农业、手工业和资本主义工商业生产资料私有制的社会主义改造，建立了国有资产的基础，又经过几十年的经营和积累，国有资产的规模越来越大。在市场化取向的经济改革过程中，国有资产的监管问题逐渐突出，出现了各种形式的国有资产的变动甚至流失。如何防止国有资产的流失并保证国有资产保值增值，已成为人们普遍关心的问题。但有一种现象值得重视，就是大众在关注国有物质资产、金融资产流失问题时，往往忽视另一项资产——国有人力资产的流失和损耗。     

农民隐形负担不容忽视

"头税轻,二费不重,三费才是无底洞。"这是不少农民对当前一些地方农民负担的总体印象。"头税"是指农业税,国家有明确规定,且具有较强的稳定性,比较轻微。"二费"是指乡统筹和村提留,国务院的《农民承担费用和劳务管理条例》明文规定:乡统筹和村提留不能超过农民上年人均纯收入的5%,各级政府在审批和征收时,一般都小心谨慎,不敢明着加码。而"三费"指名目繁多的隐形负担,它象一个硕大的无底黑洞,使不少农民叫苦不迭,这也是人大代表在检查评议农民负担时反映比较强烈的焦点问题。隐形负担主要表现形式有:——重复收费。如乡统筹中的1.5%为教育附加费,主要用于农村学校建设和民办教师工资。但由于大部分乡镇对教育附加费没有做到专款专用,而挪作他用,致使民办教师工资没有着落,于是学校便向学生收取民办教师工资,有的小学生每年仅此一项就需缴费200多元,间接地加重了农民负担。     

村委会违法现象不容忽视

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其工作质量对农村经济发展和社会和谐稳定起着重要作用。然而，一些村委会的违法行为产生了不少负面影响。     

公文违法现象不容忽视

一些地方所发的公文,看似观点明确、语言精炼、结构合理,但却存在着违法现象,或者不符合法律规范,应当引起有关方面重视。公文不符合法律、法规要求的主要表现大体有:不合乎法定程序——如某市市委组织部下发的一份任命通知中写到:"经市委常委会议研究决定,任命XXX 为 XX 县人民政府县长。"如此行文,显然是违反法律规定的。因为,县长必须经过同级人民代表大会选举产生,并以选举结果为准。党委推荐的只是候选人,还有的地方党委提名的候选人未经选举,一些通知、简报或讲话稿中便已公开称 XX 县长、XX 乡长了,这种情况在乡镇一级尤其普遍。不适宜的"联合行文"——某市人大常委会在对市     

村规民约违法现象不容忽视

村规民约,是广大村民自定的自我管理、自我约束的规章和公约。实践证明,建立在不违背《宪法》和其他法律法规基础上的村规民约,对于搞好村民自治和加强农村两个文明建设具有积极作用。然而,近年来,人民法院受理的由村规民约违法而引起诉讼的案件却出现了增多的势头,亟待引起人们的重视。村规民约违法主要有三种情形:一是在内容上只要求村民讨论通过即可,忽略了有关法律、法规的规定;二是撑握法律、法规不够深透全面,只注意了某方面的法律、法规而忽视其它方面;三是在制订村规民约时没有真正经村民讨论通过,只是几个村干部在一块合计一下就算了事。     

规避监督现象不容忽视

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，但从行使监督权的，情况来看，仍有一些不尽如人意之处。规避人大监督的现象，就是一个不容忽视的问题。     

透视保安流失现象

“还差四十多人,去哪里找呀?”张主任皱着眉头吸了口烟,继续拨打着电话。在他隔壁的经理办公室,一个气度十足的中年男子走了进来,他刚在市里开了一家酒店,需要上四名保安。保安服务公司的宋经理满脸赔笑,几句寒喧之后,还是说了一句:“您还得等几天,我们正在招人,马上就要到位,到时一定通知您。”每天将新的客户“推挡”出去,对于刚刚上任的宋经理来说还有一些不习惯,送上门的生意哪里有不做的道理,可这笔买卖确实做不成,因为无人可派。不过这还不算是最头疼的,要碰见老客户找到公司,一定是有的队员离队了,要公司补人,怎么办?拆东墙补西墙,临…     

如何应对流失现象

保安员作为保安服务公司人力防范的主要群体,担负着为社会提供多元化安全服务的重任,是维护社会治安的重要辅警力量。但目前保安员被社会的认知度较低,甚至出现对保安这一职业的误解,保安员不能得到社会应有的理解和尊重,给从业的保安员造成了极大的自卑感,导致保安员的大量流失。笔者所在的四川省简阳维民保安服务公司的有关数据统计,年龄在30岁左右的保安流失率与流失保安员的比达到70%,由此造成了保安人员的最佳年龄段与其最大流失率的强烈反差,严重影响了保安队伍和保安服务公司的稳定发展。保安员在日常勤务工作中肩负着安全防范的重要…     

国有资产流失现象探微

当前,国有资产受到空前损害,大量的固定资产投资、企业资产存量、金融性资产、资源性资产严重流失,产权交易和中外合资中的流失现象更暴露出我国在国有资产管理上还难以适应市场经济的需要。     

学术论文质量滑坡现象不容忽视

本文分析了当前高校职称评审过程中出现的学术论文质量滑坡现象的原因及其危害 ,并就如何制止这一现象的再生提出了几点对策     

村医队伍青黄不接现象不容忽视

近年来,受经营收入微薄、待遇低等因素影响,村医短缺问题日益突出,成为制约农村医疗卫生机构改善服务、提高水平的“瓶颈”。以建瓯市为例,全市村级医疗机构的村卫生所（室）共246家,在册乡村医生712人,承担了为全市217个行政村、     

“老板党员”现象不容忽视

近些年来，一些地方不顾党中央的明文规定，擅自吸收私营企业主人党。据报道，地处发达地区某市的一个镇，1994年到1996年的3年间共发展61名新党员，其中有私营企业主36名，占59％。这个市的中共市委组织部的一位干部说，这种现象“在经济相对发达的农村社区具有一定的典型性和代表性”，“此类情况还有继续扩大的趋势”。上海市青浦县截至1998年7月，有私营企业主党员158名，占全县私营企业中党员总数的匕％；私营企业已建立的52个党支部中，有36个党支部书记由私营企业主党员担任，占69％。1998年，上海市四个区的私营企业主中，党员人数…     

乡镇干部“城市化”现象不容忽视

据了解,一些地方的乡镇干部“城市化”现象较为明显。表现为：一些乡镇干部想方设法在城市安家落户,在乡镇“安营扎寨”的逐渐减少,于是,隔三差五地往返于家和单位之间,既耗费了时间、精力和财力,又使得一些工作,尤其是处理一些突发性事件因找不到人而延误。还有,...     

乡镇干部“走读”现象不容忽视

在维系一个社会系统稳定平衡的所有因素中，除经济发展状况以外，政治制度状况亦是一个相当重要的因素。因此，探寻中国现代化进程中农村政治稳定的机制，就必须对包括现阶段乡镇领导体制、乡镇行政制度以及国家治理乡村社会的法律规范在内的农村政治制度状况引起高度重视。特别是近些年来，由于不少乡镇干部“三农”意识淡薄，以往那驻村蹲点的作风不复存在了。这不，“早晨驱车到乡镇，中午机关打个盹。昔日‘三同’不同了，熬到傍晚便回城”，这是近年来，在老百姓中广泛流传的一首打油诗。它把那些白天到乡镇上班、晚上回城的乡镇干部刻…     

农民利益的合法化流失研究

当前中国最大的弱势群体农民的利益,不仅受到违法行为侵蚀,而且在合法前提下,农民的利益被剥夺。本文通过对农民利益合法化流失的分析,以便为农民增收寻找一个新的视角。     

农民利益流失及保护对策

农民利益流失及保护对策谢玉华一、农民利益流失的种种表现我国是社会主义国家，不存在政治上的阶级对立和经济上的阶级剥削。农民是我国政权的基础，农业是国民经济的基础。理论上，农业和农民都摆在极为重要的地位，但实际运行中却存在“口号农业”和农民利益流失的现象...     

云南省规定：新招录的农民合同工不缴纳失业保险费

据不完全统计，我国农民工流动就业的数量目前已经达到1．2亿以上。农民工以青壮年劳动力为主，2004年农民工平均年龄为29岁。在全省乃至全国，农民工已成为社会主义建设中的一支不可缺少的产业大军，在加工制造业中农民工占68％，在建筑业中将近达到80％，第三产业的批发、零售、餐饮业中占据52％以上。因此，公平、善待、关心农民工的问题尤为重要。关爱农民工和外来务工人员，是全社会共同的职责和任务，是我们运用科学发展观，创建社会主义现代化的坚实根基。解决和处理好这一问题，不仅有利于我们树立牢靠的和谐平安云南的理念，有利于调动一切积极因素参加“十一五”规划的建设，而且还有利于落实云南创建节约型社会与环境友好型社会的各项光荣任务。今午，云南省人大常委会第二十一次会议审议通过了《云南省失业保险条例》（以下简称《条例》），该《条例》于2006年7月1日起施行。