市场缺陷与政府功能

市场是人类在长期的经济活动中发明的一种有效配置经济资源的机制,它的优点在于:参与市场的经济主体追求自身效用最大化的理性利己行为,在价格机制作用下,能够转化为客观上的利他行为,并实现宏观经济的均衡运行和资源的最优配置。建立市场经济体制,是我国社会主义经济发展的必然选择。     

影响公共政策失效的因素及其矫正

公共政策评估是公共行政研究的重要内容,但在中国尚属起步阶段.中国公共政策研究更多着眼于政策构建、政策制定和政策执行等领域,政策评估研究相对滞后.公共政策失效是公共政策评估的衍生概念,也是公共政策评估所要解决的问题.增加政策效度,减少或降低政策失效的比例,对于节省资源,降低成本,造福公众,维护政府形象具有重要意义.     

著名经济学家董辅礽谈——市场的功能、失效与宏观干预

记者:作为资本主义经济制度对立物而产生的社会主义经济制度,为避免市场调节的自发性和盲目性,以及由此导致的资源浪费和损失,确立了社会主义经济按照全国统一的指令性计划进行运转的模式。经过     

从权威与交换的结构看政府与市场的功能选择

权威是政府的基础，交换是市场的基础。本文试图从分析权威与交换的结构入手，从应然的角度对政府与市场的功能选择做出一般性的、系统的理论分析，从而为政府与市场的功能选择确立一个较为稳定的理念基础。本文在分析权威与交换的结构基础上，推导出政府与市场的功能选择。权威与交换的结构决定了权威制度与交换制度是两种性质根本不同的制度，政府与市场的功能选择不宜交叉错位，而应有机复合配置。此为本文结论     

政府公共信息传播失效探析

政府公共信息传播是政府公共关系研究的核心问题,外部环境的变化、传播观念的滞后、传媒批判功能的缺失以及公众对抗情结的突显对政府公共信息有效传播构成了很大的挑战,本文试图从外部环境出发,通过对传播过程中相关变量的分析,来探讨提高政府公共信息传播能力的策略选择。     

政府与市场的法律思考

随着中美关于中国加入ＷＴＯ谈判的结束,中国加入ＷＴＯ已经提到了议事日程了。中国加入ＷＴＯ肯定是机遇和挑战并存的局面。如何利用机遇、迎接挑战是摆在我们面前的一个重大问题。 ＷＴＯ以国际经济自由化为其宗旨和目的。经济的自由化,其实质就是消退市场中政府行政的权力,强调市场的自由竞争、限制政府的干预。我国加入世贸之后,我国所承担的作为ＷＴＯ成员国的义务肯定会对我国现有的经济、法律体制产生巨大的冲击。而这一切的中心问题是政府与市场的重新定位的问题。     

政府与市场的关系:适度政府论

关于什么样的政府才算是个好政府的讨论由来已久,其探讨的实质就是政府的规模问题,即如何找到一个适度政府。本文从政府规模的一般理论、适度政府规模的衡量指标两个方面对这一理论进行了探讨,并在第三部分针对中国的情况指出,中国政府的规模仍属大政府模式,并提出了中国今后行政改革的方向。     

转型期政府与市场的关系

我国目前正处在从计划经济向市场经济转轨的发展过程中,政府与市场的关系无疑是当前的一个热点问题。市场失灵的存在,要求政府对经济进行宏观调控,但政府也存在政府失效的问题,转型期政府与市场的界限不能完全予以确定,然而政府由无限政府逐渐向有限政府转变,会减少政府失效所带来的损失。     

从企业型政府到服务型政府——基于“政府失灵”的矫正

“政府失灵”是指政府由于本身的缺陷或缺失而不能有效提供公共物品,造成资源浪费、交易成本过高和寻租活动的增多。面对这一棘手挑战,企业型政府理论应运而生,其主要特征在于借用私营部门的管理技术来重塑政府,大力推进政府职能市场化。然而,他们在前进的道路上却忽视了政府公共管理的本质所在。服务型政府是一种以民为本、以社会为本,按民众的意志组织和运行的以服务为宗旨并承担责任的政府。服务型政府既是政府自身的本质要求,也是矫正政府失灵的一种可供选择的路径。     

地方政府逐利行为的负面影响及其矫正

伴随着市场化改革进程的不断深化,地方政府已成为社会主义市场经济中不可或缺的行为主体之一,地方政府"经济人"属性日渐强化。由此而产生的地方政府逐利行为不断加剧,集中表现为地方政府与民争利、地方保护主义严重、权钱交易的寻租行为盛行等。必须合理界定地方政府利益边界,完善地方政府考核机制,健全地方政府权力约束机制,消弭和矫正地方政府的不当逐利行为,使其更趋向于社会整体的公共利益。     

市场失灵、政府失灵与政府治道变革

在提供公共物品上的市场失灵和志愿失更,促使人们把提供公共物品的责任推给政府.公共物品的提供不是通过市场机制,而是通过投票机制和协商民主等反映出来的,但印使这些机制能够准确反映公民的需求偏好,政府在公共物品供给和生产方式上因循守旧.同样会导致政府失灵.实行政府治道变革,吸纳营利组织和非营利组织参与公共服务的供给与生产,并在生产中采用契约、外包、代币券等市场手段,将是避免政府失灵、促进公共产品提供最优化的重要选择.     

处理好政府与市场的关系

让市场充满活力是我国30多年来改革的目标,核心问题是处理好政府和市场的关系。从不承认市场到承认市场,从使市场在资源配置起基础性作用到起决定性作用,表明政府与市场的关系正在逐步健全。在我国现阶段政府对市场经济应该采取积极不干预政策,同时要调整法律政策,消除市场壁垒。我国未来将建立充满活力的市场经济体制。要求转变政府职能,政府管政府的事,不代替市场管市场的事。对宏观经济进行引导,不直接插手微观经济活动。维护正常的市场秩序,保持社会公平正义。要活跃市场主体,让各种经济成分自由自主发展。     

论市场、政府与法治

市场经济的内在规律对政府和法治提出了不同要求。在市场经济的建设过程中，我国应当尽快完成由全能政府向有限政府的转化，并在法治原则的制约下对市场进行适度干预。     

浅析市场质量与政府角色定位

政府在市场经济中的角色定位是我国由计划经济体制向市场经济体制转型过程中不能回避又亟待解决的难点,它是对政府在社会管理中的作用范围、作用程度、作用方式等的权限确定,而市场质量应是这种权限确定的深层参考依据。我国政府的角色定位要立足本国市场发育的生成背景和当前市场质量的实际状况,把经济的可持续稳定发展作为战略取向,有序有节地逐步退出市场竞争,回归到凌驾于社会之上的公共权力主体的位置。     

失效与救济:基于政府公共决策行为的分析

公共决策的制定是政府治理能力的集中体现,是政府协调各方利益,维护社会分配正义的重要手段。因此,现代行政国家要求法律将不能再仅仅关注于解决私人和政府之间的争议,而是要提高行政过程的实体性因素,为公共决策的形成和实施予以法律学的判断和见解,提供有效的公共决策失效救济方式。     

政府对民间组织管理的控制性倾向及其矫正

政府对民间组织管理的控制性倾向表现为：获得民间组织主体资格的条件过于刚性，成立民间组织的程序过于复杂，监管过细；政社不分、事社不分。产生的负面影响，一是不利于人民自由结社权的落实；二是压缩了民间组织成长的空间；三是造成非法民间组织滋生、泛滥。矫正的路径包括：提高对民间组织发展重要性的认识：完善现有的法律与政策，为民间组织发展松绑；大力提升民间组织的自主空间。     

建设公共服务型政府的观念障碍及矫正

建设服务型政府的过程对于政府部门及公务员来说是一个“放权让利”的过程,因此政府部门及公务员的观念转变滞后成为建设服务型政府的最大障碍。为此,政府部门及公务员必须尽快转变观念,努力树立以民为本、以公民权利为本、以政府责任为本的现代行政理念。     

建设公共服务型政府的观念障碍及矫正

(一) 当前存在一些政府官员头脑中的片面认识主要有以下几种: 1、政府万能论。—些同志对政府在市场经济中的作用角色认识模糊不清,他们没有认识到市场化的改革已经将经济建设主体由政府移向企业,     

论我国转型期的“政府失灵”及其矫正

我国在从计划经济向市场经济转换过程中,存在着特有的“政府失灵”现象。分析其存在的原因,提出矫正的措施,将 会有助于我国改革的深入进行。