人大常委会如何在非常时期依法履行职权

各级人大及其常委会在紧急状态时期如何依法履行职权 ,不仅是对国家权力机关的考验 ,更是对国家法制和政治文明的考验     

提高代表视察实效

如何激励人大代表积极参加视察活动．提高代表视察实效．笔者有如下几点浅见。     

人大工作创新必须求真务实

近2 0年来,地方各级人大多有创新之举,如述职评议、执法检查、法律责任追究等,被全国人大常委会肯定为人大履行法律职责的“规范动作”。但是人大工作中急功近利,不从规范履职程序、健全完善各项工作制度这些基础性建设入手,开展工作的实例屡见不鲜。一些地方人大创新了许多好的工作方式、工作方法,但一项新的探索形式固定化为制度后不能坚持下去,使其失去了原有的活力和威严。有些人对一些好的工作规范不去坚持、不去完善,却去寻找另一种新的不切实际的方式去替代。还有一些创新方式并未真正成为人大日常监督的有力手段,仅仅起到了某种新闻…     

对人大代表履行职责问题的思考

确保和加强人大代表依法履行职务,是人大制度建设中一个永恒的主题。当前,地方各级人大工作中,依然存在人大代表履行职责与时代和人民群众的要求不相适应的问题,影响着我国民主政治建设的步伐。对此,各级人大常委会应当采取有力措施加以改进。联系基层人大工作实际,我认为保证和加强人大代表依法充分履行职责,应从以下几方面努力探索:一、深化认识,增强做好代表工作的使命感在我国,人民是国家的主人,人民当家作主是通过人大代表集体行使国家权力来实现的。因此,人大代表执行好代表职务,是坚持和完善人民代表大会制度的迫切要求。各级人大及…     

这样的人怎么会当上人大代表

近来。“人大代表”违法耍横、损害法律尊严、侵犯他人人身权利、扰乱社会秩序的事件不时见诸报端,在社会上造成了恶劣的影响,不得不引起我们的重视和深思。     

关于建立人大代表辞职制度的几点思考

现状及问题　近年,由于乡镇撤并、干部调整等原因,人大代表工作岗位频繁变动,特别是担任乡镇主要领导的代表变动较多.以广东省某县级市为例,2003年3月换届时,为有利于人大开展工作,当时各镇均安排了1名干部类别人大代表名额,由党委书记或其他领导担任人大代表.截至2004年12月18日,有16个镇（街道）担任主要领导的市人大代表调入市直单位（企业）任职.按照代表法的规定,人大代表没有迁出或调出本行政区域,     

创新务实 努力做好新时期地方人大工作

新时期的人大工作，越来越被社会所关注，但就如何进一步开拓创新，务实有效地做好新时期的地方人大工作，是近些年来研究的主要课题。本文谨结合多年的工作实践，作一些探讨。     

发挥代表作用 展现代表风采

萍乡市安源区街道人大工作联络处充分发挥“桥梁”作用，切实履行联络与服务职责。坚持密切联系人大代表，有效开展代表活动．呈现出“联得拢、络得活、处得好”的良好局面。     

为“我不同意”叫好

有报道说 :四川绵阳某乡召开人大代表会议 ,等额选举一名已“内定”的副乡长。投票前 ,一代表突然站起来 ,抬高嗓门喊道 :“我不同意”接着历数该候选人在工作作风、工作能力和方法等方面存在较大问题的一些确凿事实 ,并要求其他代表认真考虑 ,慎投选票。一时全场哗然。最后 ,当主席团宣布该候选人因票数未过半 ,不能当选时 ,会场顿时响起了热烈而持久的掌声。读罢这则消息 ,笔者不禁暗暗为这位最基层的人大代表叫好。首先 ,作为一名乡人大代表 ,他深刻理解“代表”二字的内涵 ,时刻不忘履行人大代表的监督职权 ,正是他对党对人民事业高度负…     

创新让太仓市人大充满活力

近年来，全国农村基层民主建设先进市——太仓市人大常委会坚持“思想观念力求新转变、依法治市力求新突破、监督工作力求新提高、代表工作力求新发展、机关工作力求新起色”的五项创新要求，以提高工作的前瞻性、探索性、实效性和规范性。     

关于加强和改进人大代表联系工作的几点思考

各级人大常委会是本级人民代表大会的常设机关，具有联系和服务广大人大代表的工作职责。在去冬今春的县乡两级人大换届选举工作中，赣县共选举产生县人大代表230名，乡镇人大代表1137名。加强和改进新当选人大代表的联系工作，是新一届县人大常委会创新人大工作思路，提高人大工作水平的当务之急。县人大常委会将加强和改进人大代表联系工作作为“创新人大工作思路，     

普陀区人大机关尝试推进“代表职业化”前瞻 创新 提高

普陀区人大机关在推进“代表职业化”方面进行了十分有益的探索和尝试，并在实践中积累了一些成功的经验。     

试论影响人大代表作用发挥的因素及对策

经过几十年特别是近 2 0年的探索、发展 ,我们积累了一些如何发挥好人大代表作用的经验 ,使全国人大和地方各级人大代表的作用得到较好发挥。但是 ,在理论和实践上 ,阻碍人大代表作用发挥的因素仍有不少 ,使人民代表大会的有些职权落实不到位 ,也影响了我国的民主法制建设。本文试通过对影响人大代表作用发挥的因素分析 ,提出进一步发挥人大代表作用的应对措施 ,以抛砖引玉 ,推动该问题的深入研究。　　一、人大代表作用发挥的有利因素　　 (一 )宪法、法律和制度上的保障 ,使人大代表能较充分地行使职权。人民代表大会制度成立伊始 ,我国制…     

亮点·弱点·盲点——浅谈人大工作研究

我们常把人大的研究分成理论研究和工作研究。理论研究主要就人大制度建设的根本问题进行研究。涉及的都是重要的方略和重大的问题。作为地方人大．虽然也有理论研究的责任．但更主要、更需要的是工作研究、应用研究．这种研究是围绕常委会行使职权展开的．是以解决人大工作实践中的问题为目的的．具有很强的实践意义。     

人大工作探讨

时下 ,选民对人大代表“不作为”现象指责颇多 ,感觉人大代表离自己的距离很远 ,自己选出的代表从未谋其面、闻其声 ,欲通过人大代表反映问题、解决问题那是很难的事。能像姚秀荣、姚立法、冯有为、吴青等一样积极为基层群众鼓与呼、认真履行代表职责的少。宪法和法律为人大代表履行职责提供了很好的平台和保障 ,《代表法》对人大代表在本级人民代表大会会议期间和闭会期间所拥有的权力规定是非常明确的 ,如可以提出议案或建议、进行询问、参与特定问题调查委员会、参加视察调查、参与审议评议、提出质询案罢免案等 ,履行代表职责的方式不可…     

单县人大常委会创新联系代表工作

单县人大常委会始终把作好人大代表工作摆在人大工作重要位置,不断创新工作思路,完善工作机制,推动了代表工作规范化,确保了联系代表工作的实效。     

搞好乡镇人大工作之浅见

一是要有一个好的乡镇人大主席。所谓好 ,就是有较高的理论素养 ,良好的精神状态 ,坚持民主集中制的作风 ,善于研究新情况、解决新问题的能力。说具体 ,就是要有学习意识、宪法意识、监督意识、全局意识、创新意识、形象意识。从而更好地转变工作方式方法 ,处理好监督与支持的关系 ,维护法律尊严 ,保护绝大多数群众的利益。二是要有一个开明的乡镇党委书记。所谓开明 ,站在人大的角度上说 ,就是对人大工作有较高的认识 ,能协调人大与政府及其部门的关系 ,切实解决人大实际困难 ,支持人大依法行使职权。具体讲 ,就是要把人大工作放到提高党的…     

在黔全国人大代表赴镇远县视察

省十届人大常委会第十九次会议圆满完成各项议程后，于1月6日上午在贵阳闭幕。     

缩短人大会期？

近日读报得悉 ,有些地方的人大为改革会风 ,决定缩短人大会期 ,全体会议不再听取计划报告和财政报告 ,而是以书面材料形式印发大会 ,由省人大代表结合省政府的工作报告一并审议。其效果是会期比往常的七天减少一天 ,节约经费约60万元。一些领导解释说 :自己阅读两份报告一般只需要2个小时左右的时间 ,而参加全体会议听取报告要花一个上午 ,加上来回乘车 ,既浪费时间又增加老百姓交通负担 ,审议效果反而不如仔细阅读报告。审议质量高低与会期长短没太大关系 ,如果没有良好会风和充分调查准备 ,即使延长一天 ,也不见得能提高审议质量。这种作…