法治视野下“控制型”公安信访工作模式之完善

"控制型"公安信访是近年来公安信访工作发展的新工作模式。当前"推动型"公安信访工作模式面临着信访法规不完善、基层公安信访工作力量薄弱、公安信访部门与其他警种关系有待进一步理顺等诸多困境。推进"控制型"公安信访工作模式的构建,须以法治为视野,制定完善信访立法,完善社会矛盾信息控制系统,整合办理力量、明晰法律责任,强化省级公安机关对信访个案的办理监督职能,加强网络信访平台建设,提高信访案件办理效率。     

当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研

进入21世纪以来,随着社会经济的快速发展,我们的社会矛盾也不断深化。我们的公安信访工作也逐步暴露出自己的问题,公安信访工作也遇到了前所未有的困难。基于此种情况,本文主要针对当前公安信访工作中存在的问题及解决对策展开讨论,希望能进一步完善和加强我们的信访工作的力度,解决信访工作中的问题,提高人民满意度。     

论和谐社会语境下公安信访工作机制的发展和完善

和谐社会语境下的公安信访工作应遵循和合、公正、高效、权威和理性的指导理念,面对目前公安信访工作法治化不足和缺乏长效性机制的缺陷,应以和谐观为指导,在宏观层面做到信访工作机制与法治建设同构,与相关法律制度和纠纷解决资源衔接,在微观层面进一步完善具体工作规范,力求建立科学有效的公安信访工作机制.     

我国信访工作面临的困境及出路

信访作为中国特色的了解民意的渠道，其存在已有60年的历史，具有沟通、协调、监督、救济等功能，当前，社会正处于转型期．影响社会稳定的因素逐渐增多，各种深层次的社会矛盾和社会问题日渐突出，导致涉法涉诉上访案件呈上升趋势，信访工作面临诸多困境。本文主要在探析我国当前信访工作面临的困境中，分析其原因并提出其出路建议。     

基层检察院涉检信访工作的特点及应对策略

近些年来，随着经济的快速发展，部分村队人员集体到区委、区政府及检察机关上访的情况呈上升趋势，这表明部分农村地区的人民内部矛盾比较突出，干群关系比较紧张。在多数农民集体上访中，群众情绪激烈，要求尽快处理，甚至以越级访、进京访相威胁，集体上访频频发生。因此，认真分析农民集体上访的成因，有效控制和化解农民集体上访的发生也是当前检察机关信访工作应注意研究的重要工作之一。     

公安信访管理系统的设计与应用

文章介绍了公安信息访管理系统的目标、原则、主要特点以及效果等，并对关键技术作了说明。     

关于预防和减少公安信访的思考

全国公安机关开展的“开门接访”活动对于依法处理积留的信访问题起到了显著的效果,但要从根本上解决公安信访问题,关键是要加强公安法制建设,完善监督机制,规范公安执法活动,大力整治公安民警在执法活动中存在的突出问题,从源头预防和减少公安信访问题的发生。     

信访工作法制化之设想

目前我国信访制度主要存在以下问题:信访量连年攀升,总量居高不下;涉法涉诉信访过多,一定程度上消解了司法权威;信访活动组织化趋势明显;"非正常信访"严重扰乱信访秩序。为了完善现存信访制度,要求各部门做到:树立司法的权威;改革信访机构设置;改革信访案件处理方式;完善信访制度的程序设计;将涉法涉诉问题从信访受理范围中剥离出去;完善信访工作中的领导问责机制等。     

论公安信访长效机制

公安信访工作是化解矛盾纠纷、维护社会稳定的一项重要工作。它是警民关系建设和谐与否的晴雨表,是关系到公安工作全局与公安机关形象的重要课题。因此,积极探索、研究、建立公安信访工作长效机制,对于解决好公安信访问题,推动信访工作良性循环,促进公安机关执法规范化建设,维护社会和谐稳定都具有十分重要的现实意义。     

高校突发事件处置的困境及应对策略

高校突发事件屡屡发生,已严重影响了高校的和谐稳定,高校管理面临新的挑战。本文就当前高校处置突发事件所面临的突发事件发生频率逐年增加、处置难度逐步加大、处置代价不断攀高等困境,提出了处置高校突发事件:坚持"一个理念",建立"二个预案",依靠"三支队伍",落实"四个到位"的应对策略。     

论信访终结标准体系之构建——基于北京市和湛江公安系统的调研

现行信访终结标准存在内部缺陷和外部适用困境。信访终结标准重"程序"轻"实体"的特性,信访倒逼现象的出现,一体化终结标准适用受限的现状,导致信访终结机制运行失效。在明确信访终结机制"疏导"信访洪峰的功能定位的基础上,秉持"利益平衡"的基本原则,构建"总体标准——个体标准"相结合的信访终结标准体系是解决的可行方案。其中总体标准是总体性规定,侧重于程序,讲求统一性。个体标准是在信访案件类型化基础上的个体性设计,侧重实体,考虑个性化。     

公民请愿权基本问题研究

请愿权是公民所享有的一项基本政治权利,广泛性、强制性、公共性及参与性是其基本特征。在现代社会,请愿权具有重要的宪政价值,已经为越来越多的国家宪法和一些国际人权公约所确认。请愿权入宪不仅对我国当前的改革、发展与稳定有着特殊意义,而且还具有现实的可能性。为此,我国应当在宪法典中明确承认请愿权概念,并制定专门法律,规范请愿权的行使。     

对新时期信访管理工作的思考

经济要发展,稳定是前提。但是,当前大量的信访问题明显地牵扯各级政府的精力,障碍经济的发展,而且一直困扰着各级领导干部。因此,在新形势下,要重预防,抓长效,构建科学、有效的信访管理模式,逐步建立和形成依法、有序的信访管理长效机制,让基层政府变被动稳控为主动预防,将更多的精力投入到经济发展和社会建设工作之中。     

农村基层民主选举——成效、问题及应对

村民自治是我国农村在法治基础上的政治文明建设,而农村基层民主选举则是村民自治的前提,民主选举在很大程度上影响甚至决定村民自治能否真正实现。民主选举的现状如何?它存在那些问题?     

论公民请愿自由

请愿自由是公民所享有的一项基本政治权利 ,广泛性、强制性、公共性及参与性是其基本特征。在现代社会 ,请愿权具有重要的宪政价值 ,已经为越来越多的国家的宪法和一些国际人权公约所确认。请愿自由入宪不仅对我国当前的改革、发展与稳定有着特殊意义 ,而且还具有现实的可能性。为此 ,我国应当在宪法典中明确承认请愿权概念 ,并制定专门法律     

公安机关目标管理管见

公安目标具有多样性、协同性、阶段性、不确定性四大特性。欲更好地实施公安目标管理，就要制定科学的目标，要建立高效率的目标管理体系，要有实现目标的得力措施。为此，必须坚持与公安工作改革同步；必须坚持从公安工作实际出发；必须坚持同政治思想工作结合；必须坚持配套管理，统一业务工作规范；必须坚持严格岗位责任，制定考核记分办法；必须坚持教育培训先行。     

公安机关现场勘验信息系统存在的问题及对策

全国公安机关现场勘验信息系统是公安机关"三基工程"的重点建设项目之一,对增强勘查能力、优化侦查模式、提升破案效益、提高科学打击犯罪水平等具有重要作用。但是,在日常使用过程中,系统的功能未得到充分发挥。     

治理视野下的信访制度

中国的信访制度运行50年,在21世纪进入了制度变迁的关键时期。从历史的考察和现实的分析可见,中国特色的信访制度更加符合治理的逻辑而不是法治的逻辑。在治理的视野之下,按照合法性、透明性、责任性、法治、回应和有效的目标,改革信访制度的现实路径应着眼于改善信访的社会环境、合理定位信访功能、坚持法治原则、注重信访治理过程及信访治理的社会效应、探索多样化处理问题的方式。     

国内信访制度研究的现状与争议

近年来,由于信访困境的不断凸显,信访问题受到了学术界的持续关注,信访制度研究也由此不断走向深入,同时信访制度及其价值在学术界也引发了诸多的争议和思考.在制度定位和价值取向方面,学界基本认为其经历了一个角色和功能变迁与位移的过程;在信访制度运行现状方面,学界基本肯定其具有一定的积极作用,但目前信访制度的运行就整体来讲并不理想;在信访制度的改革取向上争议颇大,形成了诸多观点与改革设想.     

论我国信访制度的权利救济功能

作为司法救济补充手段的信访制度,因其简便、经济、有效、全面的特点,被群众普遍认为是优于司法救济的一种特殊权利救济方式,并被赋予了前所未有的权利救济期许,但由于当前信访制度自身存在的种种缺陷,信访工作经常处于被动状态。因此,必须对现存信访制度进行适当改革,完善与其相配套的运行机制,构建多元化的权利救济体系,才能真正实现信访制度在保护公民个人权利中的作用。