依法管住“三公”经费

日前,国务院公布了《机关事务管理条例》。该条例把社会各界广泛关注的"三公"经费问题作为重点,明确了机关运行经费、机关资产和服务管理的基本制度与要求,这为我们进一步加强"三公"经费管理,建设节约型机关、     

我国立法加强“三公经费”预算编制与支出——国务院法制办、国管局负责人就《机关事务管理条例》答记者问

国务院总理温家宝日前签署国务院令,公布《机关事务管理条例》。条例自2012年10月1日起施行。日前,国务院法制办、国管局负责人就条例的有关问题回答了记者的提问。首个专门规范机关事务管理活动的行政法规问:为什么要制定机关事务管理的专门行政法规?答:机关事务工作主要包括对保障机关正常运行所需经费、资产和服务的管理,是加强政府自身建设的重要方面。长期以来,社会各方面对此高度关注,但迄今为止我国还没有一部专门规范机关事务管理活动的法律或者行政法规。为深入推进依法行政,加强机关事务管理,规范机关事务工作,保障机关正常运行,降低机关运行成本,建设节     

资讯

国务院出台首部行政法规规范政府经费管理7月10日,据中国政府网消息,国务院办公厅日前发布了《机关事务管理条例》,该条例自2012年10月1日起施行。条例规定,政府各部门应当采购经济适用的货物,不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。著作权法草案第二稿公开征求意见7月6日,国家版权局发布消息,《中华人民共和国著作权法》(修改草     

立法

一批法律法规10月1日起实施教育领域重大改革举措《国务院教育督导条例》,首个规范机关事务管理活动的行政法规《机关事务管理条例》以及关涉群众药品安全的《药品安全"黑名单"管理规定(试行)》,于10月1日起开始实施。     

2012年6月法治焦点回顾

1.国务院法制办就铁路安全条例公开征求意见国务院法制办公室18日全文公布《铁路安全条例(征求意见稿)》及其说明,征求社会各界意见。有关单位和各界人士如对征求意见稿有修改意见,可在7月18日前提出。该征求意见稿对现行条例规定的铁路专用设备质量安全、铁路线路安全、铁路运营安全等制度作了修改完善,增加了铁路建设质量安全的规定。2.公检法联合出台意见加大源头打击犯罪力度6月26日是国际禁毒日,最高人民法院为此专门召开新闻发布会,向社会发     

机关事务管理条例

1.2012年6月28日国务院令第621号公布2.自2012年10月1日起施行第一章总则第一条为了加强机关事务管理,规范机关事务工作,保障机关正常运行,降低机关运行成本,建设节约型机关,制定本条例。第二条各级人民政府及其部门的机关事务管理活动适用本条例。     

论我国德治的法治化流转——兼评《机关事务管理条例(征求意见稿)》中的“三公”消费规定

德治与法治在一定范围内具有可转换性。基于此,德治与法治在传统的互补结构形态下,还存在着一种局部流转的结构形态。由于市场经济的冲击、公共生活本土化资源的缺失以及传统文化的弱化,随着改革开放的不断深入,在实践中出现了德治的失范问题,因此,德治的法治化流转将成为一种必然。《机关事务管理条例(征求意见稿)》将过去政府以德治理的范畴法制化,体现了德治的法治化流转倾向。     

资讯

特许律师执业考核条例征求意见稿公布3月5日,国务院法制办在其网站上公开了《特许律师执业考核条例(征求意见稿)》及其说明,征求社会各界意见。征求意见稿明确将国际经贸、知识产权、金融证券、环境保护等专业性强、法律人才短缺的领域,列入特许律师专业范围。     

论民间文学艺术作品的著作权保护

我国1991年《中华人民共和国著作权法》第8条规定:“民间文学艺术表达的保护办法由国务院另行规定”.直到2014年9月3日,国家版权局发布关于《民间文学艺术作品著作权保护条例(征求意见稿)》(以下简称为意见稿)公开征求意见的通知,再次将民间文学艺术作品的著作权保护提上日程.本文将结合《意见稿》,针对我国民间文学艺术作品的著作权保护现状进行论述,并提出见解.     

用法律制度设计来保护善意善行

日前,由深圳市法学会等单位联合举办的公益普法平台"民断是非",就正在征求意见的《深圳经济特区院前医疗急救条例(征求意见稿)》开展辩论.律师、法学专家、市民代表、"南航急救门"事件当事人等对条例中的善意无偿紧急救护造成损害免责等内容予以称赞同时,也建言应提高重点单位持救护员证人员比例.既鼓励全社会敢救,也保障会救.(1月12日《深圳特区报》).     

“新拆迁条例”二次征求公众意见

12月15日,国务院法制办公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》全文,再度就"新拆迁条例"立法征求公众意见。行政法规出台前两次公开征求意见,这在新中国的历史上还是第     

专家学者谈“司法强拆”

拆迁,是一个沉重的话题,在其之上,凝结了被拆迁方、拆迁方以及其他关注此类问题者过多的注目、疑问、热情、愤怒、迷茫以及思考。作为一个处于快速发展中的国家,拆迁是一个难以回避的问题,对拆迁问题的规范自然就难以避免成为社会各界关注的焦点。当旧有的《城市房屋拆迁管理条例》因遭遇重重困难、饱受种种质疑从而被废除后,国务院法制办公室于2010年初出台了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》,向社会公开征求意见,并引起了社会的普遍关注和热烈讨论。针对此稿,本刊曾约请数名国内知名学者展开评述。然而,征求意见稿出台后却一直不见下文,新条例迟迟不出台。但现实中各地因强拆而发生的悲剧却依旧频繁上演,继续考验着国人的神经。在这种情况下,2010年12月15日,国务院法制办公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》,再度就＂新拆迁条例＂立法征求公众意见。在这部征求意见稿中,有不少条文根据上一次征求意见中收到的意见进行了调整与修改,体现了公开透明、全民参与、民主立法的精神,颇受好评。但对条文中一些内容,社会各界依旧存在较大的争议。其中,征求意见稿中第二十五条体现的将行政强拆变革为司法强拆的内容,就存在较大的争议。为此,我们约请国内知名的行政法学者针对由行政强拆到司法强拆的转变发表意见,以期对拆迁条例的尽快完善与出台提供更多的参考,从而起到一定的积极作用。     

寻求权力与权利的平衡点——论《征收和补偿条例》的出台：以审慎乐观的姿态看新条例出台

房屋拆迁问题是人们普遍关心的社会问题，2010年2月国务院公布了《国有土地上房屋征收和补偿条例》（以下简称“《征收和补偿条例》”）的征求意见稿，条例草案的规定有一定的进步，但仍存在一些问题。     

法政新知

10月1日起,一批新的法律法规开始实施。其中,教育领域的重大改革举措《教育督导条例》,关涉群众食品、药品安全的《绿色食品标志管理办法》和《药品安全"黑名单"管理规定(试行)》以及规范国家机关日常事务的《机关事务管理条例》等新规备受关注。     

“新拆迁条例”禁断水断电逼迁

1月29日，备受社会各界关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》（下称征求意见稿）正式向公众公开征求意见。     

“新拆迁条例”禁断水断电逼迁

1月29日,备受社会各界关注的<国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)>(下称征求意见稿)正式向公众公开征求意见.     

收费路“新规”遭质疑

前不久,交通运输部在官网上发出通知,通知说,为加强并规范对收费公路的管理工作,交通运输部组织起草了《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》,现公开征求意见。从长达3000多字的征求意见稿中可以看出,此次修改一方面对联网收费、不停车收费等越来越普及的新收费方式进行了规定,另一方面2004年的条例没有考虑到的收费公路期满后的运营问题,成为此次修订考虑的一个重点。与此同时,包括节假日小客车免费政策等一系列国家政策减免带来的后续问题被纳入了条例,这也是被网友议论得最多的话题。修正案征求意见稿的原文中是这样说     

关注“个体户权利”

解禁"路边摊"还需换理念日前,国务院法制办公布《个体工商户条例(征求意见稿)》。意见稿明确提出,无固定经营场所的摊贩,可以申请登记为个体工商户。这在当前的经济形势下,无疑是促进社会就业的一个积极信号。当然,在解禁"路边摊"的同时,意见稿也对"马路经济"进行了规范。     

新征收条例须防公共利益扩大化

1月29日,国务院法制办发布《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》（下称征求意见稿）。此次制定新条例的一个最大任务,即是厘清公共利益与商业利益之间的界限,继而在城市建设与被征收人财产权利保护二者之间达至平衡。     

公众参与在利益博弈中被弱化

3月底，国务院法制办的网站上挂出了《规划环境影响评价条例（征求意见稿）》，但在条例的主要起草者、北京大学教授汪劲看来，经过几轮的博弈，和最早学者们设计的草稿相比，现有的征集意见稿已经失去了棱角，尤其是在公众参与部分，最早的草稿中学者们设计了一个专门的篇章，现在只剩下寥寥数语。