节能减排:从“软约束”走向“硬约束”

11月25日召开的省十一届人大常委会第七次会议听取和审议了省人民政府关于节能减排工作情况的报告。会前,省人大环境与资源保护委员会在听取有关部门的汇报基础上,赴各地开展节能减排工作情况的调研。     

审议须有“谱”

近日,甘肃省宁县人大常委会为提高会议审议质量,推出一项重要举措:会议审议前,人大常委会组成人员必须精心准备审议发言稿。这一做法,要求组成人员会前都要深入调研,掌握第一手资料,撰写发言初稿,发言初稿形成后,经分管相关工作的常委会副主任严格审核把关,保证质量后才形成正式审议发言稿。审议发言有了“谱”,常委会会议审议质量得以有效提高。     

“软约束”不能代替“硬措施”

中共北京市委近日转发《中共北京市人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的若干意见》,要求政府有关部门出台重大政策和重要工作进展情况须向相关领域人大代表通报,市政府每年确定的为民办事项目也要在确定前听取人大代表的意见。     

话说太空人的“坐骑”

“神舟”四号飞船的成功发射，不仅振奋了民族精神，也激发出国人对载人航天器的浓厚兴趣。许多读者写信给编辑部，想了解宇宙飞船、航天飞机、空间站到底啥模样？有什么不同？那就让我们来——     

“碧水蓝天”要法治硬约束

关注资源与环境保护,是今年重点处理建议的一个显著特点。据全国人大环资委介绍,今年由环资委督办的重点处理建议共4项50件,分别是“关于解决好大气污染问题的建议”“关于调整结构、支持清洁能源发展的建议…关于完善生态补偿机制的建议”和“关于加强对重点区域生态保护重点治理的建议”。     

广东：政治协商成决策“硬约束”

全国首部省级政治协商规程《中共广东省委政治协商规程（试行）》颁布,明确了政治协商在决策程序中的重要位置,     

土地资源硬约束如何“软着陆”？

土地资源是经济社会发展的重要基础。当前,我国经济社会持续快速发展对土地的需求越来越大,直接导致土地资源供需矛盾日益突出。     

长江大保护亟待推行“硬约束”

正习近平总书记指出:"推动长江经济带发展,理念要先进,坚持生态优先、绿色发展,把生态环境保护摆上优先地位,涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提,共抓大保护,不搞大开发。思路要明确,建立硬约束,长江生态环境只能优化、不能恶化。"长江是我国第一大河,流域面积180万平方公里,占国土面积18.8%,多年平均水资源量9958亿立方米,约占全国35%,承载约占全国     

略论对官员职业道德的“硬约束”

官员所掌握的公共权力怎样运用和是否会偏离设定这一权力的初衷,在一定意义上来说,取决于官员的职业道德状况。据此逻辑,社会对于“官德”的约束状况,又决定着官员职业道德的水准,从而在一定意义上决定着社会主义国家公务员手中公共权力是否会发生异化的问题。勿庸置疑,建国以来,在中国共产党的领导下,很长一段历史时期,我国公务员队伍的整体职业道德水平是比较高的。绝大多数的党政领导干部能够忠于职守,密切联系群众。这对长期以来党和政府保持着对于社会的高度政治动员力,起到了重要保证作用。我们知道,执政党和政府对于社会…     

约束机制式失灵，“嘴上腐败”依然

中央新领导集体履新后,反对铺张浪费、厉行节约之风渐起。但是。不少地方依然上有政策、下有对策地将“吃公家”从地上转入地下,豪华奢靡之风不减。到底怎样才能煞住这种不正之风呢？     

制订公共政策须有“黄灯”意识

正今年上半年,公安部有通告称,去年以来,公安部交管局对黄灯信号通行规定展开了专题研究,已提出完善相关规则的初步意见,并启动修改道路交通安全法的调研,拟同步研究、解决这一问题。这一消息,使得人们再度勾起了对于"闯黄灯"风波的公共     

落实“三个代表”要求须有紧迫感

江泽民总书记站在党和国家发展的历史高度，在论述“三个代表”的要求时指出，这“是我们党的立党之本、执政之基、力量之源”、“推进党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，都应贯穿‘三个代表’的要求”。 显而易见，江泽民同志是站在面对新世纪的战略高度，提出关于“三个代表”的重要思想的。这个思想，高屋建瓴，总揽全局，内涵丰富，含义深刻，是对党的性质、宗旨。根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求，是面向新世纪党的建设的纲领。 近一段时间，大家学习“三…     

加快形成适应生态文明建设的“硬约束”

建设生态文明,必须加强制度建设,形成适应生态文明理念要求的"硬约束",以刚性的制度约束人的行为,实现对生态文明建设的制度保障。环境经济政策建设是生态文明制度建设的重要内容之一。笔者认为,加强环境经济政策建设,应具体从以下几方面求突破。     

除霾须有“三股风”

<正>针对中国部分城市空气污染和治理问题,《科技日报》记者2月份采访了美国环保专业人士史迈德先生和国际中国环境基金会主席何平博士,请他们介绍了各自的观点。史迈德先生认为,北京的空气出现有害雾霾主要有两个原因,一是地貌,二是管理。北京多面环山,城市中排放到空气中的污染物容易停留在城市上方的大气中。在全球范围内,类似北京这种地貌的其他城市,如美国洛杉矶,都存在着空气不流通、污染物长久不散的现象。在环境管理层面,北京环保管理部门虽然了解大的     

“遥控腐败”

据5月30日《北京娱乐信报》等媒体报道：4年前的蓝田股份公司造假案成了在中国证券史上不可抹去的一个黑点，蓝田总公司总裁瞿兆玉被判刑后，蓝田股份案远没有结束，如今，“中共中央组织部研究室原主任兼政策法规局局长王法雄因接受瞿兆玉的贿赂、巨额财产来历不明，经检察机关提起公诉，市一中院等待开庭审理”。看完这段报道，我的习惯思维是：敢情王法雄曾经是分管这上市公司的官员，掌控着相关大权，所以就有了腐败之经历．     

“腐败异己分子”

一位官至“六品”的老同学来访，我问他为官多年有何感受?他信口出格言：“要么不到官场去，要么无毒不丈夫。”他看出我这非官人士对此话的疑惑，便加以解释：“人在官场，有些事情身不由己。比如，人家给班子成员每人送一份礼，你收还是不收?收，你就没有守住良心；不收，你就变成‘无鱼’的‘清水’，成了‘腐败异己分子’，处处受排挤，离退出官场不远了。”     

“温和腐败”比“暴力腐败”更可怕

云南省麻栗坡县委原书记赵仕永说：“那些不给钱就不办事的人是‘暴力腐败’；像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的，所以我说自己是一个温和腐败的县委书记。”（《检察日报》8月4日报道）     

“高雅的腐败”仍然是腐败

只有工薪收入的公务员若是长期出入消费豪奢的高尔夫球场甚至拥有昂贵的会员卡,显然极不正常。     

强化能力建设须有“四个转变”

党的十六届四中全会指出，提高党的执政能力，首先是要提高党领导发展的能力。深入领会并认真贯彻《决定》提出的重要精神，对于把党的执政能力提高到一个新水平，全面开创建设中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义。联系当前我们组织工作实际，提高党领导发展的能力，为经济发展提供坚强的组织保证和人才支持，关键是要实现四个转变。