刑事诉讼法第87条之我见

刑事诉讼法第８７条之我见王仲秋修订后的《刑事诉讼法》（以下简称《刑诉法》）首次明确立案监督工作与侦查监督、审判监督相并列，作为检察机关履行法律监督的重要职责之一。《刑诉法》第八十七条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或...     

关于刑事诉讼法第十三条有关规定的理解和运用

关于刑事诉讼法第十三条有关规定的理解和运用胡献春近年来，检察机关依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十三条第二款中关于“人民检察院认为需要自己直接受理的其他案件，由人民检察院立案侦查和决定是否提起公诉”的规定，办理了一批本属于公安机关管辖的刑事案件，其...     

内部立案监督应由上级检察机关侦查监督部门行使

检察机关的内部立案监督是指检察机关侦查监督或公诉部门对于侦查部门应当报请立案侦查而不立案的案件进行的监督。《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十九条规定:“人民检察院审查逮捕部门或者审查起诉部门发现本院侦查部门对应当立案侦查的案件不报请立案侦查的,应当建议侦查部门报请立案侦查;建议不被采纳的,应当报请检察长决定。”由此可见,检察机关内部立案监督的案件管辖范围主要是指检察机关管辖的贪污贿赂案件、国家机关工作人员的渎职案件及其他可以直接受理的案件;内部立案监督的主体是同一检察机关即本院的侦查监督和公诉部门,…     

如何理解检察机关自侦案件的范围?

编辑同志：修改后的刑事诉讼法第十八条对检察机关目侦案件的范围作了新的规定。我们在学习中，对该条款究竟对现行刑诉法关于管辖的规定作了多大的修改，理解不一致，对过去检察机关立案查处的挪用公款、偷抗税等犯罪案件是否还由检察机关继续行使管辖权也有不同看法。目前有关这些问题的司法解释尚未出台，请问：在司法实践中应如何掌握才更符合立法本意？张良发张良发同志：你提的问题很重要。如何确定检察机关自侦案件的范围是司法实践中必须解决的一个重要问题。根据修改后的刑事诉讼法第十八条规定，检察机关自侦案件的范围与原刑诉法…     

我对“自行侦查”提法的看法

目前,用“自侦”案件一词,来表述检察机关负责侦查的刑事案件,用“自侦部门”来称呼检察机关的侦查部门,已经广泛出现在各级检察机关的日常工作中,并大量使用于一些调研文章和学术论文中,笔者认为,这一提法是不科学的。 一、反映在立法上,我国的刑事诉讼法并未使用和认可这一概念。 (一)刑诉法第3条,关于职能管辖的规定,对检察职能使用了“检察(包括侦查)”的表述。 (二)刑诉法第13条,关于案件管辖的规定中,对检察机关管辖的案件作了“立案侦查”的表述。     

检察院自侦部门移送“不起诉意见书”不妥

《人民检察院刑事诉讼规则》第二百三十四条第二款规定：“对于情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除处罚的案件，侦查人员应当写出侦查终结报告，并且制作不起诉意见书”。根据该款规定，在当前的检察业务实践中，对本应作撤案处理的自侦案件，相当一部分由自侦部门作了不起诉意见书移送本院审查起诉部门审查，再由起诉部门作出不起诉决定。笔者认为，该规则规定的自侦部门移送不起诉意见书的作法有违法理。一、刑诉法关于立案侦查和提起公诉的相关规定，不管是公安机关还是检察机关自侦部门都应同样遵守适用。根据刑诉法第一百二…     

对法院直接受理的两类案件的理解

一、当前通行的一些理解,存在的问题。我国刑法明文规定了三种告诉才处理的案件及告诉才处理的含义。刑诉法第十三条第一款把法院直接受理案的范围原则上规定为两类,即告诉才处理案和其他不需要进行侦查的轻微的刑事案件。有关司法领导部门,把刑诉法第十三条第一款法院直接受理的案件具体规定为八种,即除刑法规定的三种告诉才处理的案件,还有重婚、破坏军婚等五种案件。这样就存在下述两个问题。第一、法院直接受理案是否就是指自诉     

关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定

根据刑事诉讼法第十八条的规定,现将人民检察院直接受理立案侦查的案件的范围规定如下: 一、刑法分则第八章规定的贪污贿赂犯罪及其他章中明确规定依照第八章相关条文定罪处罚的犯罪案件: 1、贪污案(第382条,第183条第2款,第271条第2款,第394条);     

检察机关独立行使检察权的制度设计

独立行使检察权是指检察机关独立于其他机关、团体和个人,检察机关及检察官在行使检察权时,只服从法律,不受任何其他机关、团体和个人的干涉。检察机关独立行使检察权有明确的法律依据,《宪法》第131条规定:人民检察院依照法律规定独立行使检察权;刑诉法也在第5条以刑事诉讼的基本原则的形式做了规定。检察权行使的独立性是检察机关保持独立     

查处司法人员徇私舞弊类犯罪中的难点及对策

司法人员徇私舞弊类犯罪在渎职犯罪中占有较大比例。但司法实践中,检察机关目前办理此类案件普遍遇到以下几个难点: 一、无法隐蔽查案意图。办理司法人员徇私舞弊类犯罪,必然涉及与之相对应、相联系,且能证明渎职罪本案的其它案件事实,亦即渎侦部门所称的原案。由于《刑诉法》修改后,取消了原《刑诉法》第十三条第     

对应当追诉的同案犯罪嫌疑人,如何办理有关手续?

编辑同志：某地检察院审查起诉过程中，发现一名应当追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人，在如何办理法律手续的问题上出现两种意见。一种意见认为，直接在起诉书中追加其为被告人即可。另一种意见认为，根据刑诉法第八十三条的规定，按案件管辖范围，对该嫌疑人应先行立案，进入刑事诉讼程序后，再移送检察机关起诉部门，与同案的其他被告人一起向法院起诉。请问哪种意见正确？四川省安县人民检察院付加明付加明同志：按照刑诉法和《人民检察院刑事诉讼规则》的规定，人民检察院审查移送起诉的案件，必须查明“有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责…     

贪污贿赂案件职能管辖错位问题研究

一、贪污贿赂案件职能管辖错位的特点及原因所谓贪污贿赂案件职能管辖错位是指检察机关立案侦查的案件在侦查终结、提起公诉或法院判决时,与立案时确定的罪名不一致,且属职能管辖变化或者尽管罪名一致,但不属于检察机关职能管辖范围的情况。根据《刑事诉讼法》第18条规定,除贪污贿赂类案件和自诉案件以外,其他案件由公安机关立案侦查,这是我国刑事诉讼法对公安司法机关职能管辖的规定。可见,我国《刑事诉讼法》是根据罪名进行职能管辖划分的,这种划分较好地考虑了三机关的权力特点以及保护公民权利的要求,但是这种划分也有一定的弊端,那就是在立案阶段,由人民检察院立案侦查的案件在侦查终结或者法院判决时,由     

相对不起诉权的控制与制度延伸

《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑诉法》）第142条第2款规定了相对不起诉制度：“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”相对不起诉权是指对于犯罪事实清楚，证据确实、充分的案件，在犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的前提下，检察机关可以根据自己的认识和判断，在法律允许的范围内，     

试论“以事立案”

长期以来，检察机关对直接受理的案件，往往在初查查明犯罪嫌疑人之后才决定立案侦查，这种做法严重束缚了办案人员的手脚，影响了及时侦破案件，鉴此，要全面贯彻刑诉法关于立案条件的规定，适时以事立案，确保案件侦破。     

死刑,无法执行-- 保定市人民检察院加大立案监督力度严惩腐败干警

看守所干警利用职权强奸在押女犯,致使该犯因怀孕而无法被执行死刑。 检察机关发挥立案监督职能,依照“刑诉法”第18条之规定,严肃查办司法队伍中的腐败分子。     

对检察机关办理自侦案件程序的探讨

我国《刑事诉讼法》、《人民检察院组织法》规定,检察机关对于直接受理的案件有权立案侦查和决定提起公诉,同时,对于公安机关侦查的移送审查的案件,认为事实不清,证据不足的,可以自行侦查。这两个方面的结合,就是法律关于检察机关侦查任务的规定。但是,检察机关直接受理自行侦查的刑事案件(以下简称自侦案件)侦查终结后,是由侦查部门提起公诉还是移送起诉部门审查起诉,我国刑诉法未作具体规定,《人民检察院直接受理侦查的刑事案件办案程序(试行)》也未作具体规定。因此,目前各地检察机关在实践中做法很不一致:一种是,负责案件侦查的部门侦查终结后直接提起公诉或     

当前刑事立案监督的对策

刑事立案监督是指检察机关对公安机关刑事立案活动是否合法实施的监督,是法律赋予检察机关的一项重要职责。《刑事诉讼法》第八十七条规定:“人民检察院认为公安机关对应立案侦查的案件而不立案侦查的;或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院     

浅议加强和改进贪污贿赂犯罪案件侦查的指导工作

《中华人民共和国刑事诉讼法》第18条规定：“贪污贿赂犯罪……由人民检察院立案侦查”。这就把贪污贿赂犯罪案件由人民检察院直接立案侦查，用法律形式固定下来。为履行好法律赋予检察机关的职责，加强反贪污贿赂案件的侦破工作，全国检察机关除基层检察院外，都相继在反贪局内设立了案件侦查指导部¨。该部门经过多年来的实际运作，确实为强化反贪侦查工作力度，提高案件质量，起到了一定的促进作用。但是，随着我国社会经济的不断发展，改革开放政策进一步深化，     

侵占罪管辖规定在运作上的困难与补救

《刑法》第270条将侵占罪列为告诉才处理的案件，因而侵占罪属于自诉案件，由法院直接管辖。但司法实践中，很多被害人在财物被他人侵占后，不是到人民法院起诉，而是向公安机关报案和控告，公安机关据此立案侦查、收集证据，然后移送检察机关审查起诉。在法庭上，公安机关对此案件的立案侦查权和检察机关对此案件的起诉权，往往成为一个激烈争论的焦点。     

公诉案件不宜撤回起诉

1979年刑事诉讼法第108条规定：“人民法院对提起公诉的案件进行审查后，……对于不需要判刑的，可以要求检察机关撤回起诉。”规定了法院有要求检察机关撤回起诉的权力，而对检察机关起诉以后能否主动要求撤回起诉没有规定。该法第11条关于不追究刑事责任六种情形之第四项情形是：“依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的”，表明立法仅允许自诉案件在起诉以后撤回告诉，但对公诉案件却没有作这样的规定。