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我国农村税费改革,一方面为农村经济发展和农民收入增加提供了良好的环境和条件,另一方面也给县乡财政带来了困难和压力。要缓解这些困难和压力,必须在城乡统筹视角下加大县乡财政改革的力度,本文即从该视角出发,对县乡财政改革中的困难提出应对措施。 相似文献
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李金忠 《云南行政学院学报》2012,(6):34-36
我国的户籍制度已经发展了很长的时间,但是在缓慢发展中依旧存在着各种问题和弊端.这样不仅影响到城乡二元化的快速协调发展,同时也在某种程度上导致了国民待遇和社会权利上的不平等,无法真正实现和谐公平的城乡统筹,因此讨论户籍制度应该如何改革的问题具有十分重要的现实意义. 相似文献
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甘灿业 《四川行政学院学报》2014,(2):92-94
统筹城乡发展是我国经济社会发展到一定阶段要求,是落实科学发展观,推进城乡区域经济和社会协调发展,构建社会主义和谐社会,实现改革发展成果城乡共享的重要载体。城乡公共产品一体化发展是统筹城乡发展的重要手段,也是有效推进统筹城乡发展的着力点。因此,合理满足和优先提供农村农民迫切需要的公共产品,加快推进城乡公共产品一体化,让城乡居民均等地共享基本公共产品,才能统筹城乡发展,实现缩小城乡差距的战略目标。 相似文献
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统筹城乡发展与地方政府——基于浙江省长兴县的研究 总被引:2,自引:0,他引:2
统筹城乡发展、建设新农村是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容和途径。其中,政府必须扮演关键性的角色,而在各级政府中,县级政府又负有最直接的责任。浙江省长兴县统筹城乡发展、建设新农村的基本经验是:政府必须承担统筹城乡发展、建设新农村的主要责任,通过建立领导机制、政府体制创新等有效地整合资源、制订规划、组织实施;政府必须在建设农村基础设施、治理和保护农村自然环境、建立健全医疗、养老等农民社会保障体系、支持农业生产、发展教育事业等方面发挥关键性作用;政府必须尊重市场规律,重视社会力量,尊重农民的主体地位、首创精神和权利,形成政府、企业、社会三者之间互补、合作的良好格局,合力解决实际进程中的困难;政府必须因地制宜,因时制宜,制订并实施基于当地现实、适应当地现实、全面、渐进解决当地现实问题的公共政策。 相似文献
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李跃军 《湖南行政学院学报》2006,(1):75-76
统筹城乡发展是不断缩小城乡差距、全面建设小康社会、逐步完善市场经济、有效促进经济增长的需要.统筹城乡发展的关键是建立城乡统一的产权制度、价格制度、户籍制度、就业制度、福利保障和教育制度以及财税金融制度. 相似文献
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城乡统筹视角下大连市休闲农业发展对策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
休闲农业是以农村为载体,以农业为依托,把环境、生态、民俗、文化融合在一起的新型旅游形式。城乡统筹是发展休闲农业的根本前提,休闲农业是实现城乡统筹的重要途径。大连市发展休闲农业要以科学发展观为指导,以增加农民收入为核心,以保护乡村的自然生态环境为重点,统筹规划,合理布局,实现休闲农业的规模化;建章立制,精细管理,实现休闲农业的规范化;因地制宜,创新产品,实现休闲农业的特色化。 相似文献
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城乡关系与地方治理改革 总被引:1,自引:0,他引:1
杨宏山 《北京行政学院学报》2012,(5):26-30
关于城乡关系的理论流派可分为自然发展论、城市偏向论、乡村偏向论、城乡统筹论四种类型。目前,中国城乡关系在制度安排上具有显著的城市偏向性,导致市场分工和区位因素形成的城乡差距进一步扩大。为统筹城乡发展,地方治理亟待推进行政体制和公共政策改革,推进市县分治,实施次级城市发展战略,保障城市与县域经济拥有平等的发展权利,保障生产要素自由流动,保障乡村的基本公共服务需求。 相似文献
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工业革命后,英国迅速开启了城市化进程,在经历了早起城市化带来的城乡失衡、城市居住环境恶化、生态系统破坏的教训之后,英国政府开始了对城乡统筹政策的探索。在探索过程中,形成的一系列理论和实践成果,为世界的城市化进程提供了宝贵经验。随着我国城镇化步伐的快速推进,城乡之间长期存在的二元结构矛盾逐渐凸显,这些矛盾的解决需要我们走出一条以城带乡、以乡促城、城乡统筹、联动发展的城乡一体化道路。当前处于工业化后期的我国,面临着和工业化时期的英国几乎相同的城市化问题,因此,我们有必要学习英国的城乡统筹经验,以为我国的城乡一体化战略服务。 相似文献
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重庆市自直辖以来,按照统筹城乡发展的要求,在探索行政管理结构、功能和运行等方面率先行动、敢于创新,积累了宝贵经验。但理性地看,与统筹城乡发展的要求相比,当前的行政管理体制仍存在较大差距,为此,应进一步深化改革,具体包括:优化政府结构,降低行政成本;转变政府职能,优化发展环境;完善运行机制,规范治理结构。 相似文献
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陈明文 《湖南行政学院学报》2014,(2):55-60,123
城乡居民最低生活保障制度是我国社会保障体系建设的三大重点之一。回顾我国低保制度建立20年的艰难历程,它为我国改革开放和社会稳定作出了巨大贡献。但是,在具体实施过程中也出现了一些新情况、新问题。当前,统筹城乡居民最低生活保障制度,不失时机的对现行制度及体制机制进行不断完善是非常必要的。 相似文献
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社会救助制度中的城乡统筹问题——以辽宁省为例 总被引:2,自引:0,他引:2
社会救助制度是一种最低层次的社会保障,在城乡二元结构下,以低保制度为核心的社会救助制度呈现出明显的城乡二元发展趋势,在资源配置、管理体制、运行机制以及由此所产生的制度救助范围、救助水平、操作方式等方面都存在着较为明显的差异,这些差异已成为制约社会救助制度城乡统筹的主要障碍性因素。构建城乡统筹的社会救助制度要加强救助立法,提高农村社会救助水平,合理配置社会救助资源,加强各项社会救助制度的整合,构建城乡一体化的社会救助管理体制,探索社会救助和传统保障的最佳结合方式。 相似文献
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《农村综合体制改革》课题组 《四川行政学院学报》2007,(5):35-38
构建城乡统筹的行政管理体制的立体改革思路一是通过推进省管县,减少政府层级,构建扁平化的纵向行政体制;二是市县平级,城乡分治,构建新型的地方政府横向合作体系,促进城乡社会经济的发展;三是进一步完善公共服务型和法治型政府的工作机制. 相似文献
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鲁月棉 《四川行政学院学报》2012,(1):63-66
考察城乡关系演变的历史,政府、市场和农民是三大核心要素.基于三者在城乡关系演交中的地位与作用,在当前统筹城乡发展的实践中,必须重塑政府、市场和农民,形成政府主导,市场、农民共同作用的合力协同的动力机制,即以制度创新为重点发挥政府的主导作用,以优化城乡资源配置为根本发挥市场的基础作用,以提升农民的组织化与平等发展为核心发挥农民的主体作用. 相似文献
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城乡统筹发展与农村社会保障制度建设 总被引:7,自引:0,他引:7
现行的农村社会保障制度存在实施标准偏低、传统的家庭保障与土地保障功能日趋淡化等突出问题。构建城乡统筹的社会保障体系,对于维护社会稳定、推行计划生育的基本国策、促进农村经济社会全面发展具有重要战略意义。而建立城乡统筹的社会保障制度,应从以下几方面着手:建立农村居民最低生活保障制度、医疗保障制度和多层次的养老保障体系,解决农村居民“生有所靠、病有所医、老有所养”的问题,同时多渠道筹集社会保障资金。 相似文献
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城乡分割是形成我国有关社会矛盾的重要原因。城乡壁垒使农民难以享受与城市居民同等的国民待遇,城市扩张使无地农民群体扩大,城市污染转移破坏农村自然环境。为此,要重视城乡统筹发展,其基本途径包括:一是让农民获得真正与城市居民同等的国民待遇,二是构筑城乡统筹发展的规划布局,三是认真解决农村发展的交通瓶颈问题,四是加大农村公共产品投入的力度。 相似文献
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城乡发展严重失衡的现实,凸显出政府与市场关系的严重扭曲。因此,统筹城乡发展,关键是在重构政府与市场的关系。本文认为,重构政府与市场的关系,就必须考虑我国城乡发展的具体现实和情况,着眼于短期、中期和长期的不同条件及其需求,确定政府和市场的不同定位与作用,扬长避短,探寻出一条优化政府与市场关系的路径。 相似文献