义务，责任与公平——义务教育事关国家兴亡——重庆市人大常委会义务教育执法检查回眸

实施义务教育是提高人口素质的奠基工程，是文明的重要标志。 义务教育包涵两层意思：父母有让子女接受教育的义务，作为公民有接受教育的义务。它更深层次的意思就是，接受教育是公民的义务，公民同时担负着以此为基点，建设国家的社会责任。 我国实施义务教育法已二十年，但义务教育现实状况依然非常严峻，特别是农村义务教育面临日益弱化的尴尬局面。面对如此局面和国家财力日益增长的现实，国家已意识到解决这个问题的迫切性，新修订的义务教育法，使免费义务教育走进了我们的生活。 教育的不平等、教育资源的缺乏和配置不当、相对滞后的农村教育……面对诸多问题，我们还需不断探索。重庆市人大常委会以对《重庆市义务教育实施条例》进行专项执法检查为契机，广泛寻求破解实施义务教育公平难题的好方法。因为，各级政府已逐步意识到，教育公平特别是义务教育阶段的公平，是社会公平的基础。政府是提供教育公共产品、实现教育公平的第一责任人。     

试述新《义务教育法》对义务教育公平实现的保障

教育公平是社会公平的基础，义务教育公平是最基本的教育公平。我国普及和发展义务教育的主要目的就是要缩小社会差距，实现社会公平，构建和谐社会。尽管近年来我国的义务教育有所发展，但不公平现象依然严重，公平问题仍然是社会和公众关注的焦点。令人欣慰的是新修订的《义务教育法》以公平为立法理念，为义务教育公平的实现提供了一系列保障机制和制度。     

义务，责任与公平

[策划人语]实施义务教育是提高人口素质的奠基工程,是文明的重要标志。义务教育包涵两层意思：父母有让子女接受教育的义务,作为公民有接受教育的义务。它更深层次的意思就是,接受教育是公民的义务,公民同时担负着以此为基点,建设国家的社会责任。我国实施义务教育法已二十年,但义务教育现实状况依然非常严峻,特别是农村义务教育面临日益弱化的尴尬局面。面对如此局面和国家财力日益增长的现实,国家已意识到解决这个问题的迫切性,新修订的义务教育法,使免费义务教育走进了我们的生活教育的不平等、教育资源的缺乏和配置不当、相对滞后的农村教育……面对诸多问题,我们还需不断探索。重庆市人大常委会以对《重庆市义务教育实施条例》进行专项执法检查为契机,广泛寻求破解实施义务教育公平难题的好方法。因为,各级政府已逐步意识到,教育公平特别是义务教育阶段的公平,是社会公平的基础。政府是提供教育公共产品、实现教育公平的第一责任人。     

必须始终坚持义务教育的公益性方向

发展教育、提高国民素质，是国家的责任和义务，因此，教育是一项社会公益事业，决不是生财致富的商业活动。但是—个时期以来，受“教育产业化”思潮的影响，在一些地方义务教育出现了一种以赢利为目的的趋势，在教育行业乃至社会上造成了一定混乱。对此，各级政府主管部门绝不能放任自流，必须加强管理和整治，始终坚持义务教育的公益性质不动摇，确保义务教育事业沿着正确的方向发展。     

必须绐终坚持义务教育的公益性方向

发展教育、提高国民素质，是国家的责任和义务，因此，教育是一项社会公益事业，决不是生财致富的商业活动。但是一个时期以来，受“教育产业化”思潮的影响，在一些地方义务教育出现了一种以赢利为目的的趋势，在教育行业乃至社会上造成了一定混乱。对此，各级政府主管部门绝不能放任自流，必须加强管理和整治，始终坚持义务教育的公益性质不动摇，确保义务教育事业沿着正确的方向发展。     

尽早将学前教育纳入义务教育范畴

由于历史和经济条件限制,我国现行的是小学到初中的九年制义务教育,学前教育并没有纳入国家教育体系。面对社会的巨大需求,政府对学前教育的投入严重不足。民办幼儿园收费基本是市场调节定价,收费较高,学前教育支出已成为群众的一大负担，     

对教育乱收费现象的几点思考

教育乱收费现象是目前我国社会中一个引人注目的社会问题。针对《透视教育乱收费》一文所涉及到的各种现象和问题，笔者认为，可以从以下几个方面进行一些分析和思考。分清义务教育与非义务教育的目标培养有知识、有能力、有觉悟的劳动者，是九年义务教育和后续非义务教育的共同目标。但是，应该注意到，在具体的培养内容和要求上，二者是有所区分，有所差别的，不能相互混淆。从理论上说，九年义务教育的目标应该是培养在基本知识、基本能力上几近“千篇一律”的学生。而为达到这一目标所进行的教育活动的标准也应是以“人人平等”为主要原…     

建议实行高等学位教育收费制度

我国目前的教育制度中存在着这样一个现象，一方面，被国家规定为义务教育的中小学教育，学生不但课业负担沉重，而且必须支付一笔可观的学费和其他费用，另一方面，高等教育特别是高等学位教育（硕士和博士教育），则不但免交学费，学生还可平均性地享受一笔津贴。国家有...     

教育乱收费 是否真的无药可救

从《透视教育乱收费》一文提出的问题，不禁联想到教育乱收费成为中国社会生活中的顽症已有不少年头了。为了解决这个难题，全社会上上下下作了许多努力，却总是收效不大。然而，对这件事要说真的已无药可救，则为时尚早。我们可以从以下几个方面加以认识。第一个问题是要不要划出教育收费的界线，即要不要划出合法收费、正当收费和违法违规收费的界线。一般说来，教育收费应该只存在于非义务教育领域而与义务教育无关，但由于中国的国情，国家不能提供义务教育的全部经费，受义务教育者必须自己交纳一部分经费，所以中国的教育收费就全面覆…     

确保流浪儿童受教育的权益

流浪儿童是我国儿童中一个特殊的弱势群体,他们接受教育的现状令人担忧,相关统计资料显示,流浪儿童大部分是文盲或小学文化程度,失学的年龄日趋低龄化。根据《儿童保护公约》及我国《义务教育法》的有关规定,接受9年义务教育是儿童享有的权利，国家有义务保障儿童接受9年义务教育，对于流浪儿童也不例外。     

必须做好农村教育资源整合工作

发展农村教育、办好农村学校是提高我国人口素质、推动农村经济与社会发展的基础工程。近年来，农村义务教育办学萎缩现状，给农村教育的发展带来新的问题，其中，农村教育资源自身分布不均衡的矛盾较为突出。     

教育部部署今年教育工作任务

在武汉召开的２００１年度教育工作会议上，教育部部长陈至立提出，今年的教育工作将紧紧围绕国家“十五”总体发展目标和战略部署，把加快教育发展，推进素质教育，深化改革，提高质量，调整结构和推进教育信息化工作摆到重要位置。 根据教育部的部署，今年将继续把义务教育放在“重中之重”的地位，实施第二期国家贫困地区义务教育工程，提高西部贫困地区、少数民族地区和边远地区义务教育的普及程度，扩大义务教育人口覆盖范围。有效控制初中辍学率，从教材建设入手规范义务教育学制。今年还将加快高中阶段教育的发展，尤其要加快农村地…     

中国教育一定要走出低谷——当前教育发展中的几个问题

教育是一种社会现象,牵连到每家每户,各行各业。在现代社会里,人们受教育的年限不断增加,许多国家的义务教育从6年、9年到12年以上,继续教育、终生教育,不仅成了教育系统工程的重要组成部分,而且被视作现代社会发展的不可缺少的重要内容,教育的社会功能是极其重要的。哪个民族搞不好教育,哪个民族就没有振兴的希望。我国在实现社会主义现代化的进程中,必须重视教育,狠抓教育。应该肯     

社会热点：2007年中国理论家怎么看

1、农村孩子学杂费免除，以教育公平促进社会公平 1月，全国农村义务教育经费保障机制改革领导小组办公室发出通知，从2007年春季学期开始，国家将免除全国农村地区义务教育阶段学生学杂费，农村1．5亿中小学生家庭经济负担将普遍减轻。新修订的义务教育法将不收学费杂费作为一条重要原则予以确立。     

促进教育公平应强化政府责任

编者按:自1986年《义务教育法》实施以来,我国的义务教育已经走过了近26个年头。在这期间我国的教育事业得到了蓬勃发展,九年义务教育基本普及,农村免费义务教育全面实现。特别是2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》公布之后,各级政府在优先发展教育、促进教育公平、义务教育均衡发展、学前教育等方面取得了明显成效,教育供求关系继续改善。然而,与此同时,我国基础教育中存在的热点难点问题仍旧在持续发酵:择校问题愈演愈烈、学生负担只增不减、城市"流动儿童"和农村"留守儿童"成为义务教育阶段新的弱势群体。这些问题的出现,都会严重影响教育     

国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定

新中国成立50多年来,特别是改革开放以来,我国民族教育取得了巨大成就,初步形成包括幼儿教育、基础教育、职业技术教育、成人教育和高等教育在内的民族教育体系,为提高我国少数民族的科学文化素质、促进少数民族地区经济发展和社会进步、加强民族团结、保持民族地区社会稳定和维护国家统一作出了重大贡献。由于历史、社会、自然条件,特别是经济发展水平等多种原因,我国民族教育还面临着一些特殊的困难和问题:教育观念相对滞后,教育改革进程缓慢;教育基础薄弱,普及义务教育和发展其他各类教育相对迟缓;教师队伍数量不足、质量不高;教育投入不足,办学     

义务教育学校的绩效管理

2009年1月1日起，我国优先在义务教育学校实施绩效工资，确保教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。这是继义务教育全部免除学杂费之后，国家作出的保障义务教育发展的又一项重要举措。     

让优质教育的阳光普照每个孩子

十年树木，百年树人，教育是千秋大业，关系国家民族长远发展、关系人的全面发展。近年来，铜山区紧紧围绕“两个率先”的战略目标，把义务教育放在优先发展的突出地位，把推进义务教育优质均衡发展作为基础教育改革的重中之重，着力围绕入学机会、教育质量、队伍建设、管理水平、办学条件、     

透视“教育乱收费”

随着社会主义市场经济体制的建立和深入发展，非义务教育缴费上学已经被社会各界广泛接受。但是，与之相伴随而产生的“教育乱收费”现象，竟置国家法令和政策于不顾，呈愈演愈烈之态势，使群众反映异常强烈，并引起了党和国家领导的高度关注。虽然党中央、国务院三令五申不许教育乱收费，有关方面也多次组织对教育收费的专项检查，但迄今为止问题依然十分突出。因此，能否正确地认识和有效治理“教育乱收费”，已经成为保持国家、社会稳定和促进我国教育健康发展的重要影响因素。就此而言，对“教育乱收费”问题做一个全方位、多角度的透视…     

浅析普及九年义务教育面临的问题与对策

党中央提出：在本世纪末，我国要基本普及九年义务教育。这个英明决策，是促使我国的教育事业快速发展，提高全体国民素质，增强国家综合国力，确保中华民族在二十一世纪竞争中立于不败之地的根本大计。一、当前普及九年义务教育面临的问题目前，我们的“普九”工作形势是好的，发展也是较快的。这是主流。但也存在阻碍我们教育事业发展、影响“普九”教育工作的几个不利因素：（1）一些人在观念上没有得到根本的转变。“普九”工作是一项社会性的工作，必须靠全社会的关心、支持、帮助。但是在一部分，尤其是在一些边远（贫困）山区的群众…