以科学发展观统领全面小康社会建设

从2005年底起,以昆山为代表的苏南地区将陆续达到江苏省委为“两个率先”的战略目标制定的全面小康社会指标,率先达到全面小康社会的水平。昆山等地所达到的全面小康是不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的小康。按照科学发展观总结昆山的发展模式,科学评价其全面小康水平,既可以帮助我们深入理解科学发展观,也可对其他地区的全面小康社会建设提供榜样和示范。一、全面小康社会建设的科学规划和指标导引我国幅员辽阔,区域经济社会发展水平很不平衡,特别是各个地区市场化水平和国际化程度存在很大差别。因此,各个地区建成小康社会和实现现…     

坚持“三个不能代替” 努力建设高水平的小康社会

省第十一次党代会吹响了江苏在全国率先全面建成小康社会的前进号角,把“全面达小康、建设新江苏”确定为今后5年全省人民的奋斗目标,深得人心,令人振奋。为了使人们更为清晰地把握“全面达小康”的内涵和前景,李源潮同志在省党代会报告中特别强调了“三个不能代替”,即:我们所要建成的全面小康社会,“是要以县为单位实现全面小康,不能以市域总体达标代替县县全部达标;多数城乡家庭达到全面小康的收入和生活标准,不能以平均数代替大多数;多数老百姓认可全面小康的实际成果,不能以统计数据代替直观感受,切实提高人民群众的幸福感和满意度。”…     

奏响聚焦富民最强音

省第十三次党代会明确提出“两聚一高”的奋斗目标,更加旗帜鲜明地将富民摆在了突出位置,这充分体现了富民在全面小康社会中的地位和分量。因为只有老百姓得到真正的利益、有实实在在的获得感,高水平全面建成小康社会才有说服力,我们的一切工作才有意义。今后一段时期,我们将聚焦富民,拉长短板,千方百计加快富民步伐,着力做好“四篇文章”。     

政府官员对电子政务的投入度侧探

我国政府网站绩效评估结果的不理想反映了我国电子政务发展状况并不令人满意——公众不满意,政府官员也不满意。对公众的满意度,学界探讨良多,而政府官员的满意度,则为学界所忽略。为此创新性地提出了"政府官员对电子政务的投入度曲线",从多个观察视角侧探政府官员对电子政务的满意度和投入度问题,并解读政府官员满意度与公众满意度的关系。     

为“民评官”叫好

浙江省委组织部最近出台了《市、县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》,把基层老百姓的评价列入对市、县(市、区)党政领导班子的考核评价体系。“民评官”活动的本质是靠“民心”这杆公平秤来衡量官员,让百姓对官员评头品足,进而建言献策,更好地还政于民。作为老百姓,我大声连叫四个“好”。一好,作为省级党委组织部门,把“民评官”列入到对市、县级党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,这的确是一个创新,为其他省、区推进政治民主化进程带了一个好头。二好,“民评官”可以让官员任免机制逐渐摆脱少数人说了算的弊端…     

批判“老百姓”意识

我们是谁 ?———老百姓 !“老百姓”这三个字儿体现了我们中国人民大众对自己身份最自然而然的自我认同。谢晓东那首家喻户晓的歌不就是乐在其中地高唱 :“咱们老百姓啊 ,今儿个真高兴 !”吗 ?中央电视台就有个收视率非常高的栏目———“讲述老百姓自己的故事” ,以及 :“天地之间有杆秤 ,那秤砣就是老百姓。”……本文要批判的却恰恰就是这个“老百姓”。因为 ,“老百姓”———这个我们再熟悉不过的、天天挂在嘴边的词儿———每时每刻、不知不觉地维护着、强化着一种中国文化中深入骨髓的“臣民、草民意识” ,严重阻碍、扼止了现代文明…     

民警姓“民”

中国警察姓什么的问题,中华人民共和国人民警察,简称民警。实际上我们在中国警察姓什么上喊的大多了,落实的大少了。所谓人民性的问题.既是邱娥国走出家门的出发点,也是邱娥国一切工作的归宿点。但是这一点作为民本思想我们已经大踏步地前进,邱娥国的思想方法就是民本。老邱所做的工作起到共产党领导的国家、我们的政府和老百姓之间的桥梁作用,我们的警方官员和老百姓之粘合剂作用,老邱工作方法就离不开“民本”二字,我们在民众的呼声中终于找到邱娥     

我不是老百姓

我们是谁？我们是“老百姓”——人家常常这样叫我们。我们自己也常常这样叫，从来不曾感到有什么不对劲儿。甚王，岂止是不曾感到有什么不对劲儿。我们还常常感到很舒坦呢。“文革”时，中央“文革”小组组长陈伯这权倾一时．却谦称自己为“小小老百姓”，让我们听了，感动得热泪盈眶．觉得他真谦虚真平和真亲切．和我们真是一个战壕。然而今天．不知别人怎样．反正我却常常感到我已经不总是一个“老百姓”了。甚至我就不是一个“老百姓”，我感到也没什么了不起的!比方说罢。对于社会，我是一个“纳税人”，     

“老百姓”这个称谓有局限性

中共中央党校社会学教研室主任吴忠民教授近期撰文指出,“老百姓”一词是我们已经习惯了的用语。但将之用至比较正规的场合,用以指称“老百姓”这个称谓有局限性“人民”和“社会成员”时,在某种意义上,这个称谓不仅会降低“人民”和“社会成员”的主体地位,而且容易淡化我们的公民意识、权利意识。文章说,在传统社会,老百姓就是“平头百姓”,其对应者自然是“官”、“官员”。两者的关系是极为不平等的。从老百姓一方来看,老百姓就意味着在社会等级序列中处在底层的庞大社会群体,意味着无权无势,意味着强烈的人身依附性,根本谈不上个体人的…     

“民生”跟着“民声”走

<正>不时听到一些官员私下抱怨,辛辛苦苦干了那么多事,却得不到老百姓的理解,甚至还有意见和抵触情绪,感到很纠结很无奈。但老百姓说起来却是,花那么多钱修建了那么多中看不中用的东西,都是给自己脸上贴金,跟我们生活急需没关系。老百姓的一句话给出了答案。先别急着嗔怪老百姓"不知好歹",原因还是"民生"没有做到百姓心里。譬如,有地方地下水污染严重,百姓们得怪病而不治的很多,解决饮用水已成救命工程。但官员却忙着美化城市环境,修广场、建喷     

服务至上：“昆山速度”的强力引擎

老百姓是天。因为我们常说，“老百姓的事是天大的事”。老百姓是地．因为我们常说．“双脚站在大地上才更有力量”。党和政府解决老百姓的事靠什么？服务。怎样才有本领做好服务？到老百姓中间汲取能量。服务是为了什么？持续推进经济社会发展并让老百姓享受到这一成果。——题记     

官员复出更需取信于民

吉林德惠因火灾事故被撤职的书记、市长，不到1年均已低调复出。日前，这一事实．再次把“官员复出”的老话题．推向舆论的风口浪尖，近年来．官员被免职主要有三神情况。即突发公共事件、生活作风问题、违反党纪国法。公众可以接受知错改错的官员依法依规复出．但很难容忍“闪电回归”“带病起复”“悄然复出”．按照规定．免职的党政领导．复出起码相隔一年，但现实中一些官员的“闪电回归”．让这条严规铁律颇为尴尬。因女儿吃空饷免职的山西静乐县原县委书记杨存虎．仅隔两个月就起复了；质问记者“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”的郑州市规划局副局长逯军，免职9个月后官复原职。“闪电回归”，老百姓肯定不会服气。     

南通：为什么要抓更高水平小康社会建设

党的十八大明确提出了全面建成小康社会“两个翻一番”新目标和“五个方面新要求”。省委书记罗志军要求苏中地区进一步吃透世情国情省情和区情，一手抓更高水平小康社会建设，一手抓基本实现现代化。面对发展新阶段的新要求，我们清醒地看到，南通在达到省定全面小康标准的基础上，重中之重是抓好更高水平小康社会建设，这是因为——     

厦门：杜绝贫民窟

政府要下很大的决心——这是解决保障住房最核心的问题"走了这么多地方,还没有哪个地方像厦门一样,老百姓都说政府好的",天津市房地产学会副会长徐保满感叹,很多地方老百姓都在骂官员,只有厦门例外,可以说人人满意。     

美国公共行政管理和人力资源开发的十个问题

中国加入世贸组织后 ,我们传统的公共行政管理和人力资源开发模式承受了较大挑战。根据我对美国公共行政管理和人力资源开发情况的实地考察 ,这里提出 1 0个方面的问题 ,仅供大家参考。一、管理宗旨 :实行“服务型管理” ,支持政府的战略目标美国的公共行政管理 ,基本模式是“服务型”的 ,或者讲是“支持型”的 ,其宗旨是为老百姓服务。美国罗斯福总统曾经说过 ,“什么样的事情应该由政府来做呢 ?这件事情很有必要办 ,老百姓也很愿意办 ,但是能力不够 ,那么就以民办官助的形式来办 ;这件事情很有必要办 ,但是老百姓没有兴趣去办 ,那么这种事…     

齐威王明辨贤愚有感

战国时期的齐威王,算得上是一位头脑清醒的明君。一次,齐威王向朝中官员们询问外任官员的情况,不少官员异口同声说:“最好的是阿大夫,最坏的是即墨大夫。”齐威王没表态,又问邹忌,邹忌说:“先去下面调查调查吧!”过了一段时间,齐威王召集官员议事,同时也召回了两大夫。众官员上朝后,只见殿上烧了一锅开水,大家不明其意。齐威王把即墨大夫叫上来,大家都盯住即墨大夫,认为齐威王一定会惩罚他。没料到齐威王声色和蔼地说:“我派人作了调查。你那里的庄稼长得好,老百姓能安居乐业,这是你的功劳。只因你没有给朝中官员送礼,他们都说你的坏话。我加封你一     

农业订单需规范

目前，地方换届选举工作已经结束，谊走的走，该来的来，这本是很正常的事，都是为人民服务。但在一些地方，新官员下车伊始，并不是上山下乡调查研究了解情况，而是把目光盯在“衙署”的大门上，或改向，或重建，或增加一些饰物，老百姓戏称之为“一朝天子一朝门”，这是一种极不正常的现象。     

“吕梁现象”缘何席卷粤、浙、鲁

2003年9月,吕梁老区40余名官员奔赴粤、浙、鲁等沿海发达地区开始了历史上最为浩大的一次“走出去与引进来”的壮举。几场规模浩大的招商引资洽谈会陆续在三地召开,数百名当地政府官员、商界名流、新闻记者参加,一时之间,“吕梁热”成为几地政府官员关注的焦点,成为各大媒体报道的亮点,成为老百姓茶余饭后的论点。外界开始注目这个叫做吕梁的贫困地区,“吕梁现象”在三地不胫而走     

“授权监督”是耶非耶？

督官员是耶非耶?“授权监督”是耶非耶?按说,这都不是什么问题。我们的各级官员,必须接受纪律监督、法律监督、舆论监督和群众监督,这一点,没有疑义。事实上,我们也是这么去做的。但具体去看,就往往不尽然了。比如前不久发生在吉林市的一桩“授权监督”故事。事情虽然过去一阵子了,但其中寓含的“深意”,仍然耐人寻味,或者这么说,这个案例,很具有举一反三的价值。说的是吉林省吉林市退休工程师肖云龙,2003年做了一年的“政务公开监督员”,这个头衔,这个名份,是市政府正式聘的,因此,我们也可以说他这个监督员是“授权监督员”。但这个监督员…     

与其给百姓拜一万个年,不如给百姓办一件实事!

随着渐渐沉寂下来的爆竹，虎年春节以急匆匆的身影离我们而去。盘点今年春节的“节日特色”，愚以为除了民间相互拜年之外，恐怕就是各级官员通过媒体向其辖下的老百姓拜年了，体现了这些官员心里面还是装着群众的，在某种意义上说也缩短了党群干群之间的心理距离。