探索新的突破口——来自中国首家农村科技体制改革试验区的报告

国家科委、商业部1989年在河北沧州地区共同创建的我国首家农村科技体制改革试验区,如今已取得明显成效。有关专家认为,这个试验区的工作经验“对全国大部分农村具有示范和推广意义”,“对进一步深化农村改革和推进社会主义市场经济在农村的进一步发展具有超前性”。谁有能力谁牵头市场经济从一定意义上说就是能人经济。沧州地区农村科技体制改革试点,本着谁有能力谁牵头的原则,兴建一批以开发当地资源、发展支柱产业、形成规模商品生产为目的,以技术开发推广,产供销     

农业企业化——我国农村深化改革的一个新方向——全国农村改革试验区玉林市探索农业企业化调查

我国农业生产在土地小规模分户经营的特定条件下,如何通过稳妥而积极的改革,实现农业现代化?近年来全国20多个农村改革试验区进行了一系列卓有成效的超前试验和探索。最近,记者到全国农村改革试验区之一的广西玉林市调查发现:这个市一批按企业生产营销管理模式运作的农业企业已经破土而出,正迅速推动着农业经营规模化,显示出农业现代化的新曙光。当地党政干部和经济研究人员、企业家认为,这种农业企业化的探索很有可能成为我国农村深化改革的一个新方向,前途远大。     

农村改革试验区工作进入新阶段

两年来,全国农村改革试验区工作进入了一个新的阶段。至今年9月,经国务院批准,以“城郊经济综合改革”为试验主题的河北省石家庄市郊区、以“ 异地扶贫开发综合改革”为试验主题的广西自治区北海市和以“湖区资源产业化开发综合改革”为试验主题的江西省鄱阳湖区,相继列入全国农村改革试验区序列;经国务院领导同志同意,将苏南试验区试验主题调整为“农村现代化试验”,试验工作扩大到苏州、无锡、常州三市,并增设武进县为试验点,在渔业经济体制综合改革试验区中,增加湖北省汉川县为试验点。至此,经国务院批准建立的全国农村改革试验区已达29个,分     

主动变革的尝试——来自阜阳农村改革试验区的报告

1986年底至1987年初,当不少人还处在“包产到户”所引发的兴奋中时,中国农村变革的第二篇章已在安徽省阜阳地区悄悄地拉开了序幕。中央书记处农村政策研究室与安徽省委、省政府共同于1987年春节前后,作出了在安徽省阜阳地区成立中国第一个乡镇企业制度建设试验区的决定,并于当年3月,开始了继包产到户后农村经济体制再变革的主动尝试。     

寻找国策与民意的共振点——我国农村计划生育工作的新思路

中国汹涌的生育大潮,已漫过11亿人口界标。正向12亿左右的人口大堤席卷而去。 我们能否走出人口困境?记者新近沿川、桂、湘、浙农村作了探访。 超生何以屡禁不止 抢孕、超生、逃生、躲生……众多农民宁愿付罚     

发展农村工副业的新途径——我国农村出现一种新的经济联合组织

一种由农民联合经营的工、副业,正在实行包产到户的我国部分农村兴起,它们诞生的时间虽然不长,却显示出一股旺盛的生命力。 这种新联合,并非是偶然出现的现象,而是生产发展的必然趋势。不少地方实行包产到户、解决了生产关系不适应生产力的矛盾以后,农业生产发展很快,但这种单门独户经营又产生了新的困难:有些需要集中资金和劳力的事业,主要是工、副业,一时难于进行;需要协同努力的时刻,彼此又缺少帮衬。正是这些前     

试论农村社会新的所有制结构的形成——对农村改革中的所有制关系的探讨

我国农村普遍推行的以建立家庭联产承包生产责任制为中心的经济体制改革,实质上是社会主义时期的所有制关系的一场重大变革。生产资料公有制,是社会主义制度的基础,是不可动摇     

我国法官制度改革的探索

通过分析我国法官制度存在的弊端及其对公正司法的影响,提出了我国法官制度改革的构想,旨在通过改革,以加快我国依法治国进程的步伐。     

我国农村未来改革之展望——基于俱乐部理论的我国两次农村改革的经济学分析与启示

家庭联产承包责任制改革和新型农村合作医疗改革性质很不相同,但这两次农村改革又有共同点:它们都保留了自愿参与原则,两次改革的参与者均享受排他性的利益并承担一定的成本。这些共同点恰好使参与这两次农村改革的群体满足了俱乐部的定义。利用俱乐部理论对两次农村改革进行了分析,认为大规模改革需要保留自愿参与或退出权;大规模改革需要关注群众参与率;大规模改革需要为新参与者提供排他性利益;大规模改革需要考虑不损害已参与者的利益。希望通过本文的分析可以为中国农村未来大规模改革提供一些借鉴。     

这批人才流向农村——我国农业中专改革效应

我国农村经济的发展,愈来愈依赖于科技进步。目前,许多地方的农村教育还远远不能满足广大农民群众的要求。改革农村各类教育,已经成为当今发展农村经济的重要一环。下面这组报道从不同侧面报道了一些地区近年来因地制宜改革和发展农村各类教育的尝试。     

寻找新的“结合点”——访建设部部长林汉雄

坐落在北京百万庄的那幢雄伟的马蹄形大楼,自50年代主楼建成之后,就成了主管中国建设工作的机关所在地。近40年来,它几经风雨,几度更名,或称建筑工程部、或称国家建委、或称城乡建设环境保护部、或称建设部,但机构不管是并是拆,是合是分,总是与中国的建设事业息息相关的。尤其在几次经济调整、压缩建设规模中,日子很不好过。现在的这次调整当然也不例外。它首当其冲,一肩挑着整治与改革两副重担。 当我们在一间宽敞的办公室里见到部长林汉雄时,采访的话题就从如何寻找改革与调整的“结合点”开始了。     

欠发达地区农村改革发展综合试验区建设与区域协调发展——以河南省为例

经济欠发达的信阳市是河南省农村改革发展综合试验区,也是目前全国唯一的省辖市农村改革发展综合试验区。分析表明,农村改革发展综合试验区建设及其推广,既会因为"资本下乡"、农业产业化发展与规模化经营、城市化进程的加快而缩小"边缘区"与"核心区"的经济发展差距,也会因为"边缘区"经济发展水平与经济规模的提升、区域之间可达性的提高、要素流动制度阻力的降低而密切区域经济联系、推进区域分工合理化,还会因为经济腹地与经济中心的相互促进、资源的优化配置而提升区域经济发展的整体效率,从而实现区域协调发展。     

探索我国农村社会管理体制的创新途径

正化解村民自治困境的根本,是要改变与之不相适应的压力型行政管理体制,真正建立起服务型政府。但这需要一个较长的过程。因此,既然目前基层党委、政府开展工作一时离不开村委会这条腿,且现在的村委会难以承担好村民自治的职能,不如让村委会更加全身心地协助乡镇开展工作。而以自然村落为单位,组织广大农民群众通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的形式,依法直接行使民主权利,管理农村公共事务和公益事业,实行村落社区自治。     

探索组织工作推动农村改革发展的途径

党的十七届三中全会指出，推进农村改革发展，关键在党。组织部门作为党委的重要职能部门，必须紧紧围绕党的工作大局来确立工作思路，积极跟进，在服务和推动农村改革发展中履行职责，当好表率。     

我国农村的又一项重大改革

我国农村正在按照宪法规定,有领导有步骤地改变人民公社政社合一的体制,建立乡政权。到去年年底,各地已经建立乡政府二万二千八百多个,在今年年底以前将大体上完成建立乡政府的工作。政社分开以后,人民公社作为农村集体经济的一种组织形式可以保留,也可以根据生产的需要和群众的意愿建立其他名称的集体经济组织。这是我国农村又一项意义深远的重大改革,是我国人民政治生活和经济生活中的一件大事。     

新的探索 新的成果——评《领导科学新探》

1986年8月,在哈尔滨市举行了黑龙江省首届领导科学学术讨论会。参加会议的专业领导科学理论工作者和业余爱好者一百多人,交流论文近百篇。会议对领导科学的研究对象、特征、发展趋势;关于领导体制改革和领导班子建设;关于领导方法和领导艺术;领导者的职能和素质等问题进行了热烈讨论。即将由黑龙江人民出版社出版的《领导科学新探》,就是这次讨论会的观点荟萃。     

建立温州金融试验区的四大改革效应

2012年4月6日《中国经济时报》刊登该报记者对全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻的采访,指出建立温州金融试验区具有四大改革效应：一是让民间金融合法化,构建多元化、多渠道、多层次的金融体系。二是推行民间融资备案制度,避免审批制度的缺陷,     

我国公务员绩效考核制度的改革与探索

本文从我国公务员考核制度的现状分析入手，又从考核目标、考核内容、考核主体、考核方法、考核程序等五大方面，指出了我国公务员绩效考核机制存在的不足，进而提出了加大改革力度的重点突破方向。     

寻找新的坐标——鸡西市人事局转变职能为经济建设服务纪实

寻找新的坐标———鸡西市人事局转变职能为经济建设服务纪实●韩世峰田洪波在一般人印象里，作为实权部门的人事局的干部，一天的工作无非就是填张表、盖个章什么的，既轻闲，又实惠。然而，在黑龙江省鸡西市人事局采访，记者却看到了截然不同的情景：这里的干部常常迈出...     

我国农村实用人才培训路径之探索

农村实用人才培训对于社会主义新农村建设具有十分重要的意义.当前的农村实用人才培训中还存在着一些不容忽视的问题.要建成一支结构合理、素质优良、创新能力较强、带动作用明显的农村实用人才队伍,培训是一个有效的途径.必须完善现有农村实用人才培训体系,完善农村实用人才培训政策体系,健全农村实用人才管理服务体系,加强农村实用人才培训法制化建设,做好农村实用人才培训保障措施.