汪洋：城乡统筹的成败在改革重庆改革要走自己的路

城乡统筹的成败在改革。 统筹城乡综合配套改革试验，核心是改革，目标是建立统筹城乡的制度体系。城乡统筹，既是改革的出发点和落脚点，又是改革的着眼点和着力点；综合配套，既是对改革内容的基本要求，也是实现改革目标的重要保证；改革试验，既是试错机制的具体实践，也是探索改革路径的科学办法。     

改革的“代价”

“改革，是需要付出代价的。”这是千百年来一直都在重复的一句话。是的，改革不会一帆风顺，改革不会是天上掉馅饼，改革不能没有牺牲。这一切，都是千真万确的。     

中国的政治改革，主要是治理改革

中国的政治改革，主要是治理改革。一般认为，治理改革主要是一种工具理性，而制度改革则是一种价值理性。然而，从长远看，这两者之间有内在的联系。治理改革本身也包含着某种价值理性，治理改革到一定程度必然要求体制变革。如果政治体制的变革严重滞后于治理变革，两者之间就会形成巨大的张力，传统的体制反过来会影响治理改革的绩效。     

国有企业改革与国有资产管理体制改革

国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节，也是最艰难复杂的一个环节。所谓复杂，是指这项改革是一项没有成功经验的探索。到现在为止，没有一个国家能说自己的国有企业改革是成功的，所以这是非常具有挑战性的一项改革，而且引起的争议会非常多，因为前面没有人真正做成过这件事。所谓艰难，是指国有企业职工在改革初期有将近8000万人，是我们国家除农民之外最大的社会群体。改革必然涉及到许许多多的利益调整，因此这项改革的社会风险非常大，不可避免会引发一些社会问题。所以我们自己说，国有企业改革头顶上顶着意识形态问题，脚底下踩着社会稳定问题，是一项高度复杂性、高度挑战性的工作。     

改革的方法论原则

改革是社会历史发展进步的重要机制。在历史的转折点，改革的必要性和迫切性会更加突出。时代呼唤着改革，改革创造着时代。对于推动社会进步的社会主体而言，改革本身就是手段和方法。但改革作为一种具体的社会实践活动，又需要自己的相应手段、途径，也就是与改革的总体目标相配合，保证改革目标实现的各种方法。没有正确、有效、合理的方法，很难使改革顺利进行，达到预期的效果。因此，推动改革，不仅要对改革的必要性和可能性作出论证，而且要对改革的道路和方法进行研究。方法是实践的中介，改革必须重视方法问题，突出方法论的理论…     

用进一步改革的办法解决改革中出现的问题

干部人事制度改革，是组织工作改革创新的主要任务之一，也是广大干部群众关注的焦点。党的十七大以来，各地组织部门围绕深化干部人事制度改革大胆探索实践，改革呈现良好发展势头。为进一步深化干部人事制度改革，据悉，中组部近期将召开全国干部人事制度改革工作会议，对当前和今后一个时期干部人事制度改革进行全面部署。这是继2000年6月在青岛召开的全国干部人事制度改革经验交流会之后召开的又一次关于干部人事制度改革的重要会议，必将有力推动新一轮干部人事制度改革进程。     

省直管县改革的路径分析

目前,各地区省直管县的改革正在如火如荼的展开,由“市管县”到“省管县”已经是大势所趋。省直管县改革关系到整个行政体制改革的全局，必须遵循循序渐进的原则，选择合理的路径，强县扩权，这是省直管县改革的前奏。市县分治，这是省直管县改革的核心。市级行政机构改革是省直管改革的继续和延伸。     

邓小平改革思想的时代内涵

党的十一届三中全会以来，邓小平同志围绕“社会主义为什么要改革”、“什么是社会主义改革”和“社会主义怎样改革”等重大理论和现实问题，从改革动力论、改革性质论、改革目的论、改革方向论、改革条件论、改革战略论、改革方法论、改革评价论等八个方面进行了探索，形成了极具实践特色、民族特色和时代特色的改革思想；邓小平改革思想，是邓小平理论的重要组成部分，也是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。     

政治学视阈中的大部制改革

以大部制改革为龙头的新一轮政府机构改革已正式启动。大部制改革体现了科学发展观的基本理念，是我国政治体制改革的新切人点，推进政治体制改革是大部制改革成功的根本保证，大部制改革应慎重推进，我国政府机构改革仍然任重道远。     

探索适合学生的考试

许多基层教育工作者提出，改革现行考试评价制度是推进素质教育的最佳突破口。为使考试真正为素质教育服务，我们认为，高考改革必须明确3个问题：一是改革的目的是什么？二是改革的对象是什么？三是改革的方法和步骤是什么？只有在明确这3个基本问题的前提下，高考改革才能朝着预期的目标前进。     

探索适合学生的考试

许多基层教育工作者提出，改革现行考试评价制度是推进素质教育的最佳突破口。为使考试真正为素质教育服务，我们认为，高考改革必须明确3个问题：一是改革的目的是什么？二是改革的对象是什么？三是改革的方法和步骤是什么？只有在明确这3个基本问题的前提下，高考改革才能朝着预期的目标前进。     

所有制改革的历程、基本经验和未来

我国30年改革开放，改革理论探索中争议和分歧最大的是所有制，在改革实践中取得成就最大的也是所有制。回顾我国所有制改革的历程，总结所有制改革的基本经验，明确深化所有制改革的方向，具有十分重要的意义。     

论人民是新时代全面深化改革的主体

历史唯物主义的人民主体观强调，人民群众是历史的创造者，是推动社会历史发展的决定力量。新时代全面深化改革必须坚持人民主体地位，是对历史唯物主义人民主体观的科学把握和逻辑延伸。从逻辑层面看，新时代全面深化改革要明确人民是改革的价值主体、人民是改革的认识和实践主体、人民是改革的评价主体；从实践层面看，要以“五大发展理念”引领改革，要以“四个全面”保障改革，要以实现人民的核心利益作为改革的根本目的。     

推进区域合作把握五大关键

一是转变政府经济管理职能，继续削减和调整行政审批事项，激发市场投资活力。深化垄断行业改革，拓宽民间投资领域和渠道。二是深化国有企业改革，进一步优化所有制结构，推动非公有制经济和中小企业发展。三是深化农村综合改革，完善农村土地承包经营，全面推进集体林权制度改革。四是推进资源性产品价格改革，进一步发挥市场配置资源的基础性作用。完善节能减排的体制机制，促进资源节约和环境保护。五是推进服务业体制改革，放宽市场准人，提高服务业比重和水平。六是加快就业和收入分配制度改革，提高城乡居民收入水平和消费能力。加快推进医药卫生、教育、文化、社会保障、住房等民生领域改革，     

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中国改革三步走 改革是中国当前最受关注的主题。作为一项系统的历史工程．任何改革必须具有历史连续性．对改革问题的研究必须回答“从哪里来，到哪里去”的问题；改革必须具有系统性．即各方面的改革都是紧密相关的，某一方面的改革是不可能成功的；改革还必须具有阶段性，即各方面改革不可能是同时完成、一蹴而就的。     

以法治凝聚改革共识

法治是凝聚改革共识的重要方式和途径。从法治原理来讲，恪守法治与深化改革总体上是统一的、一致的，但在某些方面也会有不统一、不一致的现象，尤其是一些地方和部门搞的“先行先试”的试验性改革，一些敢闯法律和政策“禁区”的探索性改革，一些涉及合法性的改革尝试，必然会挑战既有的法治秩序和法治权威，出现所谓“良性违法”等改革现象。在这种情况下，尤其需要凝聚改革共识。一方面，全社会应当通过法治思维和法治方式尽可能达成为什么要改革、改革什么和怎样改革的共识，从而为深化改革、突破改革难关提供充分的民意支持和合理性前提；     

好书推荐

《中国改革三步走》 作者根据自己这些年来对中国改革的观察，试图理出一个改革的实践逻辑来。改革都有哪些方而？改革的现状如何？面临什么样的问题？改革的未来做如何的选择？这是作者想要说明的问题。作者在书中明确提出了中国改革分为三步走的看法，即中国的改革要经过经济改革，到社会改革，再到政治改革。作者在书中有时也会涉及一些理论问题，但作者的重点并不在此。作者想做的是寻找中国改革的实践逻辑，     

全面深化改革的历史逻辑——十八届三中全会深化改革之际的改革史效能分析简

党的十八届三中全会就全面深化改革作出安排部署，开启了我国改革新征程。在步入新征程之际，有必要回头看看已经走过的35年改革之路，需要对历史上已经取得的改革成效作出客观评估，以利于走好今后的改革之路。35年来的中国改革，在各个领域呈现出不同的场景：与改革之前相比，“大不一样”的是经济体制改革，“不大一样”的是政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革，“一样不大”的是政治权力配置模式改革，“不一样大”的是失衡型经济体制改革与政治体制改革之关系。     

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在新的历史起点上，要实现什么样的改革、怎样改革，这是一个重大的理论和现实问题。以人为本是科学发展的核心，也是改革开放的根本要求。改革的目的是为了实现人的全面发展，改革措施的制定与选择要立足于人文关怀，评价改革的基本标准看是否代表人民的根本利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是深化改革的新坐标。     

“以人为本”：政府改革的价值取向

改革与发展是当代中国的主旋律。政府改革是当前改革的重点。政府改革是一项长期的系统工程，不可能一蹴而就，需要政府的理性决策。顺乎民意，建设服务政府，解决老百姓关注的公共服务问题，是众望所归的民心工程。而且建设服务政府，已经被确定为新一轮行政管理体制改革的重要目标。在政府转型过程中，只有坚持以人为本才能确保政府改革沿着正确的方向进一步深化。