政府财政管理能力评价指标分析

为评价和比较美国州和地方政府的财政管理能力,提高财政管理绩效,马可斯韦尔公民与公共事务学院根据完整、责任、透明原则设计了一套评价指标。由于市场经济的共性,这套指标对中国地方政府的财政管理能力建设具有重要的参考价值,但同时由于政治制度和发展阶段的不同,使用这套指标评价中国地方政府的财政管理能力还有一定的局限性。需要对指标进行修正。     

深圳市福田区委——创新中心组理论学习

~~深圳市福田区委——创新中心组理论学习     

培植地方税源 壮大区级财力——硚口区常务副区长黄关春访谈录

记者:1994年全国普遍推行了以分税制为主要内容的财税体制改革,中央与地方财政之间建立了一种新型的分配关系,也给地方财政工作带来了新的机遇。您作为分管财税工作的副区长,请您谈谈分税制实行以来硚口区财税工作的情况。黄关春:地方财源建设的好坏以及地方财力的大小,关键在于财政税收的实际完成情况。实行分税制以后,我们及时     

润物无声 吐故纳新——走近深圳市福田区保安服务公司总经理黄润新

深圳是中国改革开放的前沿阵地与窗口,也是中国的第一个经济特区,30年的快速发展已经让这座城市成为了世界第五大金融中心。伴随着春天的脚步,记者一路南下,前去造访了深圳市福田区保安服务公司总经理黄润新。初识黄润新,感受最深的便是他那种平易近人的亲和力,丝毫没有半点总经理的架子。采访的过程中,记者了解了黄润新的保安经理之路;了解了他在经营管理过程中制定的系统的科学制度;了解了在各种大型活动中,他总是身先士卒,乐于奉献;了解     

映日荷花别样红——深圳市福田区用创新理念诠释现代文明

【创新铸建了城区的环境文明】一个城市的精神文明首先表现在城区环境建设上,而环境建设文明又具体地反映在城区的社区建设上。福田作为深圳的中心区,以创新的姿态,首先抓住了这个城市物质文明建设和精神文明建设的重点。所以,早在2000年,福田区从创新社区管理体制入手,开始了社区的环境文明建设。2003年,又特别提出了把原来发展经济的重心转移到社区管理和服务上来。之后,在更加完善的“大环境”发展战略中,把社区建设又提到了更加突出的地位。经过几年来的努力,尤其是近年多时间,福田区以“和谐福田、效益福田”为指针,创新社区管理模式。…     

公共图书馆服务体制机制创新——以深圳市福田区为例

体制机制是公共图书馆服务体系建设的中心环节,总分馆制是体制机制的一种创新。以深圳市福田区为例,福田区图书馆以区馆为总馆,以街道社区图书馆为分馆,实行统一拨款、统一采购、统一编目、统一配置、统一管理,实现"一卡通"和通借通还,极大地提高了公共图书馆的整体效能。福田区经验值得推广和学习。     

基层维稳的路径探析——以深圳市福田区为例

当前,我国正处在一个矛盾凸显期,维护社会稳定是各级政府部门的第一要务。维护稳定,一个重要的基础就是化解社会矛盾纠纷。深圳市福田区从创新组织管理、运作模式、工作方式、考核形式入手,有效地解决了当前基层维稳工作存在的一些主要问题,进而为维稳工作的开展提供了经验借鉴。     

促繁荣发展 创美好未来——访广东省佛山市禅城区副区长谭伟平

广东省佛山市禅城区是佛山市的中心城区,该区的澜石街道,现已发展成为我国重要的不锈钢产品聚集地之一。日前,记者就有关问题对禅城区副区长谭伟平进行了专访。记者:您先介绍一下禅城区的情况好吗?谭伟平:禅城区地处珠江三角洲腹地,是佛山市的中心城区,既有悠久的历史又有年轻的活力。历史上,这方热土曾铸就辉煌篇章:佛山曾是明清全国四大名镇之一,物阜民丰;辖下的石湾自古即是重要的陶瓷产销地,素有“南国陶都”美誉。禅城是一座历史文化名城,现存的佛山祖庙、南风古灶等文化古迹享誉中外。说其年轻,禅城区是乘佛山市创建广东省第三大城市…     

平凡中的不平凡——记广东省深圳市福田区保安服务公司保安员刘玉龙

《中国保安》杂志2000年第7期以《情浓于血》为题,对广东省深圳市福田区保安服务公司保安员刘玉龙的事迹作了专题报道。五年的时间过去了,听说这位优秀保安员又有了新的故事。带着几分好奇,也带着几分敬意,笔者专程来到刘玉龙工作地点——深圳光大证券总部,近距离感受他平凡的业绩中所表现出来的并不平凡的精神。刘玉龙,憨厚中透出几分秀气。他出生在安徽省阜阳市一个普通的农民家庭。高考落榜以后,为了减轻家庭负担,他毅然南下打工。1998年1月3日,刘玉龙进入福田保安服务公司,长期奋斗在保安护卫工作第一线。八年的时间中,他先后被派驻到美…     

发挥政府职能 搞好精防工作——访天津市红桥区副区长李红梅

天津市红桥区自1997年以来,以社区卫生服务为依托,把精神病的防治康复工作列为社区卫生服务的一项重要任务。充分发挥政府职能,完善社区精神病防治服务网络,促使精神病的社区康复工作经常化、规范化、标准化,收到良好效果。在全国精神病社区康复工作中起到了良好的示范作用。就此记者采访了天津市红桥区的李红梅副区长。     

学者型区长的人生轨迹——访农工党中央委员、大兴区政府副区长曲凤宏

一个人在自己的专业领域能够取得骄人成绩,得到专家的一致认可,是不容易的。如果同时在自己的管理领域也能成为业内有影响的领军人物,那更是凤毛麟角。可是,曲凤宏做到了,在他身上,专业和管理无不擅长,两者更是相得益彰。     

特殊部队——访深圳市宝安区保安服务公司

宝安,位于深圳特区西部,是深圳市的第一门户,在特区的五大边防关口之中,就有三个在宝安区境内,有人曾形象地把宝安比喻为驿站、滤水器和缓冲地。在方圆７３３平方公里的土地上,２８万常住人口,却有１５０万是外来暂住人口,另外,还有大量的匆匆过客、流动人员,使...     

弘扬公务员职业道德 增强政府行政能力——访北京大学政府管理学院肖鸣政教授

公务员职业道德是公务员行政能力中的有机组成部分。在当前条件下,国家公务员应该具备什么样的职业道德?公务员的职业道德在政府行政实践中有什么特殊而重要的意义?带着以上问题记者走访了北京大学政府管理学院博士生导师、人才资源所所长萧鸣政教授。记者:国家机构的各级公务员依据人民的授权,代表国家与政府履行职权,应该具备什么样的职业道德?肖鸣政:公务员职业道德,是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵循的行为规范,它是国家公务员行政能力的核心部分。主要包括:爱岗敬业、忠诚守信、办事公道、服…     

加强政府决策能力建设的路径分析

一、政府决策能力建设：正反两则案例的比较 (一) 太原科学决策实现率先发展 据《人民日报》2004年11月30日一版报道：科学决策推动着山西太原市实现在全省率先发展的目标。今年1—10月，太原市财政收入完成103.8亿元，比去年同期增长31.2％，首次突破100亿元。GDP今年可望达到620亿元，比去年增长51.4％，增幅连续两年居全省各市之首。 过去相当长时期，山西省会太原市发展较慢，国内生产总值在全省11个地市中处于中游水平。进入新世纪，山西省领导要求太原率先发展。几年来，太原市逐步建立起一套“深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证、集体讨论决定”的科学决策机制，有力地推动了太原的率先发展。     

加强扶持引导 壮大民营企业——访省人大代表、贵州省清镇南方铝业有限公司董事长曾佑桥

春风拂面气象新。一月的林城,乍暖还寒,对于前来参加贵州省第十届人民代表大会第四次会议的省人大代表、南方铝业有限公司董事长曾佑桥而言,省“两会”的召开和贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要报告的顺利通过,却使其深受鼓舞,信心倍增。曾佑桥,高级经济师,全国工     

规范财政管理 加强财政监督——屯昌县财政局加大依法理财工作力度

屯昌县财政局认真落实科学发展观,坚持科学理财,依法理财,规范财政管理,加强财政监督,取得了可喜的成绩。一是通过开展财经纪律大检查,全县共查出未缴税款177.3万元,现已八库104.5万元.查出未缴非税收入67.2万元,现已入库40万元。二是加强财政票据管理,对废止使用的财政票据进行专项清理、检查,全县共清理罚没票据47033套,行政、事业单位票据23402本,定额票据1975本,达到了“以票控费”的目的,确保非税收人及时入库。三是开展乡镇级行政事业单位账户清理工作,杜绝私设“小金库”,进一步规范了财政的管理制度。规范财政管理 加强财政监督—…     

给保安员“家”的温暖——广东省深圳市福田区保安服务公司工会工作纪实

这里有一片爱的天空——各地保安服务企业开展工会活动纪实近年来,社会责任成为企业界一个非常流行的话题,成为企业"公民意识"集体进步的标志。很多企业开始从自身做起,从内部入手建立履行社会责任的长效机制,建立工会组织,发挥工会的协调、平衡和缓冲作用。如今,越来越多的保安服务企业重视工会组织建设。工会在构建和谐劳资关系、调动职工积极性方面具有不可替代的作用,其"润滑剂"、"稳定剂"的角色正得到保安服务企业的认同。在市场经济条件下,企业和员工作为不同的利益主体,不可避免地存在利益博弈。保安服务企业亦不例外。因此,保安服务企业工会一方面要充分发挥组织协调作用,动员职工以高度的责任感和使命感积极投身企业建设;另一方面要充分发挥工会组织在和谐社会建设中的优势,把建立企业和谐劳动关系作为自身的重要职责;同时,还要充分发挥工会"组织起来、切实维权"职能,不断提高工会组织的凝聚力和号召力。记者在采访中体会到,许多地方保安服务企业工会都能积极履行职责,维护广大职工的合法权益,通过组织各类活动充分调动职工的积极性和创造性。一些保安服务企业工会真正做到了"建起来、转起来、活起来"。在这里,保安员体验着一种家的温暖。     

规范财政管理 加强财政监督——屯昌县财政局加大依法理财工作力度

近年来,儋卅市水务局坚持以人为本,牢固树立科学发展观,全面协调,整体推进,扎实抓好农田水利基本建设,井取得了明显的成效。一是共投稿资金6077万元(其中中央资金1060万元,省级资金2141万元,市级资金2026万元,群众自筹及其他资金480万元),用于除险加固渠道2275条,全长26051公里。二是修建防渗硬化渠道28条,全长98公里;修复水毁水利工程450处;加固病险水库6座,治理水土流失8.5平方公里。三是建设实施饮水顶目25宗,解决了18000人的饮水难问题和恢复农田灌溉面积15.8万亩,新增农田灌溉面积2.8万亩,为该市农业快速发展夯实了基础。儋州市水务局…     

提升城市治理水平 建设和谐宜居之城——访北京市石景山区副区长富大鹏

<正>采访石景山区副区长富大鹏正值"两会"之前,车流如梭的西长安街上,难得的晴空万里,"吹面不寒杨柳风",春天总是给人带来喜悦与希望。富大鹏副区长见到记者,高兴地说到北京市委副书记、市长王安顺刚刚来石景山再次调研,在听取了石景山区城市综合管理体制改革工作汇报后,王安顺市长认为石景山区改革试点责任重大,是开路先锋,探索了新路、树立了导向、取得了实效。半年的改革试点时间并不长,但富大鹏面对记者的提问却颇多心得,自信满满。