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一、更好地实施以质取胜和市场多元化战略 ,重视科技兴贸 ,优化商品结构 ,努力扩大商品和服务领域进出口规模 ,增加国内急需的关键技术装备和重要资源的进口。积极参与多边贸易体系 ,加强地区经济合作。加强和改善双边经贸关系 ,进一步加强与发展中国家的经济技术合作与交流。我国的外贸经过改革和发展取得了很大成绩 ,但也存在着不可忽视的问题。表现在从出口结构看 ,还存在以下问题 :一是出口商品总体结构虽然高于发展中国家 (地区 ) ,接近发达国家水平 ,但这种接近是低层次的 ,我国工业制成品质量总体水平偏低 ,技术含量较低。除我国以外… 相似文献
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改革开放以来 ,我国服务业得到全面快速发展 ,但与经济发展阶段和人均收入所应达到的水平相比还有相当大的差距 ,在一定程度上制约着国民经济发展和质量效益的提高。表现在 :我国服务业占国民经济的比重 ,不仅低于发达国家 ,甚至还低于许多发展中国家。目前我国服务业增加值占国内生产总值的比重 ,比高收入国家低32个百分点 ,比中等收入国家低 2 3个百分点 ,比低收入国家低 9个百分点。在世界 12 6个国家和地区中 ,服务业人数占就业总人数的比重 ,我国与肯尼亚、扎伊尔并列第 10 7位 ,甚至低于老挝、苏丹和孟加拉国。发达国家的生产服务业比… 相似文献
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加强法制建设 ,贯彻依法治国的基本方略 ,当前面临的主要任务有 :第一 ,建立和完善适应社会主义市场经济体制的法律体系 ,规范市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系 ,维护市场秩序 ,保障公平竞争。自十一届三中全会以来 ,经过 2 0多年的努力 ,我国已制定了大量的市场经济法律制度 ,但是 ,从我国目前的情况来看 ,现有的法律体系显然不能包容现实经济生活中涌现出来的大量崭新、生动的事实 ,经济体制改革尚处于向新体制转轨的阶段 ,适应社会主义市场经济的法律体系尚在逐步形成的过程中。首先 ,要把规范市场经济条件下财产关系、信用… 相似文献
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“九五” ,是我国改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的一个重要时期。我国人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下 ,坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领 ,艰苦奋斗 ,开拓前进。可以说 ,过去的 5年 ,我国的改革和建设 ,任务之艰巨 ,局面之复杂 ,成就之巨大 ,是历史上少有的 :我们实现了现代化建设的第二步战略目标 ,2 0 0 0年实现人均国民生产总值翻两番 ;基本消除贫困现象 ,人民生活达到小康水平 ;加快现代企业制度建设 ,初步建立社会主义市场经济体制。“九五”的 5年 ,是战胜困难和挑战 ,保持国民经济持续快速健康… 相似文献
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在所有资源中 ,人才是最宝贵的资源 ,因为自然资源、资本资源 ,包括信息资源等 ,都必须在人力资源的作用下 ,才能被赋予活力 ,才能创造财富。当今和未来的国际竞争 ,说到底是人才的竞争。当前 ,经济全球化进程加快 ,科技进步日新月异 ,综合国力竞争和人才竞争日趋激烈 ,我们要在国际竞争中立于不败之地 ,就必须注意人才资源的开发 ,把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好。 1999年 ,江泽民同志在亚太经合组织领导人与工商咨询理事会代表对话会上提出 ,我们要培养一批“具有国际商业头脑和全球化经营战略的企业家”。这样的… 相似文献
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要加快土地制度法制化建设 ,长期稳定以家庭联产承包经营为基础 ,统分结合的双层经营机制。实践证明 ,这种经营机制有利于调动农民的生产积极性 ,调动多方面发展农业和农村经济的积极性。要做好延长土地承包期的工作 ,并将机动田面积严格控制在中央规定的 5%范围内 ,要认真贯彻落实《土地管理法》 ,加强土地宏观管理 ,实行占用耕地与开发 ,复垦挂钩的政策 ,严格控制各类建设用地。要大力发展农村社会化服务体系 ,逐步壮大集体经济实力 ,增强乡村集体经济组织 ,更好地发挥其生产服务、协调管理、资源开发、兴办企业、资产积累等职能。按照逐… 相似文献
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人才是劳动者中具有一定科学知识的最有创造性的一部分 ,是生产力水平高低的决定因素。在当代社会历史迅猛发展的今天 ,人才队伍的建设更加显得重要。无论哪个国家 ,哪个民族 ,哪个行业 ,人才资源开发的好 ,使用得当 ,国民经济就兴旺发达 ,人民生活就会不断地提高。邓小平根据我国人才状况指出 :“现在我们国家面临的一个严重问题 ,不是四个现代化的路线、方针对不对 ,而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。道理很简单 ,任何事情都是人干的 ,没有大批的人才 ,我们的事业就不能成功。所以 ,现在搞四个现代化 ,急需培养、选拔一大批合格的… 相似文献
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一、要在全社会广泛应用信息技术 ,加强信息资源的开发和利用微软董事长比尔·盖茨在谈到信息技术、电子商务的意义时说 :“一个例子就是一项购买命令的执行过程的成本将从 75美元降到 10美元 ,仅此一项就会为美国经济创造 1万亿美元的利润。”联合国经济社会事务部把推进发展中国家信息化作为 1999年的重点。在世界各国积极提倡的“信息高速公路”五个应用领域中“电子政府”列为第一位。电子政府是在行政管理信息化基础上产生的 ,电子政府是一场革命。政府信息化的目标是 ,利用信息技术 ,提高政府的运行效率 ,使政府的决策建立在及时、准… 相似文献
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加强生态建设 ,遏制生态恶化。抓好长江上游、黄河上中游天然林保护工程 ,加快小流域治理 ,减少水土流失。加大防沙治沙力度 ,继续推进东北、华北、西北防护林体系建设。加强草原建设 ,防止超载放牧 ,遏制草原退化和荒漠化。抓紧环京津生态圈工程建设。大力开展城市绿化。大力开展植树造林 ,提高国土森林覆盖率。加强自然保护区和生态示范区建设 ,保护陆地和海洋生物多样性。“十五”期间 ,生态环境建设目标是 :要基本控制住人为因素产生新的水土流失和森林草地破坏 ,努力遏制荒漠化发展 ,黄河长江上中游水土流失重点地区以及风沙区和“三化… 相似文献
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能源建设要发挥资源优势 ,优化能源结构 ,提高利用率 ,加强环境保护。调整煤炭生产结构 ,提高优质煤和洁净煤比重 ,淘汰落后生产能力。实行油气并举 ,加快石油天然气勘探、开发和利用。通过合作开发等方式 ,积极利用国外油气资源。电力建设要立足当前 ,着眼长远 ,调整电源结构 ,加强电网建设 ,推进全国联网。充分利用现在发电能力 ,发展水电、坑口大机组火电 ,压缩小火电 ,适度发展核电。深化电力体制改革 ,逐步实行厂网分开、竞价上网 ,健全合理的电价形成机制。发展新能源和可再生能源。推广能源节约和综合利用技术。根据这一发展战略 ,煤… 相似文献
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《建议》提出 ,合理使用、节约和保护资源 ,提高资源的利用率。依法保护和开发水、土地、矿产、森林、草原、海洋等国土资源。资源开发保护和综合利用的目标是 :土地利用方式由粗放型向集约型转变 ,土地利用结构与布局明显改善 ,土地产出率和综合利用效益显著提高 ;控制建设占用耕地面积 ,通过土地整理复垦开发增加耕地面积 ,保持耕地总量动态平衡 ,基本农田面积占现有耕地面积的83 5%以上。水资源宏观管理制度得到加强 ,水的利用效率有较大提高 ,国民经济和社会发展与水资源的关系趋于和谐。提高矿产资源对国民经济建设的保证程度。加强矿… 相似文献
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加大环境保护和治理力度。强化城市大气污染、水污染、垃圾污染和噪音污染的综合治理 ,使大中城市的环境质量得到明显改善。重视农村污染的治理。控制和治理工业污染 ,加快推广清洁生产技术。继续抓好重点流域、区域、海域的污染治理。大力发展环保产业 ,加强环境保护关键技术和工艺设备的研究开发。建立环境、气候和地震监测体系 ,加强防灾减灾工作。完善生态建设和环境保护的法律、法规 ,加强执法和监督。开展环保教育 ,提高全民环保意识。因此 ,环境保护的目标是 :到 2 0 0 5年 ,进一步完善环境和生态保护法规和管理体系 ,并逐步与社会主… 相似文献
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《建议》指出 ,在经济发展的同时 ,不断增加城乡居民收入、特别是低收入者的收入。深化收入分配制度改革 ,坚持效率优先、兼顾公平的原则 ,实行按劳分配为主、多种分配方式并存的制度 ,把按劳分配与按生产要素分配结合起来。鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。建立健全收入分配的激励机制和约束机制。对企业领导人和科技骨干实行年薪制和股权、期权试点。规范社会分配秩序 ,加强对垄断行业收入分配的监督和管理。强化国家税收对收入分配的调节功能 ,完善个人所得税税法 ,开征遗产税。保护合法收入 ,整顿不合理收入 ,调节过高收入 ,取缔… 相似文献
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首先 ,我国一些主要资源相对贫乏 ,资源利用又不够合理 ,浪费和破坏现象严重 ,综合利用水平不高 ,资源保护的力度也不够 ,致使 2 1世纪我国面临越来越严峻的资源形势。一是耕地面积继续减少。据国家统计局的资料 ,“八五”期间全国净减少耕地10 53万亩 ,年均减少 2 11万亩 ,由于统计口径等原因 ,实际减少的耕地还远大于统计数。 1997年以来 ,虽然采取了冻结非农业建设占用耕地等措施 ,但每年仍减少耕地面积两百多万亩 ;由于人口持续增长 ,在实现耕地总量动态平衡的情况下 ,到 2 0 0 0年 ,人均耕地也将降到 1 5亩左右 ;而当 2 0 0 5年人口为 … 相似文献
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粮食生产结构调整是农业生产结构调整的重点。在保护好基本农田和稳定粮食生产能力的前提下 ,各地区要因地制宜调整农业和粮食生产结构 ,优化区域布局。沿海经济发达地区和大城市郊区 ,要适当减少粮食种植面积 ,积极发展高效农业和出口创汇农业。生态脆弱地区 ,要有计划、有步骤地退耕还林、还草、还湖、还湿地 ,改善生态环境 ,有条件的地方要积极发展林果业、养殖业和高附加值经济作物。优化粮食品种 ,提高粮食质量和种粮效益。要加大实施种子工程的力度 ,进一步加强优质品种的引进、选育、繁育和推广工作 ,尽快淘汰和压缩劣质品种 ,全面优… 相似文献
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第一 ,根据“先行建设 ,适当超前”的要求 ,积极推进西部地区基础设施建设。今年以来 ,在加快西部地区基础设施建设方面 ,国务院有关部门进行了认真研究和详细规划 ,有了比较大的动作。比如 ,国家确定了 2 0 0 0年新开工的西部地区先行建设的十大基础设施项目 ,目前有的已经开工建设 ,有的正在按程序抓紧进行。西部地区 78个在建大中型项目的建设进度继续加快 ,2 0 0 0年预计完成投资32 6亿元 ,全部和部分投产项目 4 2项。 5项重点工程的前期工作也正在抓紧进行。 2 0 0 0年第二季度 ,国家计委组织专家对“西电东送”和“西气东输”工程进行… 相似文献
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我国的养老保险还有许多问题。主要是养老保险制度省级统筹的覆盖范围虽然逐步扩大 ,但是仍然没有覆盖城镇全体社会劳动者 ,事业单位职工亟待纳入社会养老保险范围。 1999年 9月以后 ,养老保险金拖欠出现反弹 ,给正在步入正规化的养老保险制度改革和体系建设带来了诸多不利影响。我国人口老龄化已经到来 ,离退休人员数量增加较快 ,目前 ,养老保险负担系数已超过 30 %。养老保险基金支付压力进一步加大。养老保险筹资渠道不畅 ,养老保险基金总量严重不足 ,而且基金积累地区分布也很不平衡。不少地方养老保险管理体制还不完全适应省级统筹管理… 相似文献
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发展小城镇 ,原则上既要积极 ,又要稳妥。目标是力争经过十年左右的努力 ,将一部分基础较好的小城镇建设成为规模适度、规划科学、功能健全、环境整洁、具有较强辐射能力的农村区域经济文化中心 ,其中少数具备条件的小城镇要发展成为带动能力更强的小城市 ,使全国城镇化水平有一个明显的提高。一、要统一规划和合理布局。《建议》指出 ,小城镇建设要合理布局 ,科学规划 ,规模适度 ,注重实效。要把发展的重点放到县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇 ,使之尽快完善功能 ,集聚人口 ,发挥农村地域性经济、文化中心的作用。在把握这个重点… 相似文献
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在经济全球化和世界经济结构加速重组的新形势下 ,我们不但需要“引进来” ,引进国外的资金、技术和先进管理经验等 ,而且还需要“走出去” ,引导和促进企业到境外投资、办厂 ,带动产品、设备和技术出口 ,扩大工程承包和劳务输出 ,更好地利用“两种资源、两个市场” ,发挥我国的比较优势 ,缓解国内需求不足 ,增强经济发展后劲。实施“走出去”战略 ,是对外开放的新层次、新境界 ,是我国社会主义市场经济发展的必然 ,是关系我国发展全局和前途的重大战略之举。必须努力抓好 ,力争有新的突破。一、鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资 ,扩大经… 相似文献
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发展社会主义民主 ,建设社会主义法治国家 ,是社会主义现代化建设的一个重要目标 ,也是一个长期而又艰巨的任务。社会主义制度的优越性 ,表现在政治上 ,就是充分发扬人民民主 ,保证全体人民真正享有管理国家和社会的权力 ,保证人民依法享有广泛的权利和自由。加强社会主义民主建设 ,不断扩大社会主义民主 ,是社会主义民主政治蓬勃发展的标志 ,它关系到社会主义制度的生死存亡和社会主义现代化事业的成败。民主愈扩大 ,社会主义现代化建设事业就愈发展。扩大社会主义民主不是某一个阶段的具体政策 ,更不是一种权宜之计 ,而是贯穿于整个社会主… 相似文献
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