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能源建设要发挥资源优势 ,优化能源结构 ,提高利用率 ,加强环境保护。调整煤炭生产结构 ,提高优质煤和洁净煤比重 ,淘汰落后生产能力。实行油气并举 ,加快石油天然气勘探、开发和利用。通过合作开发等方式 ,积极利用国外油气资源。电力建设要立足当前 ,着眼长远 ,调整电源结构 ,加强电网建设 ,推进全国联网。充分利用现在发电能力 ,发展水电、坑口大机组火电 ,压缩小火电 ,适度发展核电。深化电力体制改革 ,逐步实行厂网分开、竞价上网 ,健全合理的电价形成机制。发展新能源和可再生能源。推广能源节约和综合利用技术。根据这一发展战略 ,煤… 相似文献
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“九五” ,是我国改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的一个重要时期。我国人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下 ,坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领 ,艰苦奋斗 ,开拓前进。可以说 ,过去的 5年 ,我国的改革和建设 ,任务之艰巨 ,局面之复杂 ,成就之巨大 ,是历史上少有的 :我们实现了现代化建设的第二步战略目标 ,2 0 0 0年实现人均国民生产总值翻两番 ;基本消除贫困现象 ,人民生活达到小康水平 ;加快现代企业制度建设 ,初步建立社会主义市场经济体制。“九五”的 5年 ,是战胜困难和挑战 ,保持国民经济持续快速健康… 相似文献
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《建议》提出 ,合理使用、节约和保护资源 ,提高资源的利用率。依法保护和开发水、土地、矿产、森林、草原、海洋等国土资源。资源开发保护和综合利用的目标是 :土地利用方式由粗放型向集约型转变 ,土地利用结构与布局明显改善 ,土地产出率和综合利用效益显著提高 ;控制建设占用耕地面积 ,通过土地整理复垦开发增加耕地面积 ,保持耕地总量动态平衡 ,基本农田面积占现有耕地面积的83 5%以上。水资源宏观管理制度得到加强 ,水的利用效率有较大提高 ,国民经济和社会发展与水资源的关系趋于和谐。提高矿产资源对国民经济建设的保证程度。加强矿… 相似文献
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加大环境保护和治理力度。强化城市大气污染、水污染、垃圾污染和噪音污染的综合治理 ,使大中城市的环境质量得到明显改善。重视农村污染的治理。控制和治理工业污染 ,加快推广清洁生产技术。继续抓好重点流域、区域、海域的污染治理。大力发展环保产业 ,加强环境保护关键技术和工艺设备的研究开发。建立环境、气候和地震监测体系 ,加强防灾减灾工作。完善生态建设和环境保护的法律、法规 ,加强执法和监督。开展环保教育 ,提高全民环保意识。因此 ,环境保护的目标是 :到 2 0 0 5年 ,进一步完善环境和生态保护法规和管理体系 ,并逐步与社会主… 相似文献
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加强生态建设 ,遏制生态恶化。抓好长江上游、黄河上中游天然林保护工程 ,加快小流域治理 ,减少水土流失。加大防沙治沙力度 ,继续推进东北、华北、西北防护林体系建设。加强草原建设 ,防止超载放牧 ,遏制草原退化和荒漠化。抓紧环京津生态圈工程建设。大力开展城市绿化。大力开展植树造林 ,提高国土森林覆盖率。加强自然保护区和生态示范区建设 ,保护陆地和海洋生物多样性。“十五”期间 ,生态环境建设目标是 :要基本控制住人为因素产生新的水土流失和森林草地破坏 ,努力遏制荒漠化发展 ,黄河长江上中游水土流失重点地区以及风沙区和“三化… 相似文献
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《建议》指出 ,在经济发展的同时 ,不断增加城乡居民收入、特别是低收入者的收入。深化收入分配制度改革 ,坚持效率优先、兼顾公平的原则 ,实行按劳分配为主、多种分配方式并存的制度 ,把按劳分配与按生产要素分配结合起来。鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。建立健全收入分配的激励机制和约束机制。对企业领导人和科技骨干实行年薪制和股权、期权试点。规范社会分配秩序 ,加强对垄断行业收入分配的监督和管理。强化国家税收对收入分配的调节功能 ,完善个人所得税税法 ,开征遗产税。保护合法收入 ,整顿不合理收入 ,调节过高收入 ,取缔… 相似文献
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加速发展通信及信息服务业。近年来 ,我国通信及信息服务业呈现持续高速增长势头 ,但仍难以满足日益增长的巨大需求。为满足居民信息消费的需要 ,培育新的增长点 ,必须增强紧迫感 ,在资金、技术、人才、价格、管理体制等方面采取综合性措施 ,高起点地全面加速发展通信及信息服务业 ,提高我国信息化水平。积极从政策上促进电信、电视、计算机三网融合。尽快制定和规范信息服务标准 ,健全信息服务评估机构及机制 ,提高信息服务质量。有步骤地加快通信及信息服务业的市场开放。鼓励网络服务商兼并重组 ,组建大型网络服务企业。运用信息网络技术… 相似文献
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“十五”期间水利建设的原则和任务是 :“十五”期间要围绕解决洪涝灾害、水资源不足和水污染三大任务 ,全面规划 ,统筹兼顾 ,标本兼治 ,综合治理。要科学制定并积极实施全国水利建设总体规划和各大江河流域规划。加快大江、大河、大湖治理 ,抓紧主要江河控制性工程建设和病险水库加固 ,提高防洪调蓄能力。搞好中小水利工程建设。加强城市防洪工程建设。搞好水利设施配套建设和经营管理 ,加快现有灌区改造。水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题 ,核心是提高用水效率 ,把节水放在突出位置。要加强水资源的规划与管理 ,搞好江河全流… 相似文献
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我国科技的重点是加强技术创新 (技术创新是指将有商业价值的新思想变成商业化产品的活动 ,也就是新技术、新工艺设想 ,经过研究开发 ,实现工程化、商业化生产到市场营销整个过程中一系列活动的总和 ) ,发展高科技 ,实现产业化。江泽民同志多次指出 ,创新是一个民族进步的灵魂 ,是一个国家兴旺发达的不竭动力。朱基总理在1999年 8月召开的全国技术创新大会上也讲到 ,加强技术创新 ,发展高科技 ,实现产业化 ,直接关系到中国社会主义现代化建设的进程 ,关系到祖国的繁荣富强和中华民族的伟大复兴 ;我们要深刻认识加强技术创新的极端重要性和… 相似文献
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体制创新和科技创新是推动经济发展和结构调整的强大动力。要完成“十五”计划 ,保持经济持续快速健康发展 ,有赖于在体制改革和科技进步方面的突破性进展 ,有赖于经济体制和经济增长方式的根本性转变。要实现体制创新 ,就要进一步深化改革 ,充分发挥市场机制的作用 ,推进国有经济布局和所有制结构调整 ,突破影响生产力发展的体制性障碍 ,使生产关系适应生产力发展的要求 ,进一步解放和发展生产力。继续实施科教兴国战略 ,加快科技进步和人才培养 ,按照“有所为、有所不为”的方针 ,总体跟进 ,重点突破 ,提高科技持续创新能力 ,实现技术跨越… 相似文献
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“十五”时期交通建设的主要原则和主要任务是 ,交通建设要统筹规划、合理安排 ,以公路为重点 ,加强公路、铁路、港口、机场、管道系统建设 ,健全畅通、安全、便捷的现代化综合运输体系。加强公路国道主干线建设 ,完善公路网络 ,逐步提高路网通达深度。加强铁路主通道建设 ,改造既有线路 ,提高列车运行速度 ,扩展铁路网络 ,适当发展高速铁路和大城市轨道交通。加强沿海枢纽港口建设和内河航道治理 ,发展水路运输 ,建设国际航运中心。发展支线机场 ,完善枢纽机场 ,优化航空网络。加强输油气管道建设 ,形成管道运输网。这些任务概括起来 ,可归… 相似文献
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一、更好地实施以质取胜和市场多元化战略 ,重视科技兴贸 ,优化商品结构 ,努力扩大商品和服务领域进出口规模 ,增加国内急需的关键技术装备和重要资源的进口。积极参与多边贸易体系 ,加强地区经济合作。加强和改善双边经贸关系 ,进一步加强与发展中国家的经济技术合作与交流。我国的外贸经过改革和发展取得了很大成绩 ,但也存在着不可忽视的问题。表现在从出口结构看 ,还存在以下问题 :一是出口商品总体结构虽然高于发展中国家 (地区 ) ,接近发达国家水平 ,但这种接近是低层次的 ,我国工业制成品质量总体水平偏低 ,技术含量较低。除我国以外… 相似文献
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“十五”期间劳动力供给量年均增加 84 0万人 ,要超过“九五”时期年均增加 660万人的水平 ,五年间需要就业的劳动力比“九五”时期多近 10 0 0万人。目前 ,下岗失业人员主要集中在纺织、轻工、机械、化工等行业 ,大部分下岗职工是企业停产、半停产造成的。由于我国城镇企业富余人员较多 ,随着结构调整和各项改革的不断推进 ,下岗职工将会进一步增加。下岗失业人员一般年龄大 ,文化技术水平低 ,职业技能单一 ,直接参与劳动力市场竞争能力弱 ,给再就业带来许多困难。由于全国统一开放的劳动力市场尚未建立起来 ,在一些地区各类劳动力自成体系… 相似文献
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《建议》指出 ,通过提高城镇化水平 ,转移农村人口 ,可以为经济发展提供广阔的市场和持久的动力 ,是优化城乡经济结构 ,促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。一、有利于转移农村人口 ,优化城乡结构。我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段 ,农产品供给已由长期短缺转变为阶段性总量平衡有余 ,特别是近几年 ,粮棉等主要农产品出现全面过剩。农业和农村经济的突出问题 ,已经由农产品短缺 ,转向农民收入过低和增长乏力。通过推进城镇化 ,可以加快农业富余劳动力的转移 ,可以促进乡镇企业适当集中和结沟调整 ,带动农村第三产业特… 相似文献
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在世界贸易组织 135个成员中 ,有 37个成员要求与我进行双边谈判 ,迄今为止 ,我国已与 36个成员结束了谈判 ,签署了双边协议。尚未达成协议的仅剩下墨西哥 ,有关谈判正在加紧进行。今年 6月起 ,我国加入ＷＴＯ的工作 ,已从双边谈判为主 ,转为多边会议讨论、拟订中国“入世”的议定书和工作组报告书等法律文件为主。如果一切都很顺利 ,2 0 0 0年底前实现我国加入ＷＴＯ还是有可能的。随着中国加入ＷＴＯ的进程加快 ,中国的对外开放将进入一个新的阶段 ,中国将根据对外承诺和国民经济发展的需要 ,不断提高开放水平 ,以更积极的姿态 ,在更为广… 相似文献
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根据党的十五大提出的远大目标 ,第十个五年计划期间 ( 2 0 0 1— 2 0 0 5年 )我国经济和社会发展的主要奋斗目标是 :第一 ,国民经济要保持较快的发展速度 ,经济结构战略性调整要取得明显成效 ,经济增长的质量和效益要有显著的提高 ,为 2 0 10年国民生产总值比2 0 0 0年翻一番奠定坚实的基础。“十五”期间之所以提出这样的经济奋斗目标 ,是因为我们制定国民经济和社会发展计划的根本出发点是提高人民物质和文化生活水平 ,这是社会主义的性质和生产目的所决定的。为了不断提高人民的生活水平 ,把我国建设成为一个繁荣富强的社会主义现代化国… 相似文献
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在即将跨入新世纪之际 ,在即将开始实施现代化建设第三步战略部署的时候 ,以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩 ,不失时机地提出实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展。这是我们党总揽全局、面向新世纪作出的重大战略决策 ,具有重要的经济、政治和社会意义。实施西部大开发 ,将为2 1世纪我国经济发展开拓新的空间 ,将有力地增强对我国经济增长的拉动 ,有利于我们更好地调动全国力量参与国际竞争和拓展国际市场。它是保持国民经济持续快速健康发展 ,实现第三步战略目标的重大举措 ;是加快经济结构调整 ,促进产业优化升级的迫切需求 ;也是… 相似文献
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我国科技进步和创新的重点任务是 :加强技术创新 ,发展高新技术 ,提升产业技术水平。一、积极推进具有战略意义的高新技术研究 ,集中力量在信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造技术、航空、航天技术等关键领域取得突破 ,在一些关系国家经济命脉和安全的高技术领域 ,提高自主创新能力。航空、航天领域 :加快航空、航天高技术的应用 ,大力发展民用飞机和通讯卫星、资源卫星以及气象卫星等。信息技术领域 :大力抓好芯片产业 ,继续实施国家集成电路专项工程 ,积极支持集成电路产品设计公司和工程研究中心的建设 ,重点发展计算机、通信和家… 相似文献
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改革开放以来 ,我国服务业得到全面快速发展 ,但与经济发展阶段和人均收入所应达到的水平相比还有相当大的差距 ,在一定程度上制约着国民经济发展和质量效益的提高。表现在 :我国服务业占国民经济的比重 ,不仅低于发达国家 ,甚至还低于许多发展中国家。目前我国服务业增加值占国内生产总值的比重 ,比高收入国家低32个百分点 ,比中等收入国家低 2 3个百分点 ,比低收入国家低 9个百分点。在世界 12 6个国家和地区中 ,服务业人数占就业总人数的比重 ,我国与肯尼亚、扎伊尔并列第 10 7位 ,甚至低于老挝、苏丹和孟加拉国。发达国家的生产服务业比… 相似文献
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首先 ,我国一些主要资源相对贫乏 ,资源利用又不够合理 ,浪费和破坏现象严重 ,综合利用水平不高 ,资源保护的力度也不够 ,致使 2 1世纪我国面临越来越严峻的资源形势。一是耕地面积继续减少。据国家统计局的资料 ,“八五”期间全国净减少耕地10 53万亩 ,年均减少 2 11万亩 ,由于统计口径等原因 ,实际减少的耕地还远大于统计数。 1997年以来 ,虽然采取了冻结非农业建设占用耕地等措施 ,但每年仍减少耕地面积两百多万亩 ;由于人口持续增长 ,在实现耕地总量动态平衡的情况下 ,到 2 0 0 0年 ,人均耕地也将降到 1 5亩左右 ;而当 2 0 0 5年人口为 … 相似文献
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