软警力与硬警力

软警力和硬警力是警力存在的两种基本形式。对警力的这种区分,有利于走出警力发展的误区,化解长期以来困扰公安机关警力不足的难题。就二者的关系看,硬警力是软警力的基础和必要条件,软警力是硬警力的重要支撑。21世纪的警力将有赖于这两种警力资源的有效结合与协调发展。因此,要认真研究处于不同位势的软、硬两种警力的组合状态,确定优先发展规划,使警力保持平衡、可持续发展。     

公安机关实现警力合理配置的路径探讨

当前,很多地区基层公安机关警力不足已是不争的事实,短期内大量增加编制、增加警力的做法是不现实的。如何科学配置警力,用活现有警力才是问题的关键。目前公安机关警力配置的主要问题是:"机关化"倾向依然存在、警务运行机制存在时空上的"盲区"、警力要素配置不合理、非警务活动牵扯大量警力等。要实现警力的合理配置,需要从创新警务工作模式、创新用警机制、改革公安机构设置、恰当配置"关键少数"警力、促进警务工作社会化等方面来破解难题。     

公安机关实现警力合理配置的路径探讨

当前，很多地区基层公安机关警力不足已是不争的事实，短期内大量增加编制、增加警力的做法是不现实的。如何科学配置警力，用活现有警力才是问题的关键。目前公安机关警力配置的主要问题是：“机关化”倾向依然存在；警务运行机制存在时空上的“盲区”；警力要素配置不合理；非警务活动牵扯大量警力等。要实现警力的合理配置，需要从创新警务工作模式、创新用警机制、改革公安机构设置、恰当配置“关键少数”警力、促进警务工作社会化等方面来破解难题。     

浅谈基层公安机关警力配置和警力资源开发

基层公安机关的警力配置除力求系统原则、能级原则、优化原则和动态原则外,还应注意几下几个方面一是调查研究,获取足够信息;二是警力的数量和质量;三是警力的组合与结构的优化;四是警力的合理流动.警力资源的开发既要重视外部环境,又要探索实用的内部机制.     

对警力资源合理配置的思考

新形势下公安机关必须对警力资源进行合理的配置。警力资源合理配置是推进公安工作的需要,是提高公安机关警务效率的需要,是解决当前警力不足、财力支持有限问题的需要,是公安机关进行机制创新有益探索的需要。警力资源合理配置的重点问题是要努力做到警力下沉、警务前移。警力资源合理配置的保障是要建立一套科学合理的保障机制。     

依托"三高"警情配置警力是解决警力不足问题的有效途径

充分挖掘警力资源已经成为各级公安机关共同关注的问题,按照"警力跟着警情走"的工作思路,依托"三高"警情,合理配置机关警力和基层警力,充分做好内部挖潜,以有效提高警力配置效率.     

关于基层公安机关警力不足的若干思考

当前，公安工作任务繁重、警力不足问题较为突出。在现有条件下，内部以合理配置警力为前提，以教育培训、科学管理为两大抓手，着重于挖掘现有警力资源；外部以借助民力、挖掘社会资源为努力方向。内外结合，共同促进警力无增长改善，以期缓解基层公安机关警力不足的压力。     

试论公安机关警力编制的科学测算与合理配置

公安机关在警力编制配置上 ,一直沿用计划经济时期的管理模式 ,与新时期公安机关职责任务对警力的需求不相适应。要合理配置警力编制 ,必须制定科学的编制标准 ,合理设置机构、配置警力 ,引进科学的管理机制     

辅助警力的若干思考

建国以后,治保会、联防队等辅警组织根据社会的发展和治安形势的变化,不断调整辅警的形式和内容。在公安机关体制、机制不断深化改革,社会对安全防范需求日益广泛化、多样化的形势下,有必要对辅助警力的地位、规范化运作等问题进一步加以研究。辅助警力的地位问题,主要是指辅助警力与公安机关的关系、辅助警力在社会安全防范体系中的定位;辅助警力的规范化运作问题,主要包括辅助警力的法制化、市场化和辅助化等内容。     

关于警力改善问题的思考

警力不足是长期以来困扰公安机关的重大问题。近年来不少公安机关根据深化公安改革的要求和公安队伍建设发展的需要,针对当前社会维稳形势和人民群众安全需求,结合各自公安工作,围绕盘活警力资源,提高警务效能,实现警力改善目标,进行有益的探索与实践,其取得的许多经验,值得各地公安机关学习借鉴     

科学配置警力的基本原则与对策建议——以江西省警力配置现状分析为视角

目前我国警力资源的配置还存在诸多不合理之处。警力资源的不足和浪费现象并存、机构设置不规范、流动机制不畅、绩效考评机制失效等问题．一直困扰着公安工作。通过以江西省公安机关警力配置现状的调研及分析为视角．在公安实际工作的基础上．结合现阶段我国公安体制改革的大趋势,科学配置警力的基本原则是职责确定原则、能位匹配原则、互补配置原则、竞争激励原则和动态优化原则。科学配置警力的对策应为：从数量和质量入手,改善与开发警力资源：完善公安机关的管理体制,明确公安机关的职能定位,提高警务使用效能;深化公安机关内设机构的改革．整合警务资源：创新警务工作模式,优化警务配置;深化公安机关的人事制度改革,加强绩效考核,完善激励与约束机制,充分调动警察工作积极性;从开发辅助警力入手,挖掘社会潜力,充分利用民力资源。     

辅助警力的若干思考

建国以后，治保会，联防队等辅警组织根据社会的发展和治安形势的变化，不断调整辅警的形式和内容。在公安机关体制，机制不断深化改革，社会对安全防范需求日益广泛化，多样化的形势下，有必要对辅助警力的地位，规范化运作等问题进一步加以研究。辅助警力的地位问题，主要是指辅助警力与公安机关的关系，辅助警力在社会安全防范体系中的定全；辅助警力的规范化运作问题，主要包括辅助警力的法制化，市场化和辅助化等内容。     

关于警力冲突与动态调整的思考——以福建省三明市为例

警力冲突是公安机关尤其是基层公安机关普遍存在的现实问题,其产生的主要原因归结于警力不足、警力低效及警力浪费三大因素上。要解决这一冲突,应运用动态调整思维,从去量化、社会化、优源化、集约化、务实化、动变化、精益化等多方面综合施策,实现"警力无增长改善"。     

浅谈科学使用警力

面对日愈繁重的公安工作任务,靠大量增加编制来解决任务与警力间不相适应的矛盾已不可能.如何用好有限的警力去完成繁重的工作任务,这是摆在公安机关领导面前的一个重要题课.要科学地使用警力,笔者认为,应做好合理用人,保障民警有良好的身体素质与心理素质,提高民警的政治业务素质.领导对工作要正确决策,抓队伍的凝聚力等七个方面的工作.     

有关警力概念的若干问题研究

目前,公安机关基层部门警力不足问题与我们当前繁重的维护社会稳定、打击犯罪、保护人权工作的矛盾日益突出,甚至直接影响了公安工作的改革与发展。因此,警力问题日益被提到日程上来。然而,要研究警力问题必然要从警力本身的内涵和外延开始。目前,对警力的理解并没有形成统一的认识,因此在公安实践部门以及理论界对警力现有理解的基础上,作进一步的论证和研究,提出广义和狭义的警力概念和内涵,并提出警力的环境因素,可以对正确、全面地理解警力起到投石问路的作用。     

基层公安机关警力配置现状与思考——以靖安县公安局为例

面对日渐繁重而又艰巨的社会稳控工作,基层公安机关现有的警力配置显得相对滞后。其形成的主要原因是警力得不到及时补充、挂编及调动的人员造成警力减员、空编不能得到及时的人员招录和警力效能的最大化受到制约。要解决好警力配置不合理的状况,应当从促进公安机关＂新陈代谢＂良性循环、管理和素质上优化警力配置、注重上下沟通以及激发工作热情等方面加以实现。     

对公安机关可持续提升警力的思考

警力不足不仅严重制约着公安职能的充分发挥,危及公安机关的社会声誉,影响公安事业的可持续发展,而且在一定程度上损害着广大基层民警的身心健康与干事创业激情,从整体上削弱公安队伍的战斗力、凝聚力与向心力。针对当前警力不足的现实,必须采取有效措施予以矫正,以切实提升警力,不断开创公安工作新局面。     

谈新制度经济学在警力资源合理配制中的运用

由于历史和现实的原因,我国警力资源的配置还存在诸多不合理之处,主要表现为警力资源的稀缺和浪费并存,警力资源分配的机构层级失调以及警力资源流动的机制不畅等问题。新时期公安工作形势迫切需要我们进行合理的警力资源配置,以更好地维护社会治安。新制度经济学不仅为公安机关制度创新提供了一种理论范式,而且为其制度改革实践提供了可借鉴的经验。合理配置警力资源,不仅要通过正式约束诸如精简机构、制定职位说明书和竞聘上岗方面的建设,还要通过非正式约束和实施机制的完善来实现。     

市级公安机关警力资源配置研究——以兰州市公安局为例

在犯罪急剧增加、治安形势日益严峻的背景下,警力资源不足、配置不合理已成为各地公安机关面临的共同难题。市级公安机关不能只靠增加警员数量和经费投入来提高社会综合治理水平,像兰州这样的西部经济不太发达的地区,警员的数量和经费的投入更是无法保障。因此,需要从现有警力资源的质量和管理等方面入手,从公安队伍内部挖掘警力,通过严把出入口、教育训练、建立科学的绩效考核制度、健全职位晋升机制等途径切实提高警员的综合素质。依靠创新警务工作模式,完善公安管理体制,明确公安机关的职能定位,完善公安经费保障机制,加强解决民警实际困难的制度建设等方式科学配置和合理使用警力,避免警力的不必要浪费,最终实现市级公安机关警力资源的优化配置。     

浅谈解决基层公安警力不足问题

在新的历史条件下,基层警力不足问题已成为制约和困扰公安工作的一个主要因素。警力不足形成的原因是多方面的,解决警力不足要注意质与重,兼顾打击与防范,城市与乡村。解决的途径有:1.宏观上科学确定基层公安机关警力配置方案,使编制法制化;2.机制上尽快建立治安员协警制度;3.体制上大胆改革警种设置,挖掘现有潜在警力;4.管理上进一步强化民警教育培训工作,向素质要警力。