试论破产类案件的专业化审理

《中华人民共和国企业破产法》(以下简称企业破产法)是我国规范社会主义市场经济体制下企业主体市场退出行为的重要立法,不仅明确了破产申请主体、破产申请审查程序、破产原因等标准和受理破产申请法律效力等重要内容,而且设置了破产重整、破产和解和破产清算三项具体程序,使企业破产案件成为具备较为完整程序性规定、相对独特的非诉讼案件类型。一方面,企业破产法与公司法关于公司清     

关于建立强制破产制度的思考

<正> 强制破产是相对于申请破产而言的,它是指人民法院无需债权人或者债务人申请,直接依据法律规定宣告企业破产的法律制度。目前我国《企业破产法(试行)》、《民事诉讼法》确立的破产制度均以债权人或者债务人申请宣告破产为前提,非经债权人或者债务人申请,法院不能宣告企业破产,属于“申请破产”。申请破产是各国破产制度     

国有企业破产兼并的法律思考

国有企业优化重组中，一些企业破产兼并，这一改革举措在实践中已显示有效成果，但也出现了诸如突击破产、借破产逃债、甚至趁机捞私利等违法现象。必须进一步完备具体的破产法律法规：１．以法律手段保障优化投资增量，规范破产，鼓励兼并，推进再就业；２．建立规范化的考评程序，时破产企业的领导班子进行考察，依法任用和处理；３．建立、完善有关产权交易的法律规范。     

破产申请撤回问题研究

破产申请的撤回，是指破产申请人提出破产申请后．又在法定期限内提出撤回其破产申请的要求，以便在获准之后使破产申请失去效力的行为。我国1986年《企业破产法（试行）》、《民事诉讼法》均未规定破产申请撤回制度。最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企业破产法（试行）》若干问题的意见第6条第2款规定：人民法院经审查认为破产申请需要更正、补充材料的，可以责令申请人限期更正、补充。     

试论我国破产案件的申请与受理

破产案件的申请是指申请人依据破产法和民事诉讼法的规定申请债务人破产；破产案件的受理是指人民法院根据申请人提出的破产申请对债务人的情况进行审查，经审查申请人的申请符合开始破产程序条件的决定予以开始破产程序，审理债务人的破产案件。申请人的申请行为和法院的决定受理行为相结合引起破产程序的开始。我国的破产法律制度，根据债务人所有制的性质不同分别设立了两种破产程序；《中华人民共和国企业破产法（试行）｝）适用于国有企业；《中华人民共和国民事诉讼法》中的“企业法人破产还债程序”适用于非国有企业。这两种破产程序…     

对破产案件审判实践的思考

自1988年11月《企业破产法(试行)》生效，至今不过13年，其间民事诉讼法和公司法对企业破产制度作了补充规定，但我国企业破产制度仍算处于不成熟时期。十多年来，我国企业破产走过了风风雨雨，而作为审理破产案件的各级人民法院也接受了各种考验，起初是破产难，不愿破产，许多企业的领导和职工都不能接受破产的现实，这里面有经济方面的原因。也有思想观念方面的原因，     

企业破产中的“资不抵债”要件辨析

“资不抵债”是确认企业破产的要件之一，它不能脱离“不能清偿”而独立地作为破产原因；但是，“资不抵债”可以作为申请企业破产的独立要件。各国立法在资不抵债要件适用过程中都进行了限制。在现行的《合伙企业法》与《企业破产法》框架下，合伙企业可以适用“资不抵债”的破产申请要件，但要对适用范围、债务范围、资产范围与形态、申请权利等进行修正。     

析新企业破产法的九大创新

一、新企业破产法出台的背景2006年8月27日,十届全国人大常委会第二十三次会议以高票表决通过了新的企业破产法。这一1994年开始、历时10年起草完成的草案,在经过全国人大常委会两年三次审议、修改后,终于成为法律。此前于1986年制定的仅适用于国有企业的企业破产法(试行),将于2007年6月1日新法施行时废止。新企业破产法的出台是我国市场经济逐步走向成熟的标志,也是深化企业尤其是国有企业改革以与发达国家经济接轨的必需。近年来,我国市场经济快速发展,经济体制改革不断深入,国有企业的改革力度正在加大,企业的重组、联合、并购渐多,破产…     

我国企业破产程序若干问题探讨

破产程序是指债务人不能清偿到期债务时,一方面以对债务人全部财产强制管理和变价使债权人得到公平满足,另一方面通过和解与整顿给予债务人复兴经济的机会,防止社会经济秩序混乱的一种特殊法律程序。它要包括破产申请与受理程序和解整顿程序、破产宣告程序和清产还债程序等。《中华人民共和国企业破产法(试行)》(以下简称《破产法》)对我国全民所有制企业破产程序的主要内容作了规定。本文就我国企业破产程序中的若干问题作些粗浅探讨。     

本月论点:法律与实践——“破产逃债”的 现象及对策

随着社会主义市场经济的建立，优胜劣汰的自然法则使一些企业在市场竞争中被淘汰出局。据统计，自 1988年 11月实行《企业破产法》到 1993年，法院共受理破产案件 1359件。 1994年国务院决定在 18个城市进行国有企业破产试点工作以来，企业破产案件审理工作加快，当年全国破产案件立案总数高达 1625件，超过了自 1988年 11月 1日《中华人民共和国企业破产法 (试行 )》生效以来历年破产案件的总和。 1995年和 1996年又有了突飞猛进的发展，到 1998年前 9个月受理案件已高达 3208件。在这些破产案件中，出现了两个显著特点：一是破产申请绝…     

企业破产案件若干问题探析

司法实践中,对国有企业和企业法人破产要件,即原因要件、申请要件、无障碍要件、能力要件、债权人人数要件、财产要件的理解和把握是混乱或歧意的,因此,很有必要从理论和实践方面进行探讨研究.一、破产原因要件破产原因要件是指引起破产程序开始的事由,就是债务人处于何种客观经济状态,法院才能裁定宣告破产.各国破产法通行的规定是以不能清偿债务作为破产原因要件的.我国民诉法和破产法(试行)关于企业法人破产和国有企业破产界限的规定原则上也是以不能清偿为要件,但还须严重亏损.破产法(试行)第3条规定:“企业因管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,依照本法规定宣告破产”.民事诉讼法第     

建立符合我国国情的破产制度

<正> 增强企业活力是经济体制改革的中心环节,但我国现行经济体制的种种弊端,恰恰集中表现在企业没有活力,因此,通过建立企业破产制度,保障和促使企业增强活力,就成为经济制体改革中迫切需要解决的一个重要问题。 (一) 由于人们常常把破产这个概念同私有制联系起来,因而过去在我们国家一般不使用破产一词。其实,这完全是一种误解。所谓破产,就是指债务人的全部财产不能清偿债务,法院可依债务人本人或债权人的申请宣告债务人破产,其财产即交法院指定的清算人进行清算,并确定破产人的资产负     

析我国实施破产制度的三大误区

我国破产法1988年11月1日正式生效和实施．这是我国建立企业破产制度的标志。破产制度实施以来．人们对其期望很高．希望破产制度的运行会打破企业不能破产的传统观念．建立优胜劣汰的市场竞争机制．优化资本结构．以促进现代企业制度的建立。但是．从破产制度实施10年来的效果看．却收效甚微．破产制度在10年经济体制改革中．并没能发挥其应有的作用。虽然全国各级人民法院审结的破产案件逐年增多,但就其数量来说仍不足国有企业的万分之一,这与目前许多国有企业处于严重的亏损状态形成了鲜明的反差。那么,究竟是哪些因素影响了我国破产…     

试论完善我国的企业破产责任制度

本文所说的企业破产责任是指企业的法定代表人或其他经营管理人员对企业管理不善致使企业破产所应承担的责任。对此，我国现行企业破产法第四十二条规定：“企业被宣告破产后，由政府监察部门和审计部门负责查明企业破产的责任。破产企业的法定代表人对企业破产负有主要责任的，给予行政处分。破产企业的上级主管部门对企业破产负有主要责任的，对该上级主管部门的领导人，给予行政处分。破产企业的法定代表人和破产企业的上级主管部门的领导人，因玩忽职守造成企业破产，致使国家财产遭受重大损失的，依照《中华人民共和国刑法》第一百八十…     

企业破产案件中的律师业务初探

我国《企业破产法(试行)》和《民法通则》、《民事诉讼法》关于破产的规定是建立我国企业破产制度的法律依据,随着进一步改革开放,企业面临市场竞争越趋激烈,企业破产案件日益增多,怎样运用法律武器来维护企业的合法权益,作为企业护法神的律师,务必深入研究并切实解好这道新颖而又深奥的课题。一、企业破产案件中的律师业务种类及其要点企业破产案件中的律师业务可分为担任破产清算组成员和担任破产案件代理人两大类。律师担任破产清算组成员,其活动具有公益和     

破产犯罪初探

竞争是市场经济的基本法则，破产制度的实施能为合理的竞争创造一个有利的环境，并使竞争不断趋向有序。从当今世界经济发达国家的发展情况来看，破产制度在市场运行中发挥的作用不可低估。我国自1994年10月国务院决定在18个城市进行国有企业破产以来，企业破产几成风潮。对那些长期亏损、资不抵债的企业依法实施破产清算，是尽可能减少损失、合理配宜资源的积极举措。随着我国经济体制改革的深入，企业破产清算将成为经济运行中的必然现象，因此，有必要建立企业破产的法律规范体系。刑事法律是法律规范体系的重要组成部分，综观各国破产案…     

明晰企业破产原因 完善企业破产法

明晰企业破产原因完善企业破产法殷文忠破产作为一种法律制度，是指债务人经营亏损，不能清偿到期债务，由法院将其全部财产进行清算，抵偿所欠债务的一种程序。破产制度的主要目的是债权人在已不可能按通常方式实现债权的前提下，通过申请债务人破产的方式对破产财产予以...     

我国《破产法》若干实施规则研究

编者按:2007年我国《企业破产法》实施后,各方围绕其完善与实施问题展开了热烈讨论。本刊继2008年专题对破产法制中司法权与行政权关系、在破产中引入衡平居次原则、破产程序中的税收债权、关联企业破产规制、商业银行破产中的申请债权人等作了研讨以后。     

审理企业破产案件的做法

审理企业破产案件的做法关咸良我院审结的企业申请破产案，既有全民所有制企业、集体所有制企业，又有中外合资经营企业，由于这些案件中企业性质不同、案情不同、争议问题多，处理的难度很大，往往造成审理期限长。如何提高企业破产案件的办案效率，本文提出我们的做法以...     

我国《企业破产法(试行)》存在的几个问题

<正> 随着我国经济体制改革向纵深发展,《企业破产法》有如下几个方面的不足和缺陷。 一、关于企业破产时间问题 《企业破产法》第3条规定,“企业因经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,依照本法规定,宣告破产。”也就是说,在我国,“不能清偿到期债务”即“清偿不能”是企业法定的破产原因,所谓“清偿不能”不是指债务人主观上不愿清偿或暂时因资金不足等原因未清偿,而是指债务人客观上没有能力清偿到期债务。对此,理伦界、立法及司法部门都有很明确的阐述,并基本上达成共识。但稍显不足的是《企业破产法》对企业破产的时间却没有明确的界定,即没有规定企业负债多少或负债多长时间后应强制申请破产。依据《企业破产