行政法基本原则的理论构建与价值追问——评周佑勇教授《行政法基本原则研究》

行政法基本原则作为行政法的灵魂与精髓,反映了行政法的核心价值与目的,其基础地位是其他任何具体规范或者应用理论无法替代的。在行政法学领域,不研究和把握行政法的基本原则,就不可能深刻了解行政法,不可能全面掌握行政法,也不可能正确运用行政法。《行政法基本原则研究》①(     

现代行政法的行政自制理论——以内部行政法为视角

行政自制范畴和理论的提出,是对行政自制现象普遍化、立法和司法的功能性不足、内部行政法重新崛起等客观事实的反思和总结。行政自制理论有其独特的涵义和内容,主张行政主体通过行政组织架构、内部行政法律规则和行政伦理,进行自我约束、自我克制、积极行政,并成为一种独特的控权模式。行政自制理论是行政法的一个新课题,旨在重新思考中国行政法治的发展道路,顺应世界行政法学的发展趋势,为行政主导的行政法治进程提供新的理论资源。     

面向实际 勇于创新——评《中国行政法基本理论》

苏州大学法学院教授杨海坤撰写的《中国行政法基本理论》一书由南京大学出版社出版。面向中国行政管理实际,面向社会主义市场经济管理实际是该书的首要特点。该书指出:“在发展社会主义市场经济的现代化过程中,一个历史性的时代课题必然被提出,——建立适应社会主义市场经济发展的现代行政法,这是时代的呼唤和历史的责任,以市场经济为起点,国家对经济活动的管理要体现和适应市场经济的发展,行政法也要以市场经济及其幅射下的社会关系为出发点和归宿。”作者认为,行政法对社会主义市场经济体制的形成有积极的促进功能,对社会主义市场经济的运行有调控功能,对政府自身在市场经济中管理行为具有监督和约束功能,因此我国行政法一方面受制于市场经济的发展,要适应市场经济管理的需要,另一方面,又对市场经济健     

福利权、福利国家与现代行政法任务的变迁——胡敏洁博士之《福利权研究》述评

一、引言 进入21世纪之后,当一些欧洲国家尤其是北欧瑞典等国家的福利制度弊病迭出时,后发展中的国家却在为福利与社会安全制度的如何构建劳神不已.在中国,与福利制度有关联的"福利权"、"福利国家"和"行政法的任务"等关键词不断地呈现在学者的论著、政府的工作报告甚至大众媒体之中,在相当程度上成了当下社会主流话语之一.     

人本行政权之中国道路论——对周佑勇教授“行政法基本原则理论”之解读

人本行政权的精义在于尊重与保障人权.在当代中国,周佑勇教授的“行政法基本原则理论”为人本行政权的实现指明了道路.其中,行政法定是实现人本行政权的形式性原则;行政均衡是实现人本行政权的实体性原则;行政正当是实现人本行政权的程序性原则.     

《中国行政法基本理论》一书将出版

苏州大学教授杨海坤撰写的《中国行政法基本理论》一书,将由南京大学出版社出版。全书共32章,约55万字。主要包括:我国行政法学研究的历史发展、现状,我国行政法学的研究范围、意义和方法,行政法学的理论基础,行政法的概念,行政法律关系,     

房地产市场调控的行政法问题——以行政法基本原则为主要分析工具

近年来,国务院,各级地方政府运用土地、财税、金融等多种手段对房地产市场实施调控。本文试图以行政法基本原则为主要分析工具对房地产市场的准入、开发、交易等环节涉及之诸如土地供应、税收、行政许可、行政规划等行政法问题简要梳理、考察。     

行政法的一个“学术”追问——吴庚《行政法之理论与实用》评介

<正> 时下中国,大陆“那头”台独声不断、公投论不息,以致两岸关系紧张,几至动武。然而,法学界各种各样的沟通与交流却始终悄然进行没有中断过。法律出版社“九五”规划教材民商法系列,已使得王泽鉴等一批台湾学人的名字与作品,日渐为大陆研习私法者所熟知。相形之下,公法领域除翁岳生编的《行政法》(2000年)由中国法制出版社印行外,仅有陈新     

行政诉讼法制度的中国脸谱——何海波教授《行政诉讼法》之述评

<正>在中国这样一个有着浓厚"官本位"传统的国家,体现民与官形式平等的行政诉讼制度的建立,确实具有异乎寻常的意义,无怪乎学者讴歌《行政诉讼法》的颁行是"人治时代的终结,法治时代的开始"。①然而,《行政诉讼法》颁行的20年也正值中国社会急速转型时期,经济发展和社会变革引     

一部有创见的行政法学新著——《中国行政法基本理论》观点采撷

<正> 由南京大学出版的苏州大学法学院教授杨海坤所著的《中国行政法基本理论》一书,是近年行政法学方面一部有创见、有特色的新著。 (一)该书序言以“中国社会主义法治的理论与实践”为题,把行政法治作为社会主义法治不可分割的组成部分,指出:法治国家的实质,就是国家公共权力受法律的约束。民主和法治在政治领域的集中体现就是国家行政管理的民主化、科学化和法制化,就是有一个合法、高效、为人民利益服务的政府。实现行政法治是实现社会主义法治的前提和关键。 (二)在世纪交会之际,中国最深刻的变化是自觉走上了社会主义市场经济道路。传统行政法主要是适应计划经济模式的需要,而不能适应市场经济管理的需要,因此要重构行政法。行政法要以市场经济及其辐射下的社会关系为出发点和归     

现代日本行政法学的最新理论成果——和田英夫先生《现代行政法》一书评介

<正> 和田英夫先生是日本现代最著名的法学家之一,他继承和发展了美浓部、田中的宪法、行政法体系,集各派理论之大成,创立了战后宪法、行政法学界最有影响的理论,在立法、行政和司法实践中也产生了极大的影响。和田先生的《现代行政法》一书(倪健民、潘世圣译,中国广播电视出版社1993年8月出版),是日本现代行政法学的最新理论成果。该书于1968年初版问世,众人争购,引起轰动,曾连续18次重印。1993年4月新版问世,已连续8次重印,再度为世人瞩目。     

行政法的革命性创新——评杨解君教授《中国行政法的变革之道——契约理念的确立及其展开》

杨解君教授的《中国行政法的变革之道——契约理念的确立及其展开》是一部富有理论创新内涵的行政法学著作。该书提出和论证的行政法应该确立契约理念的观点,突破了传统行政法学理论对于契约的认识,也是对传统公法、私法界分理论的挑战。这一观点与人类社会进步的一般规则和中国社会转型的时代发展脉络相契合,具有深刻的革命性意义。     

论刑事辩护制度的革新——以新《刑事诉讼法》为基点

刑事辩护制度一直以来是理论界和司法界共同关注的焦点,2012年新《刑事诉讼法》对于刑事辩护制度进行了大幅度的修改。新《刑事诉讼法》体现了先进的司法理念,实现了与2007《律师法》的有效对接,在强化刑事法律援助制度的同时,解决了律师在实务中所面临的会见难、阅卷难等执业难题。但美中不足的是缺乏相关权利的保障性和程序制裁性条款,且这有可能会影响到律师辩护权实质而有效的行使。     

行政法上自然正义理论初探——以英美法为考察对象

自然正义是英国法治的核心概念,亦是英国自古即已存在之古老概念,它起源于自然法的理念,经过长期的历史发展而成为英国普通法上的一项基本原则。自然正义是关于公正行使权力的"最低限度"的程序要求。它包涵两个主要原则,即任何人就自己的诉讼不得自任裁判官;任何人的辩护必须被公平的听取。其核心思想是公平听证规则和避免偏私原则。英国所谓的自然正义相当于美国的正当程序原则。他们比较类似,适用情形也相仿,但是,它们之间也存在着差别。自然正义作为行政法上之一般性原则,是确保程序正义在行政权力运行中得以实现的重要保障,即行政权力的运行必须符合最低限度的程序公正的标准。根据自然正义,我们可以导出自然正义包括行政公开、行政听证、行政回避以及说明理由等制度。自然正义原则不仅是形式正义的实现,更是积极追求个案的实质正义性。     

论民国时期的警察法研究——以《警察法总论》和《警察行政法》为例

本文通过对民国时期警察法著述的研究,特别是对郑宗楷的《警察法总论》和范扬的《警察行政法》的解读,向读者初步展现民国时期警察权,警察行政等方面的理念。     

英国现代警察制度——读张越著《英国行政法》

英国是警察制度的发源地,其现代警察制度非常具有特色:以地方管理为主,中央控制为辅,但中央的控制日渐加强;内政部、地方警察当局、警察局长三者权力互相交织,共同管理警察事务;还有议会和法院监督限制警察权的滥用。英国之所以有这样的警察制度,根源在于英国的民族传统。     

信赖保护原则的行政法意义——以收益行为的撤销与废止为基点的考察

现代法治之原则、规范与制度,无不以承认、保护和增进信赖为其基本目标,同时也以其特定方式承担着保护信赖以及信赖利益之重任。相对而言,信赖保护原则强调的是特定情形下超出特别法具体规范之外的实质公正。在此意义上,     

转型时代的行政法学地图——评杨海坤、章志远著《中国行政法基本理论研究》

从坊间阅读到苏州大学法学院杨海坤教授和章志远博士联袂撰写的新著《中国行政法基本理论研究》①,不由回想起七年前在南京大学出版社淘到杨海坤教授早期代表作《中国行政法基本理论》②的情形。多年过去了,在12年前那部著作的根系上,生长出新的枝芽———由苏州大学两代行政法学人合作的新著,在今天这转型时代里,为我们行政法学的研习建构起了一座新的航标。在此,无法对这本书的丰富内容给出全面深刻的品评,只能就自己的阅读谈几点最为深刻的印象,并对转型时代的行政法学研究发表些不成熟的浅见。一、实现宪政背景下的中国行政法治在20世纪…     

合作行政与现代行政法发展的新方向——读《合作治理与新行政法》

<正>一、引言美国行政法学肇始之初,行政法便被认为是以控制行政权力为己任的部门法,早期的很多学者奉之为圭臬。如庞德在1923年便指出:"行政法是指行政部门的准立法活动和准司法活动的法律"。②1946年联邦行政程序法颁布之后,美国行政法学者对司法审查和行政程序问题展开了精耕细作。     

台湾地区行政法学研究集大成之巨著——评翁岳生主编之《行政法》

1998年3月底，《行政法》在中国台湾地区初版，2000年再版，受到学界、出版界和实务界的普遍关注和积极称赞。该书被称之为台湾地区“行政法经典之作”、“公法史上空前之举”，其在台湾地区的巨大影响由此可见一斑，是台湾行政法研究真正的集大成著作。有必要将此一部经典的书籍推荐给读者，尤其是想要对行政法研究有深入、系统理解的法律人，抑或其它的行政实务工作者，本书确实对行政法理论研究与实务操作作了深入精辟的论述，值得再三品味。