对西部欠发达地区乡镇职能转变的思考

农村税费改革特别是农业税取消后，西部欠发达地区农村工作的内外环境发生了深刻变化。面对新的形势，如何转变乡镇职能，建立精干、高效、务实、便民的乡镇运行新机制，提高乡镇政府的管理和服务水平，全面推进农村小康社会建设，是当前急需研究和解决的一个重要问题。     

农村税费取消后基层政权职能向何处去? --旬邑县乡镇职能转变调研报告

农村税费改革后乡镇政府职能向何处去是一个非常现实和重要的问题.陕西省旬邑县近几年来一直在探索乡镇职能转变的任务、内容和途径,目前已初见成效,形成了一系列有益的经验,值得研究和推广.     

乡镇机构改革和职能转变的目标探析

随着市场经济体制的建立和完善，加大乡镇机构改革力度，转变乡镇政府职能已成为发展的必然。特别是在农村税费改革后，这一问题更成为农村基层政权建设面临的急需解决的重大课题。改革开放以来，乡镇机构已进行过多次改革，取得了较好的成绩。但是，由于历史条件和客观环境的制约，一些深层次的矛盾还没有得到根本解决。本文试就新形势下乡镇机构改革和职能转变的目标，从微观的运作层面对分离、精简、整合、强化、补位、下沉、协同、效能的具体日标取向进行探讨。     

关于乡镇管理职能转变的几点思考

乡镇管理职能调适,应包括管理理念的更新,管理角色的转换,管理权责范围的调整,管理重心的转变,以及管理方式方法的改善。根据乡镇管理职能转变遇到的现实问题,乡镇管理职能调适的总体思路是,从无所不能的万能政府,转向某些特定方面的有所必为的有限政府;从热衷于“管、审、批”的权力干预型管理,转变到“扶、帮、助”的服务型管理;从受约束不够的半自由性管理,转向依法办事的法治性管理。     

欠发达乡镇公务员激励机制探析

在建设社会主义新农村的背景下,提高经济欠发达乡镇政府行政效率和效果,让他们有更高的热情,引导农民群众走出贫困,关键是要健全公务员的激励机制。这对促进新农村建设和缩小区域间贫富差距都具有重要意义。当前欠发达乡镇公务员激励机制存在薪酬激励不足、激励理念落后、缺乏外部竞争等问题。改进欠发达乡镇政府公务员激励机制就要加强薪酬激励、改变激励理念、引入外部竞争。     

对乡镇职能转变的现实思考

一、现行乡镇职能运作的一般现状 目前,乡镇正处在新旧体制交替的夹缝之中,一方面受农村经济体制改革的巨大牵引,不得不大步向前;一方面受政治体制改革滞后的羁绊,举步维艰,虽然在理论上奉行市场经济,实践上却依旧沿用计划经济的运行模式。尤其在农村经济的指导和决策上,一时找不到驾驭市场经济的内在动因和有力支点,处在“老办法不能用,新办法不会用;硬办法不敢用,软办法不顶用”的两难境地。致使一些乡镇政府缺少应有的权威,很难发挥应起的职能作用,突出地表现为决策指导能力弱化,税费征收能力弱化,行政推动能力弱化,组…     

对乡镇职能转变问题的调查与思考

乡镇是农村最基层的政权组织，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。乡镇职能发挥的如何，直接关系到国家的稳定，关系到农村经济社会发展和小康建设进程。随着农村税费改革的不断深入，“小政府、大服务”的要求，农业和农村工作发生了巨大变化。因此，乡镇职能如何由管理型向服务型转变是我们面临的重大课题。     

浅析民族地区乡镇政府职能转变中的问题及对策

民族地区乡镇作为中国的最基层政权组织,向服务型乡镇政府转变是建设社会主义新农村,创建社会主义和谐社会的必然要求。主要从民族地区乡镇政府转变职能中存在的问题及对策两方面来探究民族地区服务型乡镇政府职能转变过程,通过分析民族地区乡镇政府职能转变中的问题,找到解决的对策,对建设服务型政府具有重要的现实意义的。     

后税费时代乡镇政权合法性分析及其职能重塑

2006年起全国免征农业税,中国的“三农”问题从此进入后税费时代。以往我国乡镇征收职能凸显,而公共产品和公共服务的提供较弱。上世纪八九十年代乡镇职能成为一种“压力—任务型”的职能。现在我国乡镇职能体系存在的主要问题是:职能不健全、不协调、不规范。建设服务型乡镇政府职能体系需要理顺乡镇的职权关系、优化乡镇政府机构设置和积极培育发展农村社会组织。     

论欠发达地区统筹城乡发展的体制障碍

统筹城乡发展在欠发达地区所面临的困难和矛盾主要反映在事权财权不匹配的问题上。事权财权不匹配,直接影响到基层政府的权威和诚信,影响到基层政权的执政和巩固,因此,这个问题的解决事关统筹城乡发展的大局。     

四川欠发达地区体制创新问题研究

改革开放以来,四川欠发达地区经济发展很快,但与东部相比,有较大差距。从东、西部地区发展轨迹的对比分析看,四川欠发达地区发展滞后的原因可归结为:投入资本总量较低、市场开拓与经济外向程度低、国有经济比重过高、非国有和非公有制经济发展缓慢、国民经济的产业结构不合理等五个方面。但深层次的原因还在于传统体制的束缚。改革是推动四川欠发达地区经济和社会发展的强大动力。四川欠发达地区要实现跨越式发展,在制度上必须突破传统体制的束缚,加快民营经济发展步伐,要落实宏观管理的具体措施。     

对欠发达地区乡镇政府机构设置状况的调查与思考

目前,一些欠发达地区乡镇机构存在着机构规模庞大、自我服务功能膨胀、机构设置不科学等问题。改革乡镇政府机构应科学界定乡镇政府职能,以精简为切入口,建立高效、协调、规范的乡镇政权体制。     

欠发达地区产业技术承接中的环境伦理困境

欠发达地区承接发达地区的产业技术,已经成为欠发达地区实现工业化和经济跨越式发展的路径之一。但产业技术转移给欠发达地区带来各方面利益的同时,往往也伴随着严重的环境污染问题。经济发展和自然环境成为一对矛盾体,使环境伦理陷入困境。     

对转变乡镇政府职能的几点思考

在市场经济体制基本建立和加入WTO条件下,转变乡镇政府职能应更新管理理念,还权于民、还权于社会、还权于市场,使乡镇政府职能定位为社会秩序的维护者、社会经济活动的裁判者和公共产品的提供者。     

我国纪检监察机关的职能转变

当前纪检监察机关定位中,存在着越位、错位、缺位等问题,未来纪检监察机关职能转变的方向是:从事事参与转向聚焦主业;从主抓负责转向组织协调;从权力扩张转向自我约束;从疏于监督转向严肃问责。     

浅析我国国家对内职能的转变

社会主义的发展,主要取决于社会主义国家国家职能的发挥状况。以改革开放为界,对改革开放前后我国国家对内职能进行论述,并分析我国对内职能转变的原因,从而提出优化对内职能的路径选择,以促进社会主义市场经济的发展,加快社会主义民主政治建设的步伐。     

新农村建设中少数民族贫困乡镇政府职能转变对政府人力资源的作用与影响

当前,一些少数民族贫困乡镇政府职能转变不到位,与建设服务型高效政府的需求不相适应,阻碍了新农村建设的进程.为完成新农村建设的伟大任务,乡镇政府必须积极转变政府职能,使基层政府逐步从单纯的管理者转变成服务者和建设者.职能转变给少数民族贫困乡镇政府人力资源开发带来新的机遇和挑战,同时对乡镇政府人力资源产生诸多影响.     

论入世后政府社会职能的转变

入世后,政府社会职能应逐步转到宏观经济调节、基础设施建设、社会管理方面,其范围主要是为市场提供有效的法治环境、建立社会保障体系、完善分配机制、促进经济社会可持续发展,促进社会政治民主的更加开放。实施政府社会职能的有效转变,必须引进市场机制,收缩政府活动范围;加强民主与监督,增强政府工作透明度;依靠科技进步,促进政府科学决策和科学管理。     

欠发达地区新型农村养老保险制度建设问题探讨--基于江苏省东海县的实证分析

当前我国发达地区农村社会养老保险制度已经建立,并各具特点,但经济欠发达地区受自身经济条件的限制,农村养老保险工作举步维艰。结合欠发达地区农村养老保险的实际,进行不断创新,尽快建立适合本地区实际的农村养老保险制度对于解决农民养老问题尤为重要。     

论经济欠发达地区招商引资的误区

经济欠发达地区的招商引资普遍存在以自然资源、劳动力资源和基础设施等条件为主吸引投资者等方面的误区,走出这些误区需要立足长远、准确定位、规范制度、普及优惠、注意效益、突出特色、创新形式、把握主动。