我国现代农业发展推进措施

加快现代农业建设，实现农业现代化，是我国国民经济建设、实现国民经济现代化的重要组成部分，也是建设社会主义新农村的基础性工作和基本任务。推进现代农业建设，必须对我国农业和农村经济发展形势和正在发生的变化作出科学的评估与判断。第一，从农业农村发展的环境看，我国经济社会发展正进入“以工促农、以城带乡”的新的发展阶段。中央和地方各级政府，出台了一系列支持农业和农村发展的政策与措施，全社会形成了关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围，这为我国农业与农村的发展，提供了历史性的机遇。我们必须把握住这一历史的新机遇，全力推进现代农业发展。第二，从农业农村正在发生的深刻变化看，我国农业和农村经济正进入数量型向质量型转化的战略转折阶段，农业和农村的发展正面临着新的转型与抉择，必须创新思路、创新模式、创新制度。第三，从农业和农村发展的重大任务看，我国农业和农村的发展，仍然面临着极为严峻的形势。存在着太多的制约因素与困难。农业和农村经济的发展，处于“攻坚”与“爬坡”的阶段，我们的理念不能有偏差，政策要全面到位，措施要有力扎实，才能应对严峻的挑战。     

身体力行“三个代表” 全面推进二次创业

江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想，是我们做好各项工作的行动指南。我们要以“三个代表”重要思想为指导，抢抓西部开发机遇，全面推进二次创业，实现经济、社会各项事业的快速发展。 　　一、推进二次创业，当好先进社会生产力发展要求的代表 　　新世纪之初，东胜市要抢抓西部大开发机遇，坚持“政府创造环境，社会发展经济，以城市带农村，城乡经济一体化”的发展思路，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本，全面推进二次创业，加速城镇化，推进市场化，实现工业化。 　　…     

执政条件下党群关系新特点

一是“进了城”。“上了楼”。环境发生了变化。全国胜利后,我们党的工作重点从农村转移到了城市,许多干部住进了高楼大厦、深宅大院,这是一个很大的变化。从某种意义上说,这种变化使得一些同志离群众远了。 二是“当了官”,“掌了权”,地位发生了变化。在革命战争年代,共产党员“把脑袋别在裤腰带上”,为了人民的利益,也为了自身的解放,冲锋陷阵,流血牺牲,很少想到当官掌权。而在革命胜利之后,我们的许多“革命者”当了官,有的还是大官、高官。大权在握,这是一种新的考验。 三是在和平环境,生活安逸.感情发生了变化。在革命战争年代,党始终在艰苦的环境中奋斗,不大     

转型中的中国农村组织体系:过程与问题

十一届三中全会以来，中国农村的经济社会发展取得了令人瞩目的成就。在传统的计划经济体制逐步向市场经济体制转变的过程中，中国农村的组织体系也发生了显著的变化。由于“中国所制定的发展模式……在相当大程度上依赖对组织的变革来促进乡村的发展”①，因而在中国这样一个以农村为主体的国家里，对农村组织体系变革的研究，不仅可以更好地把握中国农村的改革，同时也有利于更为清晰地认识中国社会的发展。（一）社会组织是一个不断地与环境发生作用的开放系统，它必然随着外在社会环境的变化而发生变化。新中国建立以后，中国农村组织体…     

中国共产党领导的三次西部大开发

新中国成立以来，对西部落后地区的开发，始终是一个关系全局的经济战略问题。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的历代中央领导集体，对西部开发都高度重视，先后进行了可称之为三次西部开发高潮的建设。第一次，是20世纪50年代以“一五”计划为中心的大规模西部新工业基地建设；第二次，是1964年至1978年以战备为中心在西部后方进行的三线建设；第三次，是1999年启动至今正在进行的西部大开发战略。     

俄罗斯农民忙脱贫

金秋时节，作为公司法律顾问，有机会去俄罗斯远东考察农业开发项目。前苏联时期的俄罗斯农村，是公有制的集体农庄，是“大锅饭”的生产经营方式。从上世纪90年代初开始，俄罗斯在逐步推行农业改革，到现在，它发生了哪些变化呢？带着种种疑问我们来到了远东滨海边疆区的阿乐比尔村。     

抢抓机遇 扎实推进

当前通辽市农村牧区的发展势头很好,无论是从国家大的政策环境看,还是从通辽自身的发展趋势看,都是加快发展的最好时期。从国家的宏观环境看,我们面临着千载难逢的历史机遇:国家经济社会发展总体上进入了以工促农、以城带乡的发展阶段,国民收入分配格局正在发生重大变化;国家对“三农”的支持力度不断加大;农牧民的经济社会地位和农村牧区发展环境正在发生重大变化,国家保护农牧民权益的法律法规不断健全,农牧民权益保护     

观点搜索——“与时俱进”解

从词义上看，“与时俱进”一词大约源于《易经》的“与时消息”或“与时偕行”。这是中国古人观察宇宙的运动变化而得出的观点，认为人类社会也像日月的运行盈虚，四时的消长变化那样，处于不断的运动变化之中。在变化着的宇宙和变化着的社会当中的人，也应顺应这一规律，以变应变，这样才合乎“天道”，从而使人的行动能趋利避害，获得最佳的效益。这也是古代《易经》作者所遵循的最基本的思想，即“天人合一”思想。     

农村民主政治建设必须与时俱进

改革开放以来，我国经济、政治和社会生活发生了巨大的变化，发生在农村的变化是整个国家发展变化的缩影。我们党要领导和管理好１２亿多人口的发展中大国，靠什么？要领导和管理好有９亿人口、社会经济关系日益复杂多样的农村社会，靠什么？答案可以有很多，但更具根本性的就是把依法治国方略落实到农村。村民自治是农村社会经济发展的要求，是执政党依法治国的实际步骤。实行村民自治以来，出现了许多新的问题，尤以“两委”矛盾更为突出。解决“两委”不协调的问题不能脱离依法治国这个方略。首先要看我们的干部群众尤其是主要干部能不能…     

不能片面追求年轻化

改革开放以来，按照干部队伍的“四化”要求，各级领导班子都逐步趋向年轻化，尤其是乡镇领导班子，几乎每换届一次，班子整体就年轻一次。“新鲜血液”的输入给乡镇班子带来了活力，促进了农村改革开放的深入和农村经济的持续发展，为农村两个文明建设提供了较好的组织保证。然而，近年来有些地区也出现一些过“火”行为，把追求乡镇班子“年轻化”作片面化、绝对化的理解，似乎班子越年轻越好，甚至在乡镇干部提拔使用上划一条年龄界限，来个“一刀切”，把乡镇班子都配成清一色的青年干部，认为这样既省事又快捷地达到了干部“年轻化”的…     

志愿失灵：组织理论视角的分析与治理

20世纪70、80年代以来，伴随着“四次危机”的出现和“两次革命性变化”的产生（萨拉蒙将全球“结社革命”的原因归结为四次危机和两次革命性变化，这四次危机是福利国家危机、发展危机、世界性环境危机和社会主义危机；两次变化是：在20世纪70-80年代兴起的通信革命为大众组织和具体行动提供了必需的条件，教育水平和识字率的显著提高使得对民众的组织和动员比以往容易得多），在市场和政府非此即彼的两难再造中，人们开始把视野转向了“第三域”，志愿精神不断生成，志愿主义（Volunteerism）成为一股世界性潮流，志愿组织勃然兴起。萨拉蒙将其看成是“全球性结社革命”，并指出这场革命对20世纪后期世界的重要性，丝毫不亚于民主国家的兴起对于19世纪后期的世界的重要性。（爹然而，正如市场和政府一样，志愿机制同样不是完美的神话，在推进慈善事业和公益发展方面，也存在志愿失灵的问题。     

香港回归十年，彰显“一国两制”的科学性

今年，是香港回归十周年，也是邓小平同志提出的“一国两制”方针成功实践的十年。十年来，虽然内外环境发生了很大变化，特别是经历了亚洲金融危机、禽流感、SARS等各种形式的冲击和考验，但是在“一国两制”方针的指导下，香港战胜了一次又一次困难，维护了社会稳定与经济发展。目前，香港社会正朝着健康的发展道路迈进。     

农村“熟人社会”正在变化

据《北京日报》报道，费孝通先生曾把中国农村称为“熟人社会”。然而自上世纪80年代以来，大量农村劳动力常年离土离乡，农村日趋“空心化”，农村的“熟人社会”形态已悄然发生变化，“无主体熟人社会”日渐形成。     

乡镇企业·民营经济:全面建设小康社会的重要经济基础和重要力量

1、对乡镇企业的发展,及其在国民经济和社会发展中的地位作用,现在似乎是一个不争的共识。邓小平同志称之为“一个伟大的创举”,江泽民同志确定为“一项重要战略,是一个长期的根本方针”,胡锦涛同志赞扬为“开创了中国特色的农村现代化道路”上世纪90年代中期颁布实施的《中华人民共和国乡镇企业法》把乡镇企业确立为“农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分”。从实际的情况看,尤其是上世纪90年代以来,也相继出台了省委、省政府的文件,出台了乡镇企业条例;在一系列政策措施的指导和扶持下,全省乡镇企业发展亦达到了相当的规划和水平,…     

谱写和谐新篇章——红塔区扎实推进城乡统筹

乡镇，是创新型城市建设的薄弱点，也恰恰是希望所在。尽管是城市，玉溪市红塔区依然拥有着广阔的农村腹地。如何缩短农村与城市的距离，提升郊区农村的现代化水平，无疑是衡量该区创新型城市建设进程的重要指标。遍观国内外，日本有“一村一品”运动，韩国有“新村”运动。在我国广东，发源于上世纪八九十年代的“专业镇”也搞得红红火火……而在区委、区政府不断加大“反哺农业、支持农村”力度，积极促进城乡协调发展的过程中，乡镇发展究竟如何破题？在一次次乡镇调研之后，红塔区逐渐找到了一条新路。     

我国农业经济的新变化

经过２０年的改革与发展,我国农业和农村经济关系发生了重大的标志性变化,表明我国农业和农村经济进入一个新的发展阶段,主要有以下几个方面:农产品供求关系和供求格局的变化。从供给和需求关系本质看,我国农业发展确实进入了新阶段。从需求方面看,９０年代初以来农村和城市居民的恩格尔系数下降幅度较大,城乡居民主食消费的绝对数量也开始下降。从供给方向看,现在各种农产品都多,食品之间的替代性增强。有关调查资料显示,１１８种农产品中除了棕榈油外,我国其它农产品均不同程度地存在着“卖难”。而且,农产品需求开始向重视质量和非食物化…     

小城镇建设要立足于创新求实

改革开放２０年，我国农村经济和社会面貌发生了深刻的历史性变化。特别是农业产业化的逐步形成，乡镇企业的异军突起，农村市场体系的日臻完善，使城镇得到了长足发展。初见端倪而又充满旺盛生命力的小城镇经济，已引起了人们的极大关注。如何加快经济增长，扩大国内需求，决策者们开始从“小城镇”的发展中窥见到这充满希望的“经济亮点”。但是，要启用这一“亮点”，必须搞好小城镇的创新求实。一是在经济结构上创新，实现产业结构转型。纵观我国的小城镇，尽管经过改革开放２０年的发展，但从其经济结构上看，由于历史的原因，传统社会…     

1921-2001：中国共产党关于农村基层社会稳定与发展的制度探索与启示

正在进行现代化的国家中，农村的稳定是整个社会政治稳定的基础。“政治现代化的源泉在城市，而政治稳定的源泉却在农村。”①在中国这样一个超大社会，农村的稳定就更是整个国家面临的重大问题。邓小平同志曾经指出：“从中国的实际出发，我们首先解决农村问题。中国有百分之八十的人口在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。”农村的基层政权和民主政治建设是农村社会稳定和政治发展的一个重要因素。     

“与时俱进”解

从词义上看，“与时俱进”一词大约源于《易经》的“与时消息”或“与时偕行”。这是中国古人观察宇宙的运动变化而得出的观点，认为人类社会也像日月的运行盈亏，四时的消长变化那样，处于不断运动变化之中。在变化着的宇宙和变化着的社会当中的人，也应顺应这一规律，以变应变，这样才合乎“天道”，从而使人的行动能趋利避害，获得最佳的效益。这也是古代《易经》作者所遵循的最基本的思想，即“天人合一”思想。这一词义，后也作“与世推移”、“与时推移”。江泽民同志在“七一”讲话中使用的“与时俱进”一词，与“与时消息”、“与时偕行”、“与时推移”、“与世推移”词义相近，但明显扬弃了这些词义中的消极意味，体现了一种进取的、积极向上的、具有时代特色的精神。     

代表人民利益与“新的社会阶层”

中国共产党要始终代表最广大人民的根本利益，必须正确地认识当代中国社会阶层分化现象，关注阶层分化而涉及的全体社会成员利益格局的调整，关注由此而带来的广大人民群众的价值取向、生活习惯、行为规范和人生观的变动。在这深刻的社会变化中，从扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的角度来研究“代表人民利益”与“新的社会阶层”的关系，是实践“三个代表”的新课题。一、“新的社会阶层”属于人民的范畴我国改革开放以来，尤其是从２０世纪８０年代中期开始，首先是农村、继而是城市，社会阶层发生剧烈变化，出现了“民营科技企业的创…