域外行政法学研究追踪(2013-2014)——基于Heinonline数据库的分析

就域外行政法学研究的总体而言,其呈现出了研究方法多元化、学科联系紧密化、地域分布集聚化、学术协同常态化的态势。就研究亮点而言,其主要表征为四大转型:其一,研究重心从实体理论探讨转向行政程序规制;其二,从行政法学总论体系完善转向行政法学分论体系架构;其三,从国内行政法体系转向区域性或全球性行政法体系。其四,行政法学研究当中逐渐融入了私法的合意性要素。就研究热点而言,其始终与不断演进的社会紧密相关。     

公共服务理论与行政法学的转型

公共服务理论是行政法学发展的理论支点。以公共服务理论为基础,行政法学将会发生一次深刻的转型,即由以控权论为基础的传统行政法学转向以公共服务理论为基础的现代行政法学。现代行政法学在价值理念、行政范围、行为模式、救济方式等方面都将突破传统行政法的疆域。     

中国行政法学的外国法渊源

虽然中国古代曾有发达的行政体系和成熟的文官制度,现代意义上的行政法和行政法学最初却是现代化大潮中的舶来品.在当代行政法学的发展过程中,中国自身的政治和社会背景无疑为行政法学提供了最为根本的土壤,并塑造了中国行政法学的基本品格.     

中国行政法学理论体系的模式及评判

一个成熟的学科必然处于一种成熟的理论体系之中，中国行政法学理论体系的成熟程度反映了中国行政法学科本身的成熟程度。虽然中国任何一本行政法学的教程都必然处于一种理论体系之中，但人们从不自觉转向自觉地寻找和探讨行政法学理论体系乃是９０年代的事。本文对建国以来，特别对８０年代以来的国内行政法学教材进行归类分析，从不同角度揭示了多种行政法学理论体系，如：宪法学体系、行政学体系和行政法学体系；行政法学总论体系和分论体系；制度行政法学体系与原理行政法学体系；静态行政法学体系与动态行政法学体系；宏现行政法学体系、微观行政法学体系和中观行政法学体系；行政法学的双线体系与单线体系；内部行政法学体系与外部行政法学体系等等。作者对各种行政法学理论体系进行了评判，分析了各种理论体系形成的历史背景和理论根源。本文虽不能展示一种最终最完美的行政法学理论体系，但它也许为人们接近这种目标创造了一种有益的理论背景和思路。     

以行政过程为中心重构行政法学理论体系

传统的行政法学过度偏重于作为行政过程最终结果的行政行为,忽略了同一行政过程中各个连续的行为形式之间的联系,仅仅从静态上定点地考察行政行为的合法性。随着现代公共行政的发展,行政法学必须将行政过程中的各种行为形式全盘纳入视野,而且应注重同一行政过程中各行为以及同一行为内部的各环节之间的关联性,对行政过程进行全面、动态的考察。基于此,可以从公私法区分的相对化、实质法治主义的转换、行政法学方法论的变革、行政法体系的重构、行政行为理论的发展、行政过程中相对人地位及作用的提高等六个方面构建行政过程论的理论体系。     

行政自制理论的功能分析

行政自制理论是近年来我国学者提出的行政法学新课题.该理论一方面是基于对立法和司法的功能不足的反思,另一方面是基于对我国行政自制现象普遍化和内部行政法重新崛起的总结.行政自制理论的提出,改变了我国传统的以立法和司法为中心建构行政法和行政法学体系的实践路径和理论模式,其对于行政法学研究视角的转换、研究路径与方法的拓展以及行...     

初论“行政相对人”

"行政相对人"理论是行政法学非常重要的术语,对深入研究行政法学而言有着积极的意义。本文从行政行对人的作用为研究的出发点,分析了行政相对人的定义,归纳了行政相对人的主要分类,指明其存在的问题及缺失并提出了几点补充建议。试图更全面的丰富我国行政法学,构建科学合理的法律体系,以资实用。     

首次行政法学体系与基本内容研讨会综述

<正> 1991年5月23日,北京大学法律系行政法教研室发起和组织了首次“行政法学体系与基本内容”研讨会。会议就有关议题展开了讨论.现综述如下: 一、关于研讨行政法学体系与基本内容的意义的认识大多数与会者认为,目前行政法学体系的问题集中到一点就是“散、乱”,所以有必要对行政法学体系与基本内容有一个全新认识,深入研究符合行政法学本身发展规律的科学的完整的体系,以推动和促进行政法学理论研究向纵深发     

从多层面探讨行政法的基本理念

<正> 行政法学基本理论和观念的讨论是近年来行政法学研究深化的表现。行政法学是以研究行政法律现象为主的专门学科,有其基本理念逻辑发展的科学体系。行政法的本质、精神只能成为行政法学研究的内容,而不能成为行政法学基本理论本身,某些行政法的功能(如政府的服务功能)亦不可成为行政法学的基本理念。     

法国行政法学的形成、发展及其特点

<正> 法国是现代行政法和行政法学的发源地。要了解现代行政法的各项制度和原则,理解现代行政法学的精神和原理,必须对法国行政法和行政法学的形成和发展过程,对其具有的各种特点进行分析研究。本文旨在为这种分析研究作一些基础性的工作,以引起学界同仁对这一研究领域的重视。     

推动我国行政法治事业的又一部力作--评杨海坤、章志远著《中国行政法基本理论研究》

杨海坤、章志远在其专著<中国行政法基本理论研究>中,站在中国法治与宪政思想的高度回顾了20世纪80年代以来我国行政法学的发展状况,对二十多年来行政法治建设过程中一系列主要的理论问题和实际问题进行了专题探讨,并在吸收国内外最新行政法学研究成果的同时,创造性地阐发了中国行政法的基本理论.该书是一部集专业性、理论性、继承性和创造性,既有广度又有深度的研究型学术专著,体现了我国行政法学与时俱进的生命力,反映了目前我国行政法学研究的新水平.     

反思与超越:中国行政主体理论批判

随着中国现代行政法理论的深入发展与法治行政的实践需求,20世纪80年代末因行政诉讼确定被告的需要而构建的中国行政主体理论——"诉讼主体模式"——所固有的缺陷渐渐暴露出来。为此,我们需要从本土化、正当化和功能化三个层面,在借鉴大陆法系国家行政主体理论——"分权主体模式"——的基础上,重构中国现代行政法的行政主体理论,并以渐进的方式替代现有的行政主体理论,以期回应当下中国法治行政的需要。     

抽象行政行为应纳入行政诉讼受案范围

把抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围，赋予法院对行政机关制定、发布的规范性文件的司法审查权，既有充分的学理和法律根据，又是行政权力行使的现状提出的要求。     

行政法原则的实现初探

行政法原则是我国行政法学体系中一个非常重要的问题,然而,行政法原则的理论和实践在行政法学体系和行政法治实践中却是一个十分困惑的问题,致使行政法原则的理论停滞不前,行政法原则的实践只是一个空泛的概念。基于此,探讨行政法原则的实现不仅必要而且是实现行政法治不可或缺的内容。本文从行政法原则实现的理论和实践等方面对行政法原则的实现作了系统探讨,包括行政法原则实现的内涵、行政法原则未实现状态分析、行政法原则实现与行政法治的新进路等。     

行政行为概念的反思与重构

在大陆法系国家,行政行为一直是行政法学和行政法的核心概念,但对它的定位却大异其趣。行政行为概念的明晰,不仅是构筑科学的行政行为法理论体系的逻辑前提,而且更是行政执法和司法审查实践的迫切需要。本文的研究旨趣也正在于此。     

行政法学分析逻辑的认识

行政法学分析逻辑是一个范畴概念,它是指行政法学研究主体在认识和揭示行政法现象时采用的合乎理性的方式以及合理化的技术。行政法学分析逻辑具有使行政法学由学科变为科学、由个别判断到抽象概括、由权威推动变为理论推动、由法律学现象变为社会科学现象等的价值。行政法学分析逻辑的基本特性是整体性、结构性、动态性、开放性、自证性等。行政法学分析逻辑的基本进路包括从主体与客体的逻辑关系进行分析、从表达国家意志与执行国家意志的逻辑关系进行分析、从个体利益与公共利益的逻辑关系进行分析、从行为规则与规范体系的逻辑关系进行分析、从介入元素与设计元素的逻辑关系进行分析。     

“科学主义”对大陆法系影响的考察与反思

中国当下法学界对法律知识属性及法学学科定位的探讨,正推动着新时期中国法律与法学的智识转型。而在此进程中,也开放和引发出了对＂科学主义＂问题的反思。由于＂科学主义＂渊源于大陆法系的知识脉络与谱系,再加上近代中国法治建设深受大陆法系的影响,因而,对于＂科学主义＂在欧陆产生的社会背景及其对大陆法系的影响进行考察和反思,便具有了深刻的意义。＂科学主义＂在近代欧陆国家的产生缘于近代西方自然科学的兴盛和欧陆各国公共领域的缺乏,而＂科学主义＂一经形成便对近代大陆法系产生了深刻影响并引发了诸多问题。实践表明,只有文化论法律观的引入和确立,才能从根本上超越和克服＂科学主义＂对法律及法学发展的不良影响。     

中国传统行政文化发展简论

中国传统行政文化属于统治型行政文化发展阶段。传统行政文化在历史上虽然发挥了积极的作用,但从根本上已不适应现代行政发展的要求。当代中国行政文化处于传统行政文化向现代行政文化转换的阶段,其发展方向是面向中国特色社会主义现代化的新型行政文化。     

对行政指导问题的冷思考

行政指导是当前中国行政法学界关注的热点问题。本文通过对行政指导的性质、在国外的运用效果以及在中国的实践状况进行冷静的反思 ,指出在中国目前法治尚不健全的情况下 ,不宜大力推行行政指导 ,对已有的行政指导则可转化为易于规范的其他类型的行政行为。