中国特色扶贫开发的理念、实践及其世界意义

中国在六十多年的农村反贫困进程中,逐渐探索出一条具有中国特色的扶贫开发道路。从建国初期的救济式扶贫、广义扶贫到建立正式扶贫制度、推行区域瞄准的开发式扶贫,以至扶贫瞄准对象的村级转移和参与式扶贫以及扶贫开发与社会保障"两轮驱动"、精准扶贫方略的提出,中国农村扶贫开发在瞄准减贫目标、减贫策略、减贫理念等方面积累了重要经验,构成中国特色反贫困理论实践的重要内容,也为全球减贫理论、减贫实践的发展做出积极贡献。     

由劳动力转移扶贫析农村公共产品与服务

中国政府近二十年扶贫开发所取得的成就举世瞩目。贫困人口规模由1978年的2.5亿降为2004年的2610万,减贫速度堪称世界第一。中国已经实现了将贫困人口在1990年基础上减半的千年发展目标。世界银行的研究也表明,过去二十年里,中国的减贫人数占到整个发展中国家减贫总数的75%。但是联合国的研究同时表明,中国减贫的步伐明显地放缓:在1990～2001年期间,超过90%的减贫任务都是在1996年以前完成的。[1]相对于农村反贫困来说,政府面临着更大的挑战与更为艰难的任务,未来阶段农村反贫困呈现出相当的特殊性与复杂性。因此,对于引领农村反贫困行动的…     

一月要事述评（2011年4月25日至5月22日）

国内 中共中央政治局研究审议《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》4月26日,中共中央政治局召开会议,研究当前扶贫开发工作面临的形势和任务,审议《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调,我国扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。     

农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的路径选择——基于广西天等县的实证分析

国内外的扶贫实践经验证明,减贫要取得实效的关键在于增强贫困地区和扶贫对象的自我发展能力,扶贫开发政策策略创新需要在新的减贫实践中进行优化设计。该文结合广西天等县农民创业的减贫实践,从农民创业与国家扶贫开发模式创新、国家扶贫开发政策执行中的农民创业环境优化、农民创业与农村贫困人口自我发展能力提升体系建构等方面探索建构农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的双向良性互动创业扶贫模式,以期为新时期的国家贫困治理体系优化和扶贫模式创新提供决策参考。     

真抓实干打好新一轮扶贫攻坚战

只有更加自觉、更加积极、更加主动地抓好扶贫开发各项工作,才能促进湖北省减贫事业再上新台阶去年11月,中央召开了高规格扶贫开发工作会议,对新阶段扶贫开发工作进行了全面部署。今年全国"两会"期间,中央领导同志在参加湖北代表团审议时明确要     

改革开放40年中国农村扶贫开发的实践进路与世界启示

改革开放以来,中国农村扶贫开发经历了不同的实践阶段,从宏观背景、贫困特征、扶贫理念、主要措施、减贫成效等方面,系统梳理中国治贫的阶段性特征和本土性经验意义重大。总体上,从广义的、救济式扶贫到建立制度、有组织有计划的开发式扶贫和攻坚式扶贫,再到保障与发展并重的精准扶贫,中国扶贫实践始终坚持开发式扶贫理念,逐渐形成政府、市场、社会"三位一体"的大扶贫开发格局,构建起包含保障型、支持型、开发型的综合性扶贫政策体系。中国将扶贫开发纳入到国家宏观发展战略中,制定目标明确的扶贫开发规划,利用制度优势高效整合扶贫资源并加大投入力度,及时改进和完善扶贫举措,确保减贫目标的实现。中国扶贫实践的诸多经验做法对其他发展中国家具有重要的借鉴意义。     

脱贫攻坚硕果累累

正1012万、950万、755万、634万、538万——这是2010-2014年我区农村贫困人口的统计数据,减贫成绩令人振奋。自2011年启动新一轮扶贫开发以来,全区贫困发生率由23.9%下降到12.6%,扶贫开发工作取得了阶段性成效。"十二五"期间,我区坚持以集中连片特困地区、重点县和贫困村为主战场,通过"十百千"产业化扶贫、向贫困村派驻第一书记等方式,突出抓好贫困地区基础设施建设、产业发展、特困区域综合治理等,扶贫开发成效显著。2011年,党中央、国务院发布《中国农     

新阶段农村贫困发展的问题及对策

正改革开放以来,国家通过八七扶贫攻坚、实施十年扶贫纲要以及工业反哺农业等一些列重大举措,扶贫开发工作取得举世瞩目的成就,扶贫开发转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。2011年国家制定《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》(简称新十年纲要)提出全面建成小康社会,最艰巨最繁重的     

中国农村扶贫开发的成就、经验与未来

改革开放以来,中国农村扶贫开发工作不断取得新的进展,并积累了丰富的实践经验。目前,中国的扶贫开发已进入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,农村扶贫开发也呈现出不同以往的特点。未来十年,我们要针对扶贫开发的新特点,有针对性采取措施,实现基本消除绝对贫困的扶贫开发目标。     

中国农村扶贫开发的成就、经验与未来

改革开放以来,中国农村扶贫开发工作不断取得新的进展,并积累了丰富的实践经验。目前,中国的扶贫开发已进入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,农村扶贫开发也呈现出不同以往的特点。未来十年,我们要针对扶贫开发的新特点,有针对性采取措施,实现基本消除绝对贫困的扶贫开发目标。     

新阶段扶贫开发面临的问题及对策窥要

2010年是国家实施《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》（简称《纲要》）的最后一年,也是我国扶贫开发承上启下的关键一年,既要确保《纲要》目标任务的实现,又要制定新十年扶贫纲要和“十二五”扶贫相关规划,扶贫工作进入一个新阶段。新阶段的扶贫开发工作面临种种新的问题和机遇,对这些问题进行研究并提出相应的对策,无疑会对下一步的扶贫开发工作有所裨益。     

扶贫新阶段与农村扶贫开发机制的完善路径

新中国成立后,我国农村扶贫开发工作大体经历了五个阶段。2009年随着我国农村扶贫标准上调为人均纯收入1196元,扶贫对象大幅度增加,扶贫战略、扶贫出发点和扶贫任务发生了重大转变,扶贫开发事业即将进入新阶段。为适应扶贫新阶段的新挑战、新要求,必须以扶贫对象识别、扶贫项目瞄准、扶贫资金投入管理、产业化扶贫和长效扶贫机制为重心,积极探索扶贫开发机制的完善路径,加快构建"大扶贫"格局。     

学习践行习近平绿色减贫思想

绿色发展理念和绿色减贫思想是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容之一,也是扶贫脱贫的重要遵循和方向指引。学习和贯彻习近平总书记绿色发展理念和绿色减贫思想,就是要秉承绿色发展理念,走绿色减贫和精准脱贫之路,这是贫困地区发展的必然要求,是实现可持续发展的必然要求,是丰富发展中国特色扶贫开发道路的必然要求。     

借鉴和推广"三生共赢"扶贫新模式着力提高扶贫开发新成效

城乡二元结构是实现城乡一体化建设的最大壁垒.多年来,国家为消除城乡二元结构的影响,坚持以"三农"工作为重,以扶贫开发为切入点,先后出台了《国家八七扶贫攻坚计划》(1994-2000年)、新农村建设、整乡(村)推进以及"美丽乡村"等,大力实施了危房改造、地震安居、农田水利设施、乡村道路畅通以及产业培育等系列工程,农民收入大幅增加,农村面貌得到极大改善,农业得到长足发展,成功走出了一条中国特色扶贫开发道路.目前,我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入到全面建成小康社会的新阶段,扶贫开发工作面临着新的机遇,同时,也存在着新挑战和困难.     

绿色减贫,促进可持续发展

绿色减贫作为新形势下精准扶贫工作的新理念,是完善我国扶贫开发机制的方式方法。因此,必须创新绿色减贫的融资手段和渠道,将绿色减贫纳入政府扶贫考核机制。与此同时,还要提高大众绿色发展意识,加强区域联动协调,促进共同发展。     

缓解相对贫困视角下的农村电商扶贫:机制与路径

农村电商扶贫日益成为缓解相对贫困的重要抓手。从扶贫开发工作的阶段性、多维性与空间性特征出发,探讨农村电商以持续增收的共建机制、内生动力的共治机制与城乡双赢的共享机制,助力相对贫困主体实现三重减贫、赋能发展以及统筹协调的减贫目标。以锚定阶段性目标的"三重减贫"、着眼多维性需求的赋能发展和对标差异性空间的统筹协调为路径,农村电商将有力推动相对贫困问题的缓解。     

紧扣减贫摘帽目标 强化人大监督工作

2011年中央出台了《中国农村扶贫开发纲要》（2011—2020年），提出到2020年基本消除绝对贫困现象，全面建成小康社会。省委、省政府立即奏响向“绝对贫困”发起全面“总攻”的号角。贵州省务川自治县县委审时度势，结合县情，出台了《关于强力推进“产业致富、园区突破、城区倍增”三大战略，实现“减贫摘帽”目标的决定》。务川...     

中国经济年会在北京举行

1月26日,由中国国际经济交流中心主办的"中国经济年会(2012-2013)"在北京举行。此次年会以"经济发展新阶段新机遇·新挑战·新发展"为主题,有关政府部门领导、专家学者和企业家代表近300人就国际经济形势、中国经济发展面临的挑战与机遇展开讨论。会议指出,中国经济社会进人新发展阶段的特征是:经济进     

拓展扶贫发展道路与构建和谐新农村

扶贫开发是建设中国特色社会主义的一项重要工程,担负着改善民生、缩小差距、保障全体人民共享改革发展成果的艰巨使命。但是,现阶段我国的扶贫开发工作面临着贫困群体数量庞大、标准水平低等诸多的困难和问题。十二五时期,我国对扶贫开发工作做了新的战略部署,我们要抢抓社会发展的机遇,拓展扶贫开发道路,选择多维的发展模式,推动和谐新农村建设。     

全球减贫历史、现状及其挑战

在人类文明发展的历史长河中,贫困始终是困扰人类社会发展的核心问题之一。人类减贫经历了以防治饥荒为核心的减贫阶段、以保险和福利为核心的减贫阶段、以经济增长为核心的减贫阶段、市场化改革与国家推动相结合的减贫阶段。从全球范围来看,愈加复杂的国际形势与全球经济增长的放缓为减贫目标的如期实现蒙上了一层阴影,国际减贫形势依旧严峻,减贫动力与挑战并存。