粮食直补改革：让农民得到更多实惠

粮食直补改革的主要内容是"两放开,一调整",即放开粮食收购价格,放开粮食购销市场,将原来按保护价敞开收购余粮使农民得到的间接补贴,调整为对农民进行直接补贴。将间接补贴改为直接补贴,减少中间环节,让农民直接拿到国家的粮食补贴资金,更好地保护农民的利益,让农民得到更多实惠。     

有关粮食补贴、购销的几个问题

问:国家最近关于深化粮食流通体制改革的内容是什么? 答:在国家宏观调控下,充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用,实现粮食购销市场化和市场主体多元化;建立对种粮农民直接补贴的机制,保护粮食主产区和种粮农民的利益,加强粮食综合生产能力建设;深化国有粮食购销企业改革,切实转换经营机制,发挥国有粮食购销企业的主渠道作用;加强粮食市场管理,维护粮食正常流通秩序;加强粮食工作省长负责制,建立健全适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制,确保国家粮食的安全.     

我国粮食生产直接补贴办法的探讨

对粮食生产实行直接补贴是市场经济国家保护本国农业生产、确保国家粮食安全、增加农民收入的一种通行做法,也是符合WTO农业规则要求的一种政府行为。今年中央1号文件明确指出,“从     

政府工作报告解读

回顾2004年国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时谈到,2004年主要做了六个方面工作。采取更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收。主要措施是:减免农业税,取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴,对重点粮食品种实行最低收购价政策。大幅度增加对农业、农村特别是粮食主产区的建设投入。全年中央财政用于“三农”的支出共2626亿元,增长22郾5%。同时,推进农业结构调整,多渠道增加农民收入。控制固定资产投资过快增长,大力加强薄弱环节。主要是严把…     

国外农业补贴改革比较分析及对我国的启示

随着农业补贴政策在各国的实行,各种农业补贴在给农民和农业带来诸多收益的同时,也带来了诸如财政负担的加重、农产品的过量生产、化肥、农药的过量使用、农产品价格的扭曲等问题,这在客观上推动了各国农业补贴政策的改革.新西兰、日本和欧盟农业补贴改革的实践表明:农业的多功能性决定了农业补贴的必要性;农业补贴政策具有明显的阶段性特点,不同阶段面临不同的任务;环境压力、市场扭曲是农业补贴政策改革的直接外在动因.     

关于深化粮食流通体制改革的思考

党的十六届三中全会指出:要“放开粮食收购市场,把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴,切实保护种粮农民的利益”。当前,我省的粮食流通体制改革仍然存在一些亟待进一步深化的地方,或者说还存在一些问题和不足,突出的表现是:粮食流通的市场化改革进程相对较慢,粮食流通市场化的机制还没有健全;历史上遗留下来的高价位商品粮、亏损挂账还没有进行实质性的处理;粮食经营企业改革的力度偏小,靠吃政策饭和大锅饭的现象没有从根本上改观;粮食安全和粮食储备之间的关系仍然有待合理的界定;粮食风险基金的贴补对象仍然处于流通环节,对种粮…     

2009年强农惠农政策知多少

围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主题,2009年中央和省委将通过进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、加大力度扶持粮食生产等方式,加大实施强农惠农政策的力度.采取了一系列针对性强、含金量高的措施.下面对部分政策予以解答.问:提高粮食最低收购价,加大农业补贴力度,对农民而言受益最为直接,今年国家对此有哪些新政策?……     

建立保证粮食增产农民增收长效机制的政策建议

2004年,为了促进农民增收、粮食增产、农业增效,政府采取了包括大型农机购置补贴、良种补贴、种粮直接补贴、取消特产税与减免农业税、对重点粮食品种实行最低收购价格在内的一系列政策措施.这些政策措施的贯彻落实,使我国农业经济、农村发展和农民收入出现了多年来少有的好形势.夏粮、早稻恢复性增产,秋粮播种面积回升,产量目标实现.同时,广大农民尤其是种粮农民的收入增幅创多年来的历史新高.     

浅析多哈谈判下的美国农业保护政策

美国等发达国家的农业补贴是世界农产品贸易严重扭曲的主要原因.这些补贴让高成本的农民和粮食公司低于成本价销售产品,从而以不正当的方式与没有相同补贴的发展中国家农民的产品竞争.2008年5月美国国会两院通过新农业法,推动高额补贴继续进行,甚至以某种方式加强补贴.而WTO的成员却正面临着一场完成多哈谈判的艰苦战斗.研究当代世界上农业大国、农业强国--美国的农业保护政策,对中国加强和完善农业法制建设具有特别的借鉴意义.     

38项惠农政策:送给农民的大礼包

3月20日,农业部网站公布了"2013年国家支持粮食增产农民增收的政策措施",38项政策包括农民直接补贴、农机补贴、农资补贴等,涉及国家支持农业的方方面面。有业内人士表示,今年农业补贴金额或超去年规模,达到2000亿元。补贴力度超过去年在刚刚落幕的全国"两会"上,农业部部长韩长赋表示,2013年国家将继续加大农业补贴力度,     

“一免两补”后农村出现的新问题和解决对策

为了致力解决“三农”问题。中央在下发了一号文件后，接着又出台了“一免两补”政策，把黑龙江作为全部免征农业税的试点省，实行粮食直接补贴和推广优良品种补贴。这是国家重视农业，加大对粮食主产区扶持力度，促进农民增收的重大举措。也是继家庭联产承包之后，农村经济体制的又一次重大变革。     

农业补贴政策对环境的影响分析

农业补贴是我国发展农业的一项重要国策,目前基于产量和收入提高的农业补贴政策对环境具有较大的负面效应,如农业补贴影响农业的种植结构和面积、降低了农户流转土地的意愿、使农民肓目追求“石油农业”等。为此,政府应把农业补贴措施与环境保护挂钩,实现农资补贴向生态农药、生态肥料倾斜,粮食补贴与农产品质量相结合等措施,使农业补贴政策担负起农业增产、农民增收与环境保护的多重目标,向“绿色补贴”转变。     

粮农补贴方式亟需调整

近年来，党中央、国务院为进一步调动广大农民的种粮积极性，巩固国家粮食安全，继取消农业税后，出台了一系列粮食增产的政策措施，如对种粮农民进行直接补贴、良种补贴、双季稻补贴和因农资涨价的综合直补（以下简称粮农补贴）。     

粮农补贴方式亟需调整

近年来，党中央、国务院为进一步调动广大农民的种粮积极性，巩固国家粮食安全，继取消农业税后，出台了一系列粮食增产的政策措施，如对种粮农民进行直接补贴、良种补贴、双季稻补贴和因农资涨价的综合直补（以下简称粮农补贴）。     

我国粮食生产流通战略调整与补贴政策改革

当前，我国粮食供过于求，粮价下跌，粮农利益受损，粮食企业亏损增加，一个重要原因是现行粮食补贴政策不够完善。为解决粮食生产和流通中存在的问题，迎接加入 WTO带来的挑战，我国必须对粮食生产和流通作出战略调整，并改革粮食补贴政策。　　一、当前我国粮食生产流通现状及粮食补贴政策的局限　　针对粮食价格下跌和粮食企业连年亏损的形势，我国于 1998年开始了粮食流通体制改革。国家出台了按保护价敞开收购农民余粮政策，在国家储备、地方储备粮油补贴之外，对企业超过合理正常周转粮食库存给以利息、费用补贴。为遏止粮食企业亏…     

井陉县农民增收现状调查与思考

党中央为发展农业生产，增加农民收入的各项政策深入民心，得到了广大基层干部和群众的热烈拥护，调动了广大农民的生产积极性。今年国家扶持农业特别是粮食生产的政策措施力度之大，使广大农民得到了真正的实惠。井陉县抓住这个契机，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标，深化农村改革，     

浅析我国对农民直接补贴的依据

对农民直接补贴是指一个国家或地区的政府为了减少农业及涉农政策给农民带来的损失而对农民的直接转移支付。我国对农民实行直接补贴既有理论依据 ,也有现实依据。     

博识文萃

280亿以取消“三提五 统”等税外收费、改革农业税收为主要内容的农村税费改革试点工作,自2003年在全国全面铺开以来成效显著。全国农民普遍“减负”30％以上,共计减轻农民税收负担280亿元左右。 74元粮食直补政策的 贯彻落实,使近6亿种粮农民直接享受到国家政策带来的实惠。今年上半年,农民现金收入快速增长。据统计,13个粮食主产省(区)通过粮食直补补贴农户13892万户,平均每户增收74元。     

粮食补贴、村庄共同体与国家认同——试析粮食补贴政策的实践绩效

粮食补贴政策原本是国家为了持续缓和及改善与农民之间的关系而推出的。虽然从短期的实践绩效来看,粮食补贴政策有效发挥了预期中的良好作用,但是从长远来看则既不利于农民村庄共同体意识的维系,不利于农村新型和谐社区的构建,也不利于国家政权合法性形象的持续改善。为了赢得国家、集体、农户三者共同利益长期的最大化,必须加大、加快探索粮食补贴支农方式制度变革的力度,而一个可能的探索方向是“保存量,留增量“。     

要紧话

必须采取更直接更有力更明确的政策措施扶持“三农”当前农民种粮的积极性仍然不高,粮食播种面积继续减少,违法违规乱占耕地仍很严重。这些说明,政策措施的力度还不够,还不足以改变忽视农业特别是粮食生产的倾向。今年必须采取更直接、更有力、更明确的综合性政策措施,进一步加强农业、支持农业、保护农业,努力增加农民收入,保护和提高粮食综合生产能力,力求取得明显成效。一是必须高度重视农业特别是粮食生产;二是实行最严格的耕地保护措施;三是继续推进农业和农村经济结构调整;四是进一步深化农村改革;五是增加对农业和农村的投入。